当前高校发展学生党员工作存在的问题及对策

陈 烨，徐名颂

(广州医学院第二附属医院教学管理科，广东广州 510260)

当前高校发展学生党员工作存在的问题及对策

陈 烨，徐名颂

(广州医学院第二附属医院教学管理科，广东广州 510260)

做好高校发展学生党员工作，是当前高校党的建设的一项重要内容，也是为党培养高素质建设者和接班人的重要渠道。近年来，高校党组织在发展党员工作中取得了很大的成绩，但还存在着一些突出的问题亟待解决。

高校;发展党员工作;问题;对策

1 高校党建工作的重要性

高校作为培养和选拔高素质人才的摇篮，历来是党建工作的重要阵地，在广大青年学生中造就一批具有坚定理想信念、敢于和能够承担民族振兴的历史重任、德智体全面发展的优秀共产党员，这不仅有利于改善党员队伍结构，使党员队伍的年龄、文化和分布结构更科学、更合理，从长远角度看，也是为我们党和国家培养高素质的建设者和接班人的伟大工程。

2004年，中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和学生党支部建设的意见》指出:“要把大学生中的先进分子吸收到党的队伍中来，通过几年努力使学生党员总数的比例在总体上有较大幅度提高，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础”［1］。因此，做好高校发展学生党员工作，积极慎重地吸收优秀青年加入到党组织中来，是当前高校党建设的一项重要内容，是为党培养高素质建设者和接班人的重要渠道，是巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略任务，也是高校坚持社会主义办学方向的具体体现。

2 当前高校发展学生党员工作中存在的突出问题

近年来，高校党组织在发展学生党员工作中取得了很大的成绩，也积累了丰富的经验，发展学生党员工作呈现出良好的态势。但也必须冷静、清醒地看到，还存在的某些问题和薄弱环节，给进一步的发展埋下了隐患，因此高校党组织必须予以足够重视，采取有效措施加以解决。下面仅谈谈发展学生党员工作上存在的一些问题。

2.1 入党动机多元化

中国共产党是工人阶级先锋队，也是整个中华民族的先锋队，要加入中国共产党首要一点就是要解决入党动机问题。市场经济条件下，由于青年学生的价值取向呈现多样化趋势，其入党动机也呈明显的多元化结构:有些学生入党是受到父母的压力;有些人是受亲朋好友的鼓动;还有部分学生入党积极分子存在一些功利性思想，把入党仅仅当成荣誉和任务，或者是增强就业竞争力，找到一份好工作的捷径等。

广东工业大学教师陈良声进行的一项调查结果显示:在500名递交入党申请的大学生中，认为“入党是为了更全面地提升自己，更好地为祖国和人民服务”占61.47%，“入党是为将来继续深造或就业增加筹码”占 27.31%，“随大流，别人申请我也申请”占7.85%，还有3.37% 是“老师发动，师兄师姐劝说”。此外，每年求职就业时，也有2%的毕业生因用人单位要求是党员而提出入党申请［2］。由此可见，当前大学生入党动机还存在着功利性、从众性、被动性等多元倾向，虽然这些思想在学生中占少数，但如果不加以甄别和引导的话，会严重影响发展党员的质量和党组织的纯洁性。

2.2 入党培训形式和内容单一

目前，高校的入党培训主要停留在思想教育层面，包括政治理论课、党课培训、党校培训等环节，基本上都是“教师讲、学生听”这么一种单向的灌输模式，缺少思想互动和现实呼应，不能调动广大学生的积极性和参与热情，也不能及时修正学生思想认识上的偏差;从培训的内容看，比较注重对理想信念、政治信仰、指导思想等理论问题的阐述，但对如何正确认识党的光辉历史、如何理性看待党内的不正之风、如何在新的历史条件下保持党的先进性等容易困扰学生思想的问题，未能结合实践紧扣学生的思想脉搏讲深讲透讲明。

2.3 片面注重发展学生党员的数量和比例

近几年来，随着高校学生党员发展力度大大增强，学生党员的规模也日趋扩大。特别是在实施“固本强基”工程中，对发展大学生党员在数量上提出了更高的要求。有些高校为了实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标，往往出现低年级还比较注重质量，要求品学兼优，而高年级在考察综合素质的前提下则更加侧重数量比例。对入党积极分子的考察方式片面，支部对学生发展对象的考察主要还是着眼于学生的学习成绩以及参加学校集体活动的表现，但学生的政治觉悟、政治表现、入党动机却往往成了考察时的盲点，从而忽略了那些虽然学业表现一般，但入党动机端正，思想追求进步，存在较大潜质的学生群体。最终导致学生党员群体有一些重学业素质，重社会活动能力，却轻政治理论水平的现象［3］，使新发展的党员质量大打折扣。

2.4 党员入党后的再教育和管理力度薄弱

随着高校学生党员人数的逐年增加，高校发展党员工作中出现了“重入党前的发展，轻人党后的再教育”的现象［4］。在发展前，对发展对象进行重重考察和层层教育，尤其是低年级的党员，在新生入学教育、思想道德修养和形势与政策等课程中就渗透了关于党的知识的一些内容，再通过支部培训、党校培训等学习，提高其理论水平、增强对党的认识。但是一旦发展进来之后就以为任务完成了，便忽略了党员的再教育工作，疏于管理，放任自流。这时，部分党员思想上的一些深层次问题也就暴露出来，思想上麻痹，行动上松散，学习成绩直线下滑，甚至出现一些违法违纪现象，大大损害了党在学生中的形象。

有些学生党支部在工作中也存在类似问题，将工作重心放在发展党员程序上，而忽视了对入党积极分子的教育考察;重入党前的考察培养，轻入党后的教育管理;对预备党员的转正考察有时疏于形式;忽略了党员的再教育工作，导致了部分党员入党后表现退步，道德滑坡，不能发挥党员的先锋模范作用，在一定程度上影响了党在广大学生中的威信。

3 存在问题的对策探讨

3.1 强化理想信念教育，端正入党动机

发展学生党员，重要的工作之一就是不但使其在组织上入党，更要使其在思想上入党。理想信念是人生的精神支柱和动力源泉，因此强化对青年学生的理想信念教育，引导其树立科学的世界观、人生观、价值观，端正入党动机，树立共产主义理想，自觉抵制资产阶级自由化和一切剥削阶级腐朽思想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，激发起为四化建设而努力学习，积极工作的热情，是做好发展党员工作的基础。

要依据《党章》要求，着重对照他们信念坚定不坚定，解决其对崇高理想认识的问题;对照党的宗旨意识牢固不牢固，解决其对党的奋斗目标和党的基本纲领认识的问题;对照中国革命和建设实践的成功与教训，解决其对党的领导地位认识的问题;对照自己思想政治修养高低，解决对党性原则认识的问题;对照入党动机纯不纯、态度端正不端正，解决其对党员的权利、义务认识的问题;对照自我约束严不严，解决其对党的纪律认识的问题［5］。要加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，把他们培养成为既胸怀共产主义远大理想，又脚踏实地，为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗的主力军。

3.2 改革和创新培养模式，促成思想飞跃

要造就合格党员，坚定共产主义信念，增强他们的服务意识，必须加大对入党积极分子培养教育，促进和帮助他们在思想上实现质的飞跃。要坚持方向性原则，始终把坚定正确的政治方向放在第一位;坚持差异性原则，要区别情况，因人施教，做到有的放矢;坚持循序渐进性原则，要依据大学生的思想发展变化规律，由浅入深，由表及里实施教育;要坚持知行统一原则，将理论教育与实践培养相结合，把引导学生学理论、指导学生行为与检查学生言行三者有机统一起来。

同时，更新教育观念，增强大学生党员教育的针对性，创新教育形式，突出大学生党员的主体地位，要坚持以人为本，充分发扬民主，将“灌输”与“渗透”结合起来，平等沟通，改变传统的集中学习、统一教育的单向说教方式，通过各种活动的开展，让大学生在参与活动中得到启发和教育，增大学生党员教育的生动性和实效性。

3.3 坚持质量标准，实现发展学生党员工作质与量的和谐统一

要全面贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，严把发展党员质量关。要正确理解和掌握党章规定的党员标准，遵守党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定，严格工作程序，把好入党培养教育关、考察关、审批关，严格履行入党手续，特别要重视把思想政治素质和业务学习情况、一贯表现和关键时刻的表现、群众民主评议和团组织推荐意见加以综合考察，坚持党校培训、入党公示、组织预审、预备党员转正等程序，确保发展党员质量［2］。

同时，在强调保证质量的前提下，必须注意保持一定的发展数量，没有一定的数量也就没有质量。党中央、国务院发出的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》强调指出，要发挥党的政治优势和组织优势，高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。高校要从实际出发，实事求是，在保证质量的前提下加快发展党员工作的步伐，坚持“早发现、早培养、早发展”的原则，保证党员队伍稳定发展。

3.4 完善基层党组织职能，加大入党后再教育的力度

党建工作重点在基层，基层工作关键在党员。党的路线方针政策的落实，党的先进性的体现，最终要靠党的各级组织和广大党员。因此，加强和完善基层党组织的建设，充分发挥党员的模范带头作用，是搞好党建工作的重要基础，也是加强党建工作的关键所在。要逆转党建工作中部分存在的“重入党前的考察培养，轻入党后的教育管理”现象，进一步加强学生基层党组织建设，加大学生党员入党后再教育的力度，努力形成一个“领导支持、大家关心、立足基层、狠抓落实”的学生党建工作新机制。

要改革和创新学生党员教育模式，在充分考察青年学生思想现状和时代特点的基础上，加强思想政治工作的针对性，突出工作的实效性和主动性。使基层组织工作既符合党的要求，体现党的性质，又贴近学生的思想、学习和生活，为广大党员所接受、所欢迎;要创新教育手段，把课堂教育和课外学习、社会实践等形式有机结合起来，把“两课”教育教学、思想政治教育网站等有效载体和党校教育有机结合起来，构筑多渠道、多层次的思想政治教育体系，充分发挥基层党组织的思想熔炉和战斗堡垒作用。

胡锦涛同志指出:“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。”当代大学生是祖国的未来，是民族的希望，是未来中国特色社会主义建设事业的主力军，其中，大学生党员是这支队伍的中坚力量［6］。高校党组织要站在巩固党的执政地位、加强党的执政能力建设的战略高度，充分认识高校党员发展工作的重大意义，以对党的事业高度负责的态度，认真应对新形势、研究新问题，及时发现并改进高校党员发展工作中存在的不足，推进高校学生党员发展和高校党建工作的深入开展。

［1］郭 凌.高校发展大学生党员工作中存在的问题及解决途径［J］.学校党建与思想教育，2006(12):22－23.

［2］陈良声.对当前高校大力发展学生党员工作的理性探究［J］.辽宁行政学院学报，2008(1):80－81.

［3］王苗雨.新时期高校学生党员发展的现状及思考［J］.理论学习，2007(1):40－41.

［4］曲音.高校学生党员发展工作的现状和对策研究［J］.新疆石油教育学院学报，2007(1):88－89.

［5］张景奎，张丽媛.新形势下高校发展大学生党员工作探索［J］.思想政治教育研究，2007(3):36－37.

［6］赵绥生，王天哲.高校学生党员发展状况调查［J］.中国德育，2007(4):41－44.

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1006－2769(2012)03－0576－04

2012－01－05

陈 烨(1980－)，男，硕士，研究方向为高等教育管理。