拓宽教育渠道增强领导干部党性修养

●张 进

作者：张进，中共南宁市委党校教师，邮编：530007

2012年11月8日，被国人瞩目已久的党的第十八次代表大会在北京胜利召开，大会提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜，克服艰难险阻，坚定不移地走党和人民群众在实践中认真总结出的符合中国具体国情的正确道路，为全面建成小康社会而努力奋斗。此次大会进一步把科学发展观确定为全党的指导思想。在党建工作中，强调加强党的执政能力，保持先进性和纯洁性，与时俱进地加强党的建设，努力使党始终保持中国特色社会主义坚强领导核心的地位。

因此，加强和提高领导干部的党性修养问题越发显得任重而道远，从某种程度上讲，这是关系到我们党千秋万代的大事。各省市自治区时刻未放松过抓领导干部党性教育问题，南宁市紧跟国家大政方针政策，不断拓宽教育渠道，加强领导干部的党性修养教育。

一、南宁市在加强领导干部党性修养中的实践成果

（一）以抓好理论武装为核心，重视理论学习

中国共产党是与时俱进的政党，在长期执政的过程中，坚持马克思主义理论体系与中国国情的有机结合，始终坚持马克思主义，却又不走教条主义、本本主义。我们党每一次事业的历史飞跃质变，都是以马克思主义理论体系的创新为先导的。坚定理想信念，加强党性修养建设，不光要学习马克思主义理论原著，更要坚持用中国特色社会理论体系武装领导干部的头脑，坚持学习中国革命和建设的集体智慧的结晶——毛泽东思想；坚持学习和掌握改革开放后引导人民走向富裕之路的邓小平理论及“三个代表”、科学发展观等其他一系列中国特色社会主义理论。

南宁市近年来开展大规模的理论培训。按照中央提出的党的理论创新每推进一步、理论武装就要跟进一步的要求，南宁市先后开展了“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大及十七届六中全会精神、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、反腐倡廉建设等方面的专题培训。尤其注重把学习科学发展观活动摆在突出重要的位置，紧紧围绕促进科学发展、增进民族团结、构建和谐南宁的目标，把握中央发展脉搏、紧跟时代步伐。各级领导干部坚持理解和掌握中国特色社会主义理论体系，在实际工作中推动社会各领域的快速发展。

（二）把马克思主义群众观教育作为加强党性修养的一项重要内容

中国共产党与广大人民群众是血肉相连的，执政于民，执政为民是我们党执政的根本宗旨。人民群众是中国共产党生存和发展的根基，唐王朝皇帝李世民也有过“水能载舟，亦能覆舟”的感慨。对领导干部来说，应始终铭记发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的工作职责。党的十八大提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为此中央将对这项活动进行部署，各级党委要切实抓好落实，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保证活动取得实效。

广西是以壮族为主、多民族杂居的少数民族地区。在南宁的领导干部中，少数民族人口占有一定数量。在干部教育中，一贯坚持把马克思主义群众观教育作为加强党性修养和作风养成的重要内容，坚持在密切联系群众中锤炼党性，增强群众观念、公仆意识，达到了工作上为了群众、思想上衷于群众、情感上依靠群众的精神境界；真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

南宁市不断加强领导干部做好群众工作、应急处变等教育培训，切实提高各级领导干部在新形势下做好群众工作、化解社会矛盾、维护社会稳定的能力和水平，在提高各级领导班子和领导干部驾驭复杂局面、正确处理各种矛盾能力的过程中不断锤炼他们的党性。

（三）以马克思主义民族观为依托，促进党性修养教育

由于广西是南方各少数民族聚居的地方,作为首府的南宁又是地处边疆,特殊的情况决定了必须把维护边疆安宁、增强民族团结作为南宁最大的政治之一。

团结各民族为小康社会、共同繁荣而奋斗是我们时代发展的要求，在各级领导干部中深入开展马克思主义民族理论、党的民族政策、民族区域自治的教育培训。深入广泛开展加强民族团结的思想政治教育，使汉族和其他少数民族互利互惠、和平共荣。

在民族地区开展马克思主义民族观教育，是党的思想建设的一个重要组成部分，也是进一步加强领导干部党性修养的应有之义。

南宁市一直坚持在领导干部队伍中深入持久地开展马克思主义民族观宣传教育活动。结合实际，有针对性地开展了维护祖国统一大业、反对民族分裂、为实现祖国大统一共同奋斗是各民族共同的责任和义务。不断教育广大领导干部进一步促进民族团结、维护社会稳定、巩固各民族人民和谐发展的局面。

二、充分认识加强领导干部党性修养的重要性和紧迫性

南宁市是中国—东盟自由贸易区的枢纽和前沿城市。南宁拥有大西南出海通道、东南亚出境口等国际性城市的定位。做为广西的首府城市，我们面临着比以往任何时候都复杂的形势和前所未有的机遇。因此每位领导干部肩负着南宁发展的历史使命，领导干部的个人素质、党性修养直接关系到南宁未来的发展前景，我们要充分认识到加强领导干部党性修养的重要性和紧迫性。

（一）来自执政能力的挑战

建立社会主义市场经济体制，需要社会主义民主政治与之相适应。当前，伴随着经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步完善，在政治体制改革和民主政治建设方面，突出的问题就是迫切要求建设一个精简高效的行政管理体制和能够使人民群众广泛参与的民主政治体制。这就要求我们党不仅要增强驾驭社会主义市场经济的能力，而且也要增强发展社会主义民主政治的能力。改革开放以来，一些人极力鼓吹西方的民主和自由，否定党的领导和人民民主专政的国家制度，主张在中国搞西方的三权分立和多党制。他们借政治体制改革之机，打着民主政治改革的旗号，妄图从根本上动摇人民民主专政的根本政治制度，动摇社会主义国家的政治体制，动摇中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；以西方的政党政治体制代替我国的社会主义政党体制，以西方的三权分立制度取代我们的人民代表大会制度，以西方的议会民主取代我们的人民民主。因此，在积极稳步推进政治体制改革和民主政治建设的同时，还要坚决抑制“西化”的政治思潮。我们每一位领导干部都要坚持党性原则，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义建设路线不动摇，自觉同这种错误思潮作斗争。

党的十八大报告也提出了加强党的执政能力，保持先进性和纯洁性。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险……更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。作为与东盟开放合作的重要前沿城市，提高防腐拒变和抵御风险的能力在干部教育中显得尤为重要。

（二）来自廉政和反腐败的挑战

党风廉政建设，一直以来是党中央关心的重大政治问题。2012年8月21日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在出席贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》工作成果交流会时表示，惩治和预防腐败体系建设是一个动态开放、与时俱进的系统工程，也是一项长期的战略任务。刚刚召开的十八大中，胡锦涛总书记强调反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。

对于腐败问题，我们党一向旗帜鲜明，反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展，为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障。同时，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。

这些都需要在培训领导干部的过程中与时俱进，思考新举措，采取新办法，继续加强反腐倡廉工作，这是事关党心民心，涉及党和国家生死存亡的大问题。

（三）来自市情变化的挑战

“十二五”时期，是南宁市加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”的关键期，城市国际化要素日益凸显。南宁市对广西沿海城市发挥着中心城市的依托作用，对华南、西南经济圈发挥着枢纽城市的连接作用，对东南亚各国发挥着中国前沿城市的开放作用。同时是国家级经济区——北部湾经济区建设的核心城市。

南宁市在“区域性国际城市”、“全域南宁”的政策引领之下，在国内外发展环境变化将更趋复杂的大环境下，将会承载着更多的新情况、新机遇、新挑战。在此历史性的关键时刻，市情在实践中变化的考验以及外部环境的考验是长期的、复杂的、严峻的。因此培养一批德才兼备的领导干部队伍，进一步增强执政水平，打造高素质执政骨干队伍是保持南宁市“十二五”规划顺利完成的有利保障。

三、拓宽渠道，增强领导干部的党性修养

领导干部的灵魂——党性修养，直接关系到党的形象，关系到事业的兴衰成败，关系到中国人民的生死存亡和长治久安。

在实践与探索中，我们感到，要做好领导干部党性修养培训工作，拓宽领导干部的党性教育渠道，是党校庄严的历史使命和长期的历史责任，是党校服从服务于大局的实践要求，是党校“熔炉”作用的突出体现。因此，必须从多方面拓宽领导干部的教育渠道。

（一）注重加强领导干部的理论教育及理论实践

理论教育、知识教育、党性教育，这三个方面构成了领导干部教育培训的完整系统，彼此之间存在着不可分割的内在联系。加强领导干部的党性修养，必须以理论教育作为基本依托。

第一，党校的培训，需要一贯坚持以理论学习为中心内容，紧紧抓住理论教育这个根本，坚持马克思主义原著的学习研究，最重要的是深入学习中国特色社会主义理论体系，使领导干部明确什么是社会主义、怎么建设社会主义、建设什么样的党等一系列关系国家未来发展的重大理论问题，进一步坚定理想信念。采取理论学习引领党性教育的方式，通过理论教育武装领导干部的头脑，提高理性思维，提高领导干部的理论修养和思想道德情操，增强领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力。更加坚定不移的团结在中国共产党的领导下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持走中国特色社会主义伟大道路。

第二，用科学的理论指导实践，坚持理论学习与实践发展有机结合，在实践创新中发展理论，是我们党的优良传统。理论与实践是否结合，结合的质量高不高，直接关系到科学理论能否产生优质效果，关系到党的路线、纲领和方针政策的落实程度，是一个重大的政治问题。胡锦涛同志也提到过学习的目的在于运用，若要把理论学透，就要坚持理论与实践相结合的观点。由此可见，理论在实践中的指导作用是衡量理论正确性的准绳。

学员在党校学习期间，我们应避免空洞教条的教育方式，仅仅读马克思主义的“圣经”会导致学员兴趣低落；空谈一些脱离当今社会实践的抽象理论，学员会感觉党校学习离自己实际工作和生活相差太远，没了学习的动力，从而把党校看成是木讷僵化的代表。如果教育不能提升学员的素质和解决实际问题的能力，那么教育就失去了本来的目的和意义。

要坚持领会马克思主义原著及中国特色社会主义理论体系的精神实质，教育学员在工作中自觉地把理论与市场经济建设中遇到的实际问题相结合，与自己的职务职责相结合。真正做到在科学理论的宏观指导下落实工作，使各项工作在有理有据中取得实效。

（二）注重处理好领导干部在党性修养中的共性与个性的关系

我们每一位党员都是党这个庞大肌体中的一个细胞，党性是政党固有的本质属性，因此党性是整个党的共性，不会因某个人职位的高低而有所差异，在这个层次上讲，没有特殊的党员。

但另一方面，由于时代和历史的变迁，社会大环境的发展变化，党的历史责任也呈现阶段性特征，因此党性所体现的具体形式就不同，因而观察党性要以一种动态的心态看待。不同类别的学员，既有一些共性特征又各不相同，要根据党的事业发展需要和领导干部成长规律，有针对性地开展党校教育培训。通过具体对象具体分析的强调个性化教育，方能达到理想的效果。

如以处级为主的领导干部班，学员的文化素质和专业基础较强，对问题的理解能力也较强，有一定的工作经验，容易接受新事物，实践经验也较为丰富。对马克思主义理论体系也较熟悉，但是就中国特色社会主义理论体系而言，还要进一步的加强系统性学习，坚持与时俱进地理解和掌握马克思主义中国化最新理论成果。

（三）革命传统教育与时代精神相结合

井冈山精神、长征精神、延安精神等已经成为党性教育中革命传统教育的宝贵财富，没有了革命传统教育和学习，党性教育就会显得根基不稳，所以说革命传统教育是党性教育的重要组成部分。

但只是说教式的讲解，会显得不具有与时俱进性，因此革命传统教育不能是呆板和僵化的。要结合党的历史任务和定位的变化、以改革创新的思想改变传统的教育方式，从而使革命传统教育折射出新的时代光芒。使学员能够对革命传统教育认识的更深刻、更透彻，更加坚定对党的忠诚，更加坚定走中国特色社会主义道路。

实践表明，开展革命传统教育体验式教学，因为其强烈的现场感、丰富的感染力等特点，越来越受到学员的欢迎，有利于提高培训的针对性、实效性，对提高领导干部的党性修养效果明显，值得大力提倡。

南宁市委党校的“红色之旅”课程是对学员的体验式教学课程，重走“小平路”，参观百谷红军村，在革命烈士家中品尝红军餐等一系列课程设计，注重让学员走出教室主动参与、实地感受、亲身体验，它突出学员在教学过程中的主体地位，重在把历史转化为课程，把现场转化为课堂、把史料转化为教材。对于领导干部们保持高尚的情操、坚定理想信念意义重大；蕴含着忧国忧民、不甘落后的精神风貌，这些资源，对于培养和造就具有高尚思想品质和良好道德修养的领导干部队伍，凝聚干部群众的力量，具有现实而深远的意义。

（四）发挥党校的主导作用与相关部门齐抓共管的优势

作为干部培训教育的主渠道，党校首先要把党性修养和作风养成贯穿到课堂教学、现场教学、社会实践和教学管理各个环节，要进一步深化党性教育的内容。通过菜单式教学、案例式教学、体验式教学以及研讨会式研讨等教学方式，真正使党校提升办学能力，提高教学水平。随着经济的发展、社会的进步、文化的繁荣，党校学员的素质越来越高、知识水平越来越高，发挥党校的主导作用，还必须重视发挥学员的主体作用。注重在实践中激发学员的学习兴趣，促进教学相长和解决实际问题的能力。

但是主渠道不是唯一的渠道，党校教育不能也不可能解决领导干部在党性修养及理想信念教育方面的所有问题。因此，学员在校学习期间，既要充分发挥党校教育的主导作用，又要重视与党委其他部门合作，形成齐抓共管的局面。例如经常邀请各部门的领导前来授课，让学员时刻了解国家的大政方针，时刻掌握最新信息和观点；可与学员所在单位的人事部门共同监管学员在校期间的表现，使学员的评测更加合理和全面。

[1]本书编写组.党性党风党纪教育读本[M].北京：中国方正出版社，2010.

[2]李世贤.新时期加强党性教育的探析与思索[J].山东社会科学，2012，（S1）.

[3]陈燕楠.挖掘革命传统资源，打造党性教育品牌[J].党建研究，2011,（3）.