台“东海和平倡议”遭日本拒绝

●本报驻台北特约记者 萧师言 ●本报驻日本特约记者 李珍 ●本报记者 刘洋

日本7日拒绝了台湾“总统”马英九提出的“东海和平倡议”，说法与回应大陆抗议时没什么两样——钓鱼岛是“日本固有领土”，不存在主权问题。这一表态是对台湾当局的一次重大打击，最近几天台一些部门在到处宣传“东海和平倡议”，呼吁国际社会增强对钓鱼岛争端的关注，促使各方把东海变成“和平合作之海”。为配合这一政策，不仅官方的相关表态中充满和平、理性与克制的说法，连一艘军舰“迷航”到日本水域都变成了不得的大事，给予了“从未见过的”快速重罚，并在岛内引起“媚日卖国”的大争论。台当局小心翼翼应对钓鱼岛问题，但仍然动辄得咎，处境尴尬。香港《亚洲周刊》评论说，台湾正好夹在钓鱼岛和南海中间，成为这两个海域争霸战的辐辏点，想要低调不卷入国际争夺的可能性近乎为零。

日媒：台湾的角色很“滑稽”

据日本媒体报道，日本外相玄叶光一郎在7日上午的记者会上，对于台湾“总统”马英九的“东海和平倡议”回应称，“关于东海也不是不能做出各种各样的考虑”，但钓鱼岛是日本固有领土，不存在主权问题，因此无法接受台湾方面提出的想法。

日本的表态并不令人惊讶。此前，马英九5日在日台关系座谈会上，建议日本、中国大陆和台湾共同开发海底资源。但日本媒体的反应并不积极。日本《读卖新闻》6日评论称，马英九的提案是想牵制日本政府在钓鱼岛上的动作。

《产经新闻》评论称，从领土问题上浮现出台湾“微妙”的立场。该评论称，2008年上台的马英九政权以经济为中心与中国大陆不断改善关系，现在又在很多问题上和中国大陆“合作”，事实上7月初的时候台湾保钓者的渔船已经侵犯了日本领海，日本没有追究。但现在台湾又要插手钓鱼岛以及东海事务，这是值得警惕的。《产经新闻》还对台湾军舰在演习中“迷航”至日本与那国岛附近保持警惕，评论称台湾现在“插手中日争端”、让钓鱼岛问题变得很棘手，但台湾在中日之间扮演的角色很滑稽。

日本对台湾的态度一向强硬，而台湾的反应则以“克制”为主。据台湾“中央广播电台”报道，台湾海洋大学的海调船“海研2号”5日在靠近钓鱼岛海域进行研究作业时，遭日本海上保安厅飞机警告，“海研2号”因此缩短作业时间，提早返航。对此，台湾“外交部”7日表示，“海研2号”不应该受到干扰，台方会针对相关争议持续与日方协商，并再次呼吁各方理性、克制。

日本方面的表态无疑是对台当局的一次打击，因为日本仍妄称拥有钓鱼岛主权，对于东海共同开发的表态也模棱两可。而马英九政府最近几天一直在国际上忙着宣传他的“东海和平倡议”。

“当叙利亚危机吸引全世界关注时，人们不能忽视东海和钓鱼岛的紧张正在持续，并有可能升级继续。”7日，台湾驻迪拜商务办事处负责人在《海湾时报》上撰文，呼吁世界关注东海钓鱼岛争端。文章说，台湾“总统”马英九5日已经发出和平倡议，敦促各方保持克制，避免采取进一步敌对行为。文章说，作为台湾政府在迪拜的联络处，我们希望和平倡议可以解决各方关切，促使各方在东海资源勘探和发展方面合作，我们同样希望倡议可以在国家层面和国际社会上增强外界对钓鱼岛争端的关注，促使各方团结一致把东海变成“和平合作之海”。

台湾东森新闻评论说，“马英九提东海和平倡议，日本外相不买单”，呈现“台湾热，国际冷”的尴尬局面。不过，台“外交部长”杨进添7日说，日本外相的说法显示“和平倡议”合作的空间，任何对这项倡议的正面与积极响应都非常欢迎。

军舰“迷航”引发的“媚日卖国”争论

日本拒绝马英九东海和平倡议的同时，一场由军舰“迷航”日本水域导致的“媚日卖国”争论也酝酿成一场大风暴。据台湾媒体报道，台海军7月23日至27日在台湾东部海域实施演习，海军168舰队长张凤强于26日晚率领“纪德”级等3艘舰艇驶出台湾的“防空识别区”，抵达与那国岛外13.4海里处。日本自卫队的P-3反潜机飞到舰队上空，使用前视红外线系统对张凤强这支舰队空拍。事件爆发后，台军迅速对张凤强进行严厉处罚，给予调职并且移送法办的处分。

6日，台湾海军方面表示，全案“未受任何外力或外国影响”，张凤强涉及陆海空军刑法的“擅离配置地”与“抗命罪”。根据军刑法，“擅离配置地罪”处1年以上、7年以下有期徒刑；“抗命罪”处5年以下有期徒刑。

这一表态让台军有没有“媚日卖国”的争议更加扩大。据台湾《中国时报》报道，前“国安会秘书长”丁渝洲称，海军舰队长张凤强演训越界案，根本不到法办的地步，像海军这次处置张凤强的做法却是从未见过的。《联合报》评论说，如果把演习中所禁止的行为统统都算“抗命”，并将历年来违规者以抗命罪送军法，“国军”很多年前就只剩下21.5万人了，不需现在如此辛苦地裁军。小题大作，反常即妖，海军对张凤强下的重手，不但无法让真相大白，反而让外界对“外力介入”的质疑更有想象空间。对照马英九提出的“东海和平倡议”，还有海军极力撇清未受日本影响的动作，让人觉得此案之复杂，远超过外界想象。

岛内资深媒体人林绍天7日对《环球时报》记者说，最早报道这次事件的媒体是《青年日报》，这是一份有军方背景的报纸，过去绝对不会报道这类军方人事奖惩事件，现在刊登了，就代表有某方面的人要向“某方面交代”，这种交代很像“打孩子给人看”。

据台湾“中央社”报道，国民党“立委”林郁方7日痛批台“国防部”不该下狠手。他认为，现在问题不在张凤强个人的前途，或“国防部”尊严问题，而是在钓鱼岛、太平岛主权问题，这些地点的周边势力都非常强硬，不断演习、宣示主权，如果台湾在此时重惩演习逾界的海军将领，恐将向他们传递错误讯息，让他们误以为台湾非常软弱，会“更看扁台湾”。

当然，台湾另外一种对日情绪也反映在“军舰迷航”事件上。据东森新闻报道，民进党“立院党团书记长”陈亭妃说：“我们要知道为什么迷航，处分一个少将就够了吗？”如果舰队真的因为迷航碰触到红线，当然会造成台日关系紧张，就要惩处相关人员。另一名民进党“立委”黄伟哲7日也表示，外界“不要用民族情绪来模糊焦点”。

民进党做出这种姿态并不奇怪，在钓鱼岛问题上，它更多心思用于防备大陆。据“中央社”报道，针对钓鱼岛争端，民进党国际事务部主任刘世忠5日表示，钓鱼岛情势紧张，马英九政府有责任，日前发生保钓人士带五星旗赴钓鱼岛，“海巡署”还护航的事件，当时政府没有清楚表态。他声称，不能放任钓鱼岛紧张形势升高，也不能继续让国际社会形成“两岸合作处理钓鱼岛问题”的印象。

台湾《联合报》一篇评论也说，就政治的敏感度而言，台湾军舰绝对不能大而化之的以演习名义越界进入日本领海外围。不去触碰钓鱼岛及其外围敏感岛屿，本来就是台湾“在目前最复杂的美中日三方面的最佳安全保身之道”。在美日联盟对抗中国大陆的两极关系中，台湾是不必也不能插话的，更不必有义和团式的民族主义情绪发作，难道可以胡乱煽动民族主义或爱国主义来对抗日本及其背后的美国吗？

台湾是东亚“海域争霸战的辐辏点”

台湾昆山大学教授吴汉7日对《环球时报》说，这次事件也凸显了马英九在争取海疆方面的尴尬，因为以台湾政府的责任来说，保疆卫土责无旁贷，但是以台湾目前的军事力量、国际地位来说，却又真正并无力涉入南海、东海争议，更无力与日本闹翻争取主权。马英九在学生时代是“保钓健将”，但他在2008年第一次参加“大选”时却无法坚持保钓的立场，甚至由于日本方面一传言他是“反日派”就让他恐慌，一再对外宣称他“绝不反日”。在这种情况下，马英九对日本虽不至于卑颜屈膝，但却也是能不惹就不惹。

“如果台湾外围海域有事，无论是钓鱼岛列屿或是南海，台湾正好夹在中间。钓鱼岛有台湾、中国大陆、日本外加美国的区域冲突，南海则有台湾、中国大陆、菲律宾、越南及美国的国际竞逐，台湾成为这两个海域争霸战的辐辏点，想要低调不卷入国际争夺的可能性，几乎是零。”8月5日的香港《亚洲周刊》对台湾面临的战略环境做出如此评述。

据“中央社”报道，台“国防部”7日表示，军方配合“海巡署”强化南沙太平岛防务，一切按既定计划执行。媒体报道称，“国防部”为驻防南沙太平岛守军提供的40毫米防空炮、120毫米迫击炮，已由海军中和级战车登陆舰载运，自高雄出发，预计1周内运抵太平岛部署。

但这在一些媒体看来，却是台湾在“钓鱼岛舞台上退却，在南海问题上强硬”。《亚洲周刊》说，马英九是保钓运动出身，但过去4年任内，马英九对钓鱼岛主权的议题都与他以前的立场有天壤之别。