专家建议恢复五一黄金周

今年的黄金周长假，中国多地景区出现客流“井喷”。从故宫远超历史纪录的单日客流量18.2万，到“华山爆棚事件”，再到鼓浪屿的“沦陷”，明知人多，为何还要扎堆出行？“假日渴求”的背后原因何在，假日景区爆棚将如何从制度层面加以解决？记者对话旅游领域的专家，以期寻找以上问题的答案。

京华时报：从旅游者的心理来讲，为什么明明知道高峰还是要去？有观点认为这样的出游本身就是不理性的，您怎么看？

刘思敏（社会学博士，中国社会科学院旅游研究中心特约研究员）：这个观点完全是错的。黄金周的集中出游实际上是一种理性选择。为什么这么说呢？判断一个行为是否理性有两个标准：是否知情和是否自愿。黄金周已经10多年了，大众传媒时代，黄金周的拥堵地球人都知道；其次，黄金周出游，不是被迫的，不是迫于亲情、民俗等因素，完全是自愿的。平时不能带薪休假，春节要回老家，中长途旅游的愿望如果不是在长假期间，什么时候才能实现？而且对比一下，每年人数都在增加，去年去了故宫的，难道不是比今年再去要聪明吗？不要以为老百姓都是傻子只有专家聪明。他们也是经过盘算的，这是种无奈的选择。

戴斌（经济学博士，中国旅游研究院院长、教授）：现在全国一年只有两长三短几个假期，人们的出游时间是有限的。加上带薪假期没有落实，人们都是选择黄金周出游，窗口期比较有限。从今年情况来看，上半年由于自然灾害等原因，旅游需求一定程度被抑制，十一集中释放；加上今年小汽车高速路免费、部分景区降价、天气晴好拉动了出游的意愿，形成了今年很高的高峰。

京华时报：有一种说法，说现在中国的观光旅游跟世界差距已经不大了，但是休闲度假的领域跟发达国家还要差个四五十年。您怎么看？是不是区别于这种出门就看人挤人、上车睡觉、下车照相，然后赶到下一个景点的旅游方式更值得提倡？

刘思敏：周边三百到五百公里以内的旅游，通过周末、小长假就可以满足了，但是中远程的旅游就需要长假。远程的旅游追求的是差异，所谓近处没有风景，风景在远方，就是说的观光旅游。在行业里，“从观光旅游向度假旅游转型”的说法实际上在我看来是一种误导。两者只是功能不同，没有层次之分。前者满足人们的好奇心，后者达到身心放松休息的目的。

戴斌：国际上还有休闲旅游、度假旅游、特种旅游，特别是还有无景点旅游。就是说到达一个城市，参加城市的休闲，参与到当地居民的生活方式里面去。国民的旅游意识还没有达到这样一种程度，觉得到一个地方不看景区景点就不叫旅游。我国的旅游跟国际还有很长的差距。从国际上来看，大众化旅游发展阶段在上世纪40年代末期50年代初期，而我们是从1999年慢慢进入的。国际上跟团旅游不是很多，散客旅游更为常见。到一个地方，晒晒太阳喝喝啤酒，参加一些当地的活动，我们现在还没有到达这样的阶段。

京华时报：十一黄金周，很多景点出现爆棚。比如华山事件，形成爆棚、滞留、封堵、更大的滞留的恶性循环。究其原因，主要有哪些地方需要反思？

戴斌：主要是出游的窗口期有限，预订的消费习惯没有形成、预警机制没有完全建立起来以及景区限流、分流措施不完善等方面原因。

刘思敏：现在重要的任务是“泄洪”。五一长假取消后，“泄洪”的口子少了。我建议恢复五一黄金周，或者在5月设置一个新的长假，满足人们出游的愿望。

京华时报：长假制度本身有没有改进的可能？有些人士分析指出，多年前国家推出黄金周拉动内地消费、培育旅游市场的目的已经达到，现在更应该引导民众理性出游、理性消费，同时完善休假制度和劳动法规，让黄金周逐渐“长大”成黄金月甚至黄金年。您怎么看？

戴斌：从长远来看，带薪休假是一个方向。我们现在正在推动《国民休闲纲要》的出台。全国人大也已经完成了《旅游法》的一审，进入二审之前的调研。应该说这些制度的出台有利于缓解这样的情况。