北镇市引领『第一书记』实施『五字工作法』

文／鲁 明 郑宏宇

在基层组织建设年活动中，为促进“第一书记”切实履行好抓党建、促发展、保稳定的重要职责，北镇市创新实施了“访、报、干、联、评”五字工作法，扎实推进后进村整顿建设，力促“第一书记”工作让组织放心，让群众满意，取得实实在在的成效。

“访”：坚持访民谋

思路。坚持问计于民，深入开展调研活动。北镇市23位“第一书记”上任后根据实际情况，合理安排时间，深入开展“四走访”活动，即通过走访村干部，了解班子整体状况和发展思路，理清加强村级组织建设的思路；通过走访党员家庭，倾听他们对基层组织建设现状、存在问题的看法，并听取他们的意见、建议；通过走访富裕家庭，调研他们的致富经验，寻找促民致富的思路；通过走访贫困家庭，了解他们的困难，助其脱贫致富。确立了每周三为“第一书记接访日”，每位书记都准备了民情日记，把群众关注的热点难点问题、征集到的好的发展思路等都记在民情日记上，为工作的开展奠定基础。截至目前，23位“第一书记”共走访群众3038人次，征集到合理发展意见200余条，为群众办好事、实事122件，为困难户奉献爱心捐款4000元。

双台子村“第一书记”谭久新（中）在蔬菜大棚进行现场指导

“报”：坚持周报晓详情。市委组织部为了加强对“第一书记”工作的宏观管理，建立了周报制度，要求“第一书记”每周五将《后进村党组织“第一书记”工作情况周报表》呈报到组织部，个别工作情况要求“第一书记”以材料形式上报。同时，建立了“第一书记”通讯联系卡、工作信息QQ群、公共邮箱等，搭建了管理和沟通交流的平台，既方便了“第一书记”之间的沟通交流，又方便了他们从多种渠道与组织部门的联系，同时严格实行层层上报制度，使乡镇（街道）党委、派出单位和市委组织部及时掌握“第一书记”的工作情况，为作出科学决策提供有力依据。

“干”：真抓实干促发展。围绕村班子建设，组织召开了村“两委”班子联席会，与大家共同讨论如何提高班子的凝聚力，如何提高带领致富的能力，进一步提升了村班子的凝聚力和村干部的工作能力。围绕制度建设，对各类规章制度进行一次集中梳理，建立和完善村级财务、资产管理监督、村干部目标责任制、民主评议、为民服务承诺等制度，教育和引导村干部自觉按制度办事，按规矩办事，切实抓好民主制度的落实。围绕农村经济发展，通过自身社会关系、本单位协助、争取其他部门扶持等方式，积极在为村集体和群众争取政策扶持、资金融通、谋划发展等方面贡献力量。廖屯镇王屯村“第一书记”刘志强自筹资金5000元，在该村中心位置租用6间平房，成立小型蔬菜贸易货栈，方便了本村村民的蔬菜外销。货栈成立以来，外销蔬菜数量已经达近百万斤，农民人均增收1000余元。

“联”：坚持互联共促进。组织部鼓励“第一书记”加强彼此之间的联系，从自身工作部门角度相互扶持、共同谋划、共同促进后进村党组织整顿建设工作。吴家乡高台子村“第一书记”管红岩通过与中安镇双台子村“第一书记”谭久新联系，邀请到省四名专家组成的专家组到高台子村蔬菜种植户亲临指导，为菜农解决蔬菜种植中的种种难题，北镇市电视台跟随采访报道，并为高台子村争取到价值10万元的大田秸秆生物反应堆发酵菌种；中安镇双台子村“第一书记”谭久新与中安镇东甸子村“第一书记”何小雨建立联系，帮助双台子村协调了2000株景观树，现已栽种到主要街道两侧，美化了村容村貌。

“评”：一季一评选典型。市委组织部每季度对“第一书记”工作进行一次总结，组织科组织召开由乡镇（农场、街道）主要领导、选派单位领导、“第一书记”参加的经验交流会，每位“第一书记”都在交流会上介绍自己目前的工作情况和下一步工作打算，与会人员对“第一书记”的工作情况进行测评，将测评结果和工作实绩结合起来，评选出优秀“第一书记”。同时，对他们在加强班子建设、促进经济发展、稳定社会管理方面的好思路、好做法、好经验进行总结归纳，在全市加以推广，以此达到鼓励先进、鞭策后进的效果，努力形成“第一书记”比、学、赶、超的良好局面。