白莲河抽水蓄能电站工程甲供材料的核销

童 慧，蒙鹏程

（湖北白莲河抽水蓄能有限公司，湖北 罗田 438600）

0 引 言

目前，国内大部分常规水电站工程建设[1-3]的主要工程用材料均采用甲供材形式。 “甲供材”或称“业主供材”，是指工程材料由发包人 （合同甲方）采购提供给承包人使用，承包人以合同约定固定材料价格计入合同总价。抽水蓄能电站工程与常规水电站工程类似，工程材料用量较大，占电站投资(建筑工程)比重也较大。据估算，白莲河抽水蓄能电站 （以下简称 “莲蓄电站”）工程施工的主要材料用量为：钢筋钢材33 760 t、水泥129 649 t、炸药3 730 t、油料17 898 t。工程主要材料采用甲供材方式，结算时项目业主对甲供材进行统一核销。

甲供材料核销，一能直观地反映工程建设主要材料的用量情况，其与工程量进行对比能有效避免偷工减料现象的发生；二可更真实地反映工程成本，因为以固定供应价格计算的分部分项项目合同单价并未反映材料随市场的变化引起的投资变化，通过核销甲供材用量和计算甲供材价差得以正确还原投资成本。因此，为了控制工程投资，掌握工程主要材料质量和用量，加强甲供材料管理和最终核销对莲蓄电站工程管理是十分必要的。

1 甲供材料核销的工作内涵

甲供材料核销的主要工作是发包人根据与承包人合同约定的单位合格建设产品材料消耗水平核定甲供材料的用量，与承包人领用甲供材料进行冲销，使甲供材料消耗控制在合理范围之内，避免偷工减料或虚报物资需求等现象的发生。

从时间上来分，甲供材料核销的方式可分为月度、季度、年度核销等。

从造价控制上来分，甲供材料核销的方式可分为过程核销和结算核销。过程核销即在工程实施过程中进行甲供材料核销；结算核销即在工程完工后办理工程结算时进行甲供材料核销。

甲供材料核销的方式取决于合同约定、工程性质、工期长短、材料种类等，抽水蓄能电站等大中型水利水电工程，工期跨度较长、甲供材料较多，一般采用过程核销与结算核销相结合的方式。

2 莲蓄电站工程甲供材料的管理及核销

2.1 甲供材料管理流程

莲蓄电站工程在主体土建标段 （即上水库工程、引水工程、地下厂房工程、尾水工程，投资约占概算建筑工程的75%）招标时确定主要工程材料采用甲供的方式 （见表1）。

表1 莲蓄电站工程部分甲供材料及价格

莲蓄电站工程在甲供材料管理上采用 “零库存”方式供应，工程实施前30天由承包人根据进度情况申报甲供材料用量计划；发包人根据计划进行采购，供应商交货验收后直接由承包人办理领用手续；在每月进度结算时，发包人扣除甲供材料价款；每半年召开甲供物资材料用量分析，对甲供材料进行严格控制，有效避免了偷工减料或虚领物资等现象的发生；最终在办理结算时进行统一核销。

2.2 甲供材料核销方法

2.2.1 莲蓄电站甲供材料核销思路

甲供材料具体反映到合同价格中可大致分为两类：第一类，在项目单价分析表中明确单位消耗量，直接乘以已完工程量即可得出甲供材料的消耗数量，如钢筋、型钢、火工材料等；第二类，项目单价分析表中体现为半成品，需要分析半成品的消耗量才能计算出甲供材料的消耗数量，如不同构件的混凝土消耗量不同，不同配比的混凝土中的砂石、水泥等消耗量也不同。

对于某工程，其合同工程量、新增及变更工程量清单工程量

式中，qi为第i个底层工程量清单项的工程量，0＜i≤n。

合同约定甲供材料种类为m，其供应价格为

式中，Sj为第j种甲供材料的供应价格，0＜j≤m。

发包人实际采购甲供材料价格为

对分批次采购供应的材料，其价格由每批次j采购价格bj与供应数量加权平均得出，其中供应数量为权数。

合同约定单位合格建设产品甲供材料消耗量

式中，ui×j为根据合同约定完成第i项工程量需要消耗第j种甲供材料的数量。该单位消耗量中，钢筋等第一类项目由合同约定单价分析表直接得出；混凝土等第二类项目由合同约定单价分析表 （主单价分析表）与半成品单价分析表 （子单价分析表）得出，混凝土配合比可按监理确认配合比计算。

实际领用材料数量

式中，cj为承包人领用第j种甲供材料的数量。

由式（1）×式（4）可得甲供材料的理论消耗量

由式（6）－式（5）可得甲供材料超领用量；由式（2）、（3）可得甲供材料单位价差；超领用量与甲供材料价差的乘积即为应扣减甲供材料价差费用。

2.2.2 甲供材料核销方法

莲蓄电站工程各标段的投标单价分析表数量较多；各标段乃至同一个标段的投标单价分析表结构不尽相同；单价分析表有主单价和子单价之分，且施工材料在单价分析表中存在单层或多层嵌套。这些导致数据计算工作量大、计算精度要求较高，数据分析和对比的工作量较大。为此，莲蓄电站的甲供材核销选用了Excel电子表格，通过简单的VBA（Visual Basic for Applications）编程实现了较复杂函数和较大数据量的统计和分析。其甲供材料核销模型的主要特点如下：①快速统计汇总各项目的分类工程量；②自动生成甲供材料用量分析二维表格；③解决了分部分项单价 （主单价）与半成品单价（子单价）之间的嵌套问题，能够提取子单价中的甲供材料，并汇总在最上层的主单价中，从而得出工程量清单单价层次上的甲供材料数量；④子单价甲供材料数量计算快速、准确、方便、灵活；⑤主单价甲供材料数量实现了 “鼠标圈单价、一键算数量”的计算模式；⑥批量计算主单价甲供材数量，且快速准确；⑦灵活的子单价嵌入模式，保证了主单价中甲供材料的完整性，同时可以动态观察子单价甲供材数量对主单价甲供材数量的影响情况；⑧自动生成主单价甲供材料用量汇总表和子单价甲供材料用量汇总表；⑨自动完成甲供材料用量汇总。

为了实现上述的功能和目标，采用的主要Excel技术如下：①数据透视表；②动态生成域名；③自定义函数的应用；④动态输入公式；⑤动态数组的应用及数组排序；⑥窗体控件的应用；⑦智能感应菜单和事件驱动技术的应用；⑧动态生成超链接。

计算、分析得到的主体土建标段部分甲供材料领用及消耗情况见表2。

表2 莲蓄电站工程主体土建标段部分甲供材料领用及消耗情况

发包人、承包人及监理人共同分析认为，水泥欠耗的主要原因是莲蓄电站工程地质条件较好，灌浆单耗较投标预估水平低；混凝土生产系统位置发生改变，混凝土损耗量较投标水平低等；而钢筋超耗的主要原因为合同约定架立筋等附属工作不在甲供材料核销范围，投标时为了降低投标报价，对钢筋损耗量调整低于国家颁布定额损耗量水平。

3 几点建议

（1）提高甲供材料信息化管理水平。甲供材料核销涉及大量数据统计分析，在管理上应预先考虑信息化管理。如在招标投标过程中采用电子化招投标系统，对材料消耗量进行统计分析，选择最优中标人，可为甲供材料核销打下良好的基础；在业主项目管理系统 （基建MIS）中建立材料核销模块，并与进度计划、造价模块挂钩联动；在施工合同签订后及时签订甲供材补充协议、创建相关分析软件或数据库，以及时进行甲供材料偏差分析。提高信息化管理水平，能省去大量人力物力的投入，并为得出科学有效的甲供材料核销数据创造条件。

（2）加强甲供材料核销的过程控制。甲供材料过程核销能有效控制资金支付风险，与工程形象进度结合又能反映工程质量和进度，避免偷工减料、虚报工程量等情况的出现。甲供材料过程控制应合理划分核销时段，综合考虑变更项目单位建设产品消耗 （变更项目单耗）确定的滞后性及工程量签证的滞后性。由于水电项目出现某一分部工程施工周期较长的情况较多，变更项目单耗及工程量签证的滞后很容易引起甲供材料领用量与理论消耗量的差值较大，这时可以采用根据实际形象进度、参考合同类似项目等方法预估材料理论消耗量，对仍出现偏差较大的甲供材料要及时分析原因、及时进行控制。

（3）全面分析材料超耗或欠耗原因。甲供材料超耗和欠耗情况应结合工程实际情况进行分析。可能导致超耗的原因有：投标时降低了甲供材料损耗水平，实际损耗较投标水平偏高；施工措施控制不当使实际损耗提高；新增及变更项目核定甲供材料消耗量水平偏低；工程量计量数量较实际完成量小；将甲供材料用于合同约定非甲供材料项目；倒卖甲供材料等。可能导致欠耗的原因有：投标时估算甲供材料损耗水平偏高；施工措施控制得当使实际损耗降低；新增及变更项目核定甲供材料消耗量水平偏高；出现偷工减料或虚报工程量的现象；承包人自行采购使用属甲供的材料等。在分析核销结果的中，结合工程进度及工程计量等，相互应证，可以有效提高工程项目管理水平。

4 结 语

抽水蓄能电站工程一般采用与常规水电站工程类似的主要工程用材甲供的方式。提高甲供材料的管理水平对工程项目管理至关重要。科学的甲供材料核销和统计分析，可以促进工程质量、进度、成本控制水平的提高。实践证明，莲蓄电站工程较好地实现了甲供材料管理，合同责任明确、使用过程受控、核销结论较符合工程实际，但也存在因人力资源有限过程核销不及时的不足，对这些经验的总结，希望能供其他类似项目借鉴。

［1］ 杨耀， 姚英平.论三峡工程物资核销［J］.水力发电，2002（2）:8-10.

［2］ 文怡.对构皮滩水电站工程物资核销的探讨［J］.贵州水力发电，2006， 20（3）:58-59.

［3］ 张基刚，王小培.深溪沟水电站工程物资管理工作措施及体会［J］.四川水力发电， 2009， 28（2）:57-60.

［4］ 陈阳，王璨，谢红胜.大型水利工程物资核销模型研究［J］.水电能源科学， 2008， 26（5）:138-141.