智慧城市：直指亿万级蓝海市场

本刊记者 | 许冬琦

电信运营商构建的智慧城市诉求于服务政府、产业和民生，以其在资源整合和支撑能力方面的优势，打造应用开发平台。

中国联通在物联网方面主要有智能交通、智能公交等应用。

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截至2012年6月底，三大运营商已在全国320多个城市和当地政府合作建设智慧城市。据运营商预测，2012年下半年将有超过80个城市和运营商合作建智慧城市，到2012年底全国开建智慧城市的城市数有望突破400个。

智慧城市是下一个亿万级的信息通信业务蓝海市场，中国联通依托行业应用，发挥基础设施和3G技术优势，采取“政府引导、企业配套承建、市场化运作”的模式，以智慧城市云平台为基石，聚合城市信息化数据与应用，不断加强着与政府及城市相关职能部门的深度合作，带动并提升云计算、物联网等领域服务能力，推动宽带、移动、IDC、ICT等基础业务持续发展。

多个行业项目已落地

区别于中国移动“无线城市”建设和中国电信“光网城市”建设，中国联通各分公司以应用为突破口。

据悉，中国联通已与19个省超过100个城市签署信息化类项目，其中83个城市有相关应用已上线，行业应用规模化发展，并借助3G打造形象，着力通信建设服务业、互联网应用和信息服务等相关产业。

据中国联通集团客户部徐清亮介绍，在近一两年智慧城市建设中的几千个项目中，联通开展的应用集中于三大领域、八大行业，其中三大领域包括移动办公、物联网和电子商务；八大行业包括智慧政务、智慧金融、智慧交通、智能医疗、智慧安全、智慧能源、智慧文教和智慧物流。

中国联通承担着北方的“电子政务”网的建设任务，在国内智慧城市建设中参与力度较大，如山东、河南等北方省份，同时在广东、四川、海南等南方省份也进行建设，以各省分公司为主体各自进行信息化的探索。

如山东的“智慧泰安”，其内容涵盖“无线电子政务、无线电子商务、公众移动信息化、无线电子社区、城市管理和应急联动、基础网络建设”6大类工程22个子项目，目前已经实施了5类18个子项目。

通过行业应用，泰安通过智慧城市发展手机用户3.1万户，增收680万元。

再如北京的“智慧西城”，内容涵盖“智慧政务、智慧民生、智慧企业”三大领域，规划出远程办公全响应社会管理与服务系统、居家养老e健康、智慧社区、智能街道、智能交通、智能执法、智能旅游、智能三表等领域的22个子项目，目前已经实施了10个子项目。

并且上述项目提高了西城区管理水平，由“数字西城”向“智慧西城”转变，预计2012年新增行业应用收入过千万，新增3G用户1万户。

此外，据中国联通物联网办公室相关人士介绍，中国联通智慧城市建设比较好的地区还有上海、广州及武汉等地区。

统一平台建设

中国联通2012年推进智慧城市目标和定位是“以智慧城市为核心，通过打造云平台，汇集信息资源，聚合智慧应用，塑造中国联通城市信息化新形象”。

据悉，自2011年10月份开始，中国联通就开始着手推进智慧城市建设，并开始平台的搭建工作。2012年计划采用“整体布局、试点先行、区域拓展”的原则，基于“云平台”一期规划15个城市进行试点，并以此辐射带动试点城市周边地区。

对此，南京邮电大学卢捍华认为，各地搭建的智慧城市平台很多，而平台搭建应该以企业发展和盈利角度出发，要制定相关的营销战略，由集团制定统一的信息化战略。

国家信息中心信息化研究部首席工程师单志广认为，智慧城市不仅是信息化，还需要彰显个性，不能所有城市一个面孔，需要目标化、人性化。

据悉，中国联通将在九月份发布关于智慧城市的信息化战略，云平台建设总体原则是“统一架构、统一数据结构、统一应用接口”。目前由集团统一搭建应用开发平台，再根据各地区具体情况上线不同的业务，今年年底就会有业务相继上线。

据了解，中国联通为了更好地制定发展战略和规划，满足各省智慧城市行业应用业务发展需要，已于近期对各省情况进行了相关调研。

聚合应用产业链

“智慧城市”下的新型信息化产业建设是以政府为主导、运营商牵头建设，同时应用提供者积极参与的方式进行。

在智慧城市建设中，主要应用物联网、云计算和移动互联网技术。中国联通物联网办公室主任马彦此前表示，依托最成熟制式的WCDMA网络，联通基于M2M的标准化应用已经形成规模。

此外，虽然运营商在网络优势有优势，但行业应用需要整个产业链来推动。北京邮电大学张红认为，在移动行业应用中，软、硬件方面都会涉及，不仅是有线、无线通信技术与各个行业的结合，还包括跨不同领域的综合应用。运营商在终端和专业领域上不具备优势，需要联合其他行业共同完成。比如在物联网方面，中国联通主要推广的智能汽车应用，以及在电子商务上，包括手机证券、手机银行、手机航空等业务，都需要和第三方合作。

因此，作为信息化云承载平台的提供者、基础信息数据的聚合者以及基础通信设施的服务者，运营商应开放合作，利用云平台实现与第三方的合作落地，实现充分整合相关产业链与价值链环节。

业界人士建议，中国联通也应加强和政府合作，避免成为纯管道化经营。具体来说，应与垂直政务管理部门、城市管理机构及公司加强合作，以云平台引导专业数据进行深度整合；与各级地方政府合作，以政务公开平台为切入点；与行业应用伙伴合作，以应用平台提供孵化环境，根据价值链不同环节设计合理的商业模式进行深度运营。