试析国际服务贸易在我国的发展

王芳

摘要：同服务的概念一样，到目前为止，国际上尚没有一个精确的国际服务贸易的定义。从国际服务贸易迅速发展的原因着手分析，指出我国国际服务贸易在全球服务领域新动态的推动下，发展势头十分强劲，具有广阔的发展前景。

关键词：国际服务贸易；迅猛发展；前景

国际服务贸易是指服务业（第三产业）的对外贸易，即发生国际收支行为的服务业经营活动，如国际间运输、保险、金融、旅游、技术等劳务的有偿提供和接受。国际服务贸易是上世纪70年代以后突破传统意义上的国际商品活动领域而迅猛发展的。

一、国际服务贸易迅速发展的原因

1.世界产业结构升级的驱动。按照发展经济学的经济增长阶段论，随着国家经济能力的增长，该国的产业结构将依次提升，逐步由农业经济过渡到工业经济，再由工业经济发展到服务经济。

2.国际货物贸易和国际投资增长的带动。战后半个多世纪以来，国际货物贸易流量不断扩大，以世界货物贸易出口总值为例，1950年总计为611亿美元，1990年达33949亿美元，40年时间增长了近56倍，远远超过了同期世界工业生产和国民生产总值的增长速度。在货物贸易高速增长的带动下，同货物进出口直接关联的传统服务贸易项目，如国际运输服务、国际货物保险、国际结算服务等，都相应地在规模上、数量上成倍增长。而国际投资的迅速扩大和向服务业倾斜，不仅带动了国际货物贸易的增长，而且带动了国际服务贸易的迅猛增长。特别是国际投资收益作为要素服务项目，其迅速扩张本身就构成海外服务贸易流量的扩大。

3.新科技革命的有力推动。新科技革命，特别是二十世纪60年代兴起的信息技术革命、有力地推动了国际服务贸易的迅猛发展。首先，高新技术的发展广泛应用到了服务产业，使许多原先“不可贸易”的服务转化成“可贸易”的服务，从而使国际服务贸易的种类增加，范围扩大，例如一些传统的教育服务、健康服务一向被认为是：“不可贸易”的服务，现今可被储存在磁盘或软件中进行买卖。信息技术和通讯技术的发展，还促使银行、保险、商品零售等得以在全球范围内开展业务，为跨国界服务带来了机遇。其次，科学技术革命加快了劳动力和科技人员的国际流动，特别是促进了专业科技人员和高级管理人才向他国流动，推动国际服务贸易流量的扩大。最后，随着科技的进步，发达国家的产业结构逐渐向技术密集和资本密集的高科技产业转移，把劳动密集型产业转移到新兴工业化国家和部分发展中国家，使这些国家和地区能够利用本地区丰富廉价的劳动力资源，赚取外汇服务收入，形成大规模的境内服务输出。

随着经济服务化程度的深化，服务贸易在国际贸易中的地位越来越突出。1980-2000年，世界货物贸易平均年增长率为5.9%，而商业服务贸易的平均年增长率为7.1%。增长速度的差异导致国际贸易结构的变动：1980年，国际商业服务贸易占世界贸易总额的15.2%，2000年，这一比重提高到18.6%。国际贸易格局之所以发生如此变化，原因在于发达国家纷纷把目光投向服务贸易，它们竞相抢滩国际服务贸易市场，包括对发展中国家施以越来越大的压力，要求后者实现服务贸易自由化。目前，在国际服务贸易市场上，领先国家几乎全部是发达国家，如2000年，服务出口总额处于前10位的国家或地区依次是美国、英国、法国、德国、日本、意大利、西班牙、荷兰、中国香港地区和比利时-卢森堡，这10个国家或地区的服务出口占世界服务出口总额的比重高达59.3%。显而易见，能否在服务贸易领域占领制高点已经成为决定各国在国际竞争中地位的一个重要因素。

二、全球服务领域新动态

1.制造业服务化。像国际知名企业GE、IBM，越来越多的这样的一些制造业企业正在转变为服务企业，从原来产品的提供者向集成服务的提供商转型，制造业的服务投入加大，服务产出的比重上升，制造业呈现出服务化的新的趋向。

2.服务业的信息化。服务贸易与信息技术是紧密相连的，以信息技术和互联网为支撑的技术创新，提高了服务业的信息化程度。服务的交易不仅变得可能，而且更加便利，服务的可贸易性进一步增强，计算机和信息服务，服务外包异军突起，当前以计算机和云计算为代表的信息服务将扩大增值空间，以高附加值的服务贸易和高附加值的服务外包，扩展了新的发展空间。

3.服务业的国际化。以世贸组织为核心的多边贸易体制，为服务贸易创造了一个稳定的、具有可预见性的自由贸易的框架，各国部分降低了自由市场的竞争壁垒，全球公司加快全球资源整合，通过离岸服务外包，全球跨国公司加快了服务业的进程。

4.消费结构的优化。在主要发达国家，服务消费已经是私人消费的主要形式，服务消费的支出迅速扩张，成为拉动经济增长的强劲动力。在发展中国家，居民收入增长、公共服务和社会保障的逐步完善，也增强了服务消费方面的有效需求。

三、我国国际服务贸易的发展

我国一方面对开放金融、保险、运输及商业销售等市场仍持谨慎的保护主义态度，另一方面也开始重视国际服务贸易这一领域的研究，力图在这一新的国际经贸领域中真正做 到知己知彼，以便在进入和开放国际服务贸易市场的实践中处于主动地位。

（一）我国服务贸易发展的新特点

进入新世纪以来，我国的服务贸易在三个方面取得了突出的成就。第一是贸易规模扩张快，七年突破了三道千亿大关。1980年到现在，我国的服务出口增长了67倍，其中1991年到2003年，我们用了12年的时间突破了一千亿美元；2003年到2006年，我们用了三年的时间就突破了两千亿美元；2006年到2008年，服务贸易总额突破了三千亿美元。第二是进出口的增长速度快，成为新兴经济体当中的佼佼者。2005年以来，我国服务贸易以发展速度超过货物贸易发展速度近2个百分点，超过国民经济增长速度7个百分点，超过世界贸易发展速度近2倍的高位运行，成为世界新兴经济体发展当中一枝独秀。第三是世界排名上升快，五年提升了五位。2001年以来，我国服务贸易排名基本每年上升一位，服务贸易进口和出口分别位居第四和第三，这在世界服务贸易发展史上是绝无仅有的，我们中国已经成为名副其实的服务贸易的大国。

但是我们还远不是服务贸易的强国，我国的服务贸易在发展过程当中，还存在着五个方面结构性的矛盾。第一是服务贸易与货物贸易的发展不平衡。我国服务贸易的出口占货物出口总额比重只有全球平均水平的一半左右，全球是基本保持在20%，我们是11%多一点。第二是服务的出口和服务的进口发展不平衡，我国的服务贸易长期处于逆差状态，逆差主要集中在运输、保险、专利使用和特许、旅游等领域，反映了国内的经济和货物贸易发展所产生的国际航运、货物航运的保险、先进技术等方面有着巨大的需求。第三是服务贸易行业结构还不尽平衡，计算机和信息服务、保险金融咨询等高附加值服务贸易在进出口总额中占的比重仍然偏地，运输、旅游等传统贸易仍占据主导地位。第四个不平衡是服务贸易在区域发展上还不平衡，东部沿海的发达地区在运输、保险、计算机和信息服务等领域，和内陆地区相比较具有明显的优势，目前是我国服务贸易主要的出口地区，这跟我们服务业发展的区域布局、货物出口方面发展梯度的区域布局是完全一致的。由此也可以看出，服务贸易的发展也具有鲜明的产业梯度专业的特征。第五个平衡是服务贸易国际市场结构不平衡，我国的服务进出口还主要集中于香港、欧盟、美国、日本、东盟等国家和地区，其中香港一直是我们最大的服务出口的目的地、进口来源地和顺差的来源地，双边服务贸易占我国服务贸易的比重达到四分之一。比如我们最大的顺差来源地香港对我们国家整个发展大局是个什么概念？其实这样一种顺差的体现，恰好表明香港作为我们的服务业发展的高地，以及带动我们内地与全球服务贸易的竞争，共同提升过程当中，不可替代的作用。因此，我建议大家在分析服务贸易的顺差、逆差的问题上，我们还要细化到行业、细化到区域，细化到下一步我们扶持的发展方向上，而不是简单的看数字和占比。

（二）中国服务贸易的发展前景

2010年，我们的服务业占整个GDP的比重是43%，国家“十二五”规划纲要提出，到“十二五”期末，服务业的发展比重要提高到47%，因此服务业的产业基础在“十二五”期间会有一个大发展，可以期待的鲜明的前景。服务领域的对外开放，吸引外资的潜在空间还很大，国家“十二五”规划明确要求，要扩大金融、物流等服务业的对外开放，稳步开放教育、医疗、体育等领域，引进优质资源，提高服务业的国际化水平。此外就是服务出口大有可为。现在国家的服务出口多集中于运输、旅游等传统的服务领域；而金融、保险、专利使用等现代服务出口比重偏低，中餐、中医药、文化艺术等中国特色服务的出口还有很大的增长空间。我们的许多领域这两年已经在国际的服务贸易方面迈出了扎实的步伐。比如大家都知道，像中医药领域的足浴行业华夏良子，现在已经稳稳地走出了国门，在德国一些高端消费人群的大城市里面扎下了阵营、站稳了脚跟，而且吸引了当地的消费者，前来领略我们中华养生保健文化的内涵。我们只要善于把我们优秀的服务领域进行世界化的表达，中国文化国际表达、文化国际包装，我们完全可以在这个服务贸易领域开辟新的、富有竞争力的行业，培育新的亮点。

服务业走出去的发展前景也非常广阔，像保险、分销、运输等领域，更多的服务企业，它将会追随着制造业企业走出去，在境外设立更多的分支机构，为我们货物贸易，特别是制造业企业走出去同台竞争，提供强有力的支撑。

我国的服务贸易在今后发展中需要注重五个方面的发展。

第一是贸易规模稳步扩大。

周柳军在“中国进出口企业第十届年会”上指出：到2015年，服务的进出口总额，要达到6000亿美元，年均增速超过11%。这个目标我们认为是积极稳妥的，而且也为可能出现的不可预见的，比如说现在欧债危机等世界经济危机进一步发酵，可能带来的一些负面影响，我们留足了空间，也分析了这方面增长的可能的一些消极方面的因素。

第二是贸易结构要不断优化。

周柳军在“中国进出口企业第十届年会”上指出：到2015年，我们的通信、计算机信息服务、金融、文化等智力密集的高附加值服务贸易总额要力争超过15%。

第三是对外开放水平要进一步提升，要逐步提高服务贸易领域的开放步伐，提升经营服务的水平，带动、培育和壮大国内产业。

第四，使国际竞争力不断增强，要培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的重点企业，不仅要打造中国制造，还要在世界贸易的舞台上鲜明的打造中国服务的亮丽的名片。

第五是服务贸易的区域要协调发展，充分发挥东、中、西部各地的比较优势，实现区域间的良性互动、优势互补，构建充满活力、各具特色、区域协调的服务贸易发展格局。

（作者单位：岳阳职业技术学院）