地理底图编绘过程中的质量控制方法研究——以韩江三角洲1：50000地理底图编绘为例

吴曼乔

（广东省地质测绘院 广东 广州 510800）

0 引言

地图是根据一定的数学法则，使用地图语言，通过制图综合，表示地面上地理事物的空间分布、联系及在时间中发展变化状态的图形。地图按其所表示的内容分为普通地图和专题地图两大类。地图编绘是利用已有地图及有关资料，根据成图要求编制地图的过程。

地理底图编绘过程中,往往由于技术标准、技术路线等未细化要求而产生系统性错误；或者由于各检查级别对检查项和指标值等质量标准要求不一而造成不必要的返工等原因影响质量。

近年来，笔者先后完成《花都区基本农田标示牌制作》、《广东省南岭成矿带和武夷成矿带1：2.5万地理底图编绘》、《珠江三角洲及周边地区地面沉降地质灾害监测项目韩江三角洲1：50000地理底图编绘》等项目的检查工作，本文以韩江三角洲1:50000地理底图编绘为例，就地理底图编绘生产过程中,如何通过规范技术流程、梳理质量检查流程监视、控制其质量进行深入地研究。

1 项目概况

《珠江三角洲及周边地区地面沉降地质灾害监测项目韩江三角洲1:50000地理底图编绘》是由广东省财政厅审批通过的广东省公益性地质项目《珠江三角洲及周边地区地面沉降地质灾害监测项目》中的一项工作内容。《珠江三角洲及周边地区地面沉降地质灾害监测项目韩江三角洲1:50000地理底图编绘》项目主要是根据韩江三角洲地区地面地质灾害监测工作需要，为今后该地区开展的各种地质调查及地质填图等提供现势性好、数学精度高的地理底图，并为进一步建立地质基础数据库提供基础地形资料。

2 技术标准和技术路线、流程

2.1 技术标准

2.1.1 坐标系统采用1980西安坐标系；

2.1.2 采用高斯－克里格投影,六度分带；

2.1.3 高程系统采用1985国家高程基准，基本等高距为10米；

2.1.4 成图比例尺为1:50000，采用国际标准分幅，每幅图经差 15′、纬差10′，直角坐标网间距为4cm；

2.1.5 1:50000地理底图的图幅编号按GB 12342中附录B的规定执行。

2.2 技术路线

技术路线是指申请者对要达到研究目标准备采取的技术手段、具体步骤及解决关键性问题的方法等在内的研究途径。《珠江三角洲及周边地区地面沉降地质灾害监测项目韩江三角洲1:50000地理底图编绘》项目实施规定过程必须经过扫描处理、坐标转换、数据采集、地图更新、地图制图综合与编辑、建库数据整理等技术流程，最终达到编制形成比例尺为1：50000国际标准分幅地理底图数据的目标。

通过技术路线的规定，一方面，可以有效地分解项目的预期目标，利用过程方法实现项目的总体质量目标；另一方面可以及时地对过程产品进行监视和测量，避免上一流程的问题带入下一流程,及时发现问题及时采取措施持续改进，只有作业过程中的中间产品质量都符合要求，才能保证最终产品质量。

2.3 技术流程

技术流程由一个开始点、一个结束点及若干中间环节组成，中间环节的每个分支也都有明确的分支判断条件。对于项目实施有着很大的帮助。项目组织实施通过技术流程图的指引落实，使得技术路线合理化、简单化，指引明确，可操作性强，控制关键技术，减少错漏率、返工率，从而提高工作效益。

3 检查控制流程和检查内容与方法

3.1 检查控制流程

图1 技术流程图

图2 检查控制流程图

项目实施通过规定质量检查与控制流程，明确了项目实施各级检查工作、管理职责与质量控制的要求，质量检查记录要求，统一了质量控制标准，具有非常强的可操作性和指导性。《珠江三角洲及周边地区地面沉降地质灾害监测项目韩江三角洲1:50000地理底图编绘》项目实施过程中实行“二检一验”制度，具体措施是项目成立专门的项目组，按照ISO9000（2008）质量管理体系的要求对作业过程实行监视、控制和纠正，并作记录。首先项目组按相应的技术标准、技术设计书、法律法规和有关的技术规定对项目进行生产作业，并对过程产品进行自查、互查，然后再将已纠正的过程产品送交生产部门对测绘产品进行全面的过程检查。生产部门检查员对项目生产过程进行全过程监视、检查。产品修正后提交质检部门检查及评价，质检部门最终检查完成后编写检查报告提交验收。

3.2 地理底图质量检查内容与方法

《珠江三角洲及周边地区地面沉降地质灾害监测项目韩江三角洲1:50000地理底图编绘》项目质量检查主要设置了图幅数学精度和投影精度、数据结构正确性、地图更新、地理精度、地图编制、表征质量、逻辑一致性、接边质量、整饰质量、附件质量等质量元素进行控制。检查方法主要以数据比对和内部检查方法交互检查为主，野外实测检查为辅。具体检查内容如下：

3.2.1 数学精度和投影精度检查，主要检查展点精度，包括图廓尺寸精度、方里网精度、经纬网精度等；检查地图投影的合理性；

3.2.2 数据结构正确性检查，主要检查文件命名、数据结构的正确性；要素分层的正确性、完备性；属性代码的正确性；

3.2.3 地图更新检查，道路、居民地、面状水域等地物、注记更新符合技术设计规定；

3.2.4 地理精度、地图编制、表征质量、逻辑一致性等质量元素检查，包括地理底图各要素的选取、综合和表示方法符合技术设计规定；各要素间的关系处理清晰、协调、合理；符号、线划、色彩符合图式规定；名称注记、说明文字内容正确、配置恰当，所属关系明确；

3.2.5 接边质量检查，要素几何图形抄（接）边无误，要素属性准确接边；

3.2.6 整饰质量检查，整饰符合规定，包括符号、线划、色彩、注记符合图式整饰规定，图廓外整饰要素的正确性；

3.2.7 附件质量检查，主要检查图历簿、元数据填写的正确、完整性。

4 结束语

质量控制是质量管理的一部分，是满足顾客、法律、法规等所提出的质量要求，是围绕产品形成过程每一阶段的工作如何保证做好，对人和设备等因素进行控制，使对产品质量有影响的各个过程都处于受控状态，持续提供符合规定要求的产品。

在地理底图编绘项目实施过程中，规定产品的技术指标和规格以及产品实现的技术路线至关重要，而在实现的过程中设定重要的环节监视质量，使产品质量始终处于受控状态，是最终产品质量的重要保障方法。

［1］GB/T14911-94 测绘基本术语[S].

［2］GB/T19001-2008/ISO9000:2005质量管理体系基础和术语[S].

［3］GB/T19001-2008/ISO9001:2008质量管理体系要求[S].

［4］广东省地质测绘院,编.珠江三角洲及周边地区地面沉降地质灾害监测项目韩江三角洲1：50000地理底图编绘技术设计书[S].

［5］广东省地质测绘院,编.珠江三角洲及周边地区地面沉降地质灾害监测项目韩江三角洲1：50000地理底图编绘技术总结[S].

［6］GB/T 24356-2009测绘成果质量检查与验收[S].

［7］测绘时空[J].广东省测绘学会,2012(1).

［8］测绘管理与法律法规[M].测绘出版社.