加大投入因势利导努力推进鲁西平原农机化——访聊城市农业机械管理局局长张燕

本刊记者 田援利 张洪芹 特约通讯员 陈广超

编者按：近年来，聊城市农业机械化取得了长足发展。2011年全市农机总动力达1086万kW，较2005年增长17%，农业综合机械化水平达到78.5%，比2005年增长近17个百分点。主要粮食作物机械化水平达到87%，增长了27个百分点，实现了全程机械化。经济作物机械化水平达到45%。自2008年以来，全市已落实农机补贴资金2.7亿多元。在农机补贴政策的带动下，各类大型高效机械不断增加。其中大中型拖拉机达25220台，增长30%；小麦联合收割机达到10201台，突破万台大关，玉米联合收获机由2008年的1333台发展到6503台。农业机械化已经广泛应用于全市农业和农村经济发展的各个领域，成为农业和农村发展的重要物质装备基础。近日，本刊记者采访了聊城市农机局长张燕。

记者：张局长你好，近年来聊城市农机化事业取得这么大的成就，根本动力是什么？

张燕：聊城地处鲁西平原，土地平旷，沃野百里，特别适于机械化耕作。聊城市农机化工作取得的成就，主要是聊城市委、市政府重视支持的结果。近年来市委市政府始终把发展农业机械化作为提升农业现代化的重要手段，作为强化农业物质技术装备条件的重要内容来抓。2011年，市政府出台了 《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，明确提出每年从市财政拿出不少于100万元，用于扶持农机化发展。今年2月市政府专门召开了全市农业机械化工作会议，各县分管县长、农机局长和市直各有关部门负责同志参加，市政府分管市长到会讲话，就当前和今后一个时期的农机化目标、任务、政策措施、重要工作做了全面部署。同时市农机局被市政府评为 “粮食生产突出贡献单位”。这说明农机化在实现粮食稳产增产、农民增收和促进农村剩余劳动力转移等方面的作用越来越突出，地位越来越显著。

记者：聊城市近年来购机补贴工作做得非常到位，请您谈谈这方面的经验和做法。

张燕：2011年，中央和省分配我市的农机补贴资金达9030万元，比上年增加600万元。在农机补贴政策强力带动下，我市共补贴发展各类农机具12382台（套），受益农民7909户，带动农民投资3亿多元。为确保农机购置补贴政策落实到位，市政府专门召开各县（市、区）分管领导会议进行了周密部署。市农机局与各县（市、区）农机部门和生产企业分别签订承诺书，层层落实责任。在补贴政策实施过程中，严格程序，始终坚持“公正、公开、透明”的原则，加大宣传力度，加强监督检查，确保了补贴资金的全面落实。2011年6月中旬，农业部农机补贴督导组来我市检查，对补贴政策执行情况和深松技术推广给予了高度评价。10月底，我们又联合纪检部门组织了自查，没有发现任何违规违纪现象。

记者：近年来聊城市农机化科技推广步伐明显加快，水平逐年提高，请您 谈谈进展情况。

张燕：2011年，全市将玉米机收、保护性耕作为农机工作的重中之重，精心组织，强力推进，取得了显著成效。一是玉米收获基本实现了机械化。2011年全市推广发展玉米收获机3100台，保有量达6503台，增长近一倍，增量位居全省第一，机收率达74%。二是保护性耕作技术实现了全面开花。2011年全市小麦保护性耕作实施面积达211.1万亩，已在全市所有乡镇示范推广，连续四年名列全省第一。市局和阳谷、茌平、临清三县（市）的保护性耕作均被省局评为先进单位。三是机械深松技术实现新突破。2011年，我市共争取农机深松作业补贴资金1210万元，推广深松机械753台，完成作业面积82万亩，位居全省前列。临清市第一年开展实施农机深松项目，就取得落实资金数量、实施作业面积全省第一的好成绩。四是经济作物、设施农业机械化取得了新进展。各县（市、区）主要围绕棉花、花生、大蒜、大棚蔬菜等经济作物的关键生产环节搞好机具试验与选型，全年推广各类经济作物机械3736台。

记者：近几年全省各地农机合作社发展迅猛，服务能力不断增强，聊城市的合作社队伍也不断壮大，请谈谈这方面的做法。

张燕：2011年，全市新建农机专业合作社70个，在工商部门注册登记的农机专业合作社达207个，注册资金2.1亿元，拥有社员2043户，建成标准化库房3.8万平方米，拥有各类型机械6210台套。创建“全省明星示范社”2个，分别为茌平县“三和农机专业合作社” 和东阿县 “尚田农机专业合作社”；省局“五有”标准合作社17个。在“三夏”、“三秋”生产中，全市农机专业合作社实现小麦机收面积180万亩，玉米机播面积210万亩，玉米机收面积95.8万亩，免耕播种面积79.1万亩，实现作业总收入3.26亿元。

记者：聊城市农机安全监管也颇具特色，既有国家级安全示范单位，也有省级示范单位。请谈谈在平安农机创建方面取得的主要成绩。

张燕：2011年，我市积极开展以“三率”（挂牌率、持证率、检验率）整治为重点的“平安农机”示范创建工作。全市新挂拖拉机、收割机号牌6288副，新办驾驶证3902 本，检验机械29820台。目前，全市已创建全国“平安农机”示范县1个，为东昌府区，省级示范县3个，分别为东昌府区、临清市和阳谷县，省级农机安全示范乡（镇）28个，省级农机示范合作社12个。全市农机社会化办学机构达到7个，共培训各类农机技术人员2万人次。通过实施阳光培训工程，免费培训农机使用和维修人员800 人。创建星级文明维修网点436个，实现网上查询的农机维修网点333个。完成职业技能鉴定3532个，超过省局分配任务的2.6倍，居全省同行业前列，被省局评为“全省农机职业技能开发工作先进单位”。

记者：请您谈谈聊城市未来农机化发展的规划设想。

张燕：今后几年，我们将本着“科学发展、赶超跨越、争先创优、勤政廉政”的总体思路，严格按照“十二五”规划要求，认真贯彻落实省、市《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》及有关文件精神，充分发挥政策扶持、项目带动、市场引导、法律保障的作用，强化监督管理，完善服务体系，优化装备结构，转变增长方式，提高农机化效益，在全面推进玉米收获保护性耕作及深松机械化的基础上，加快推进经济作物、设施农业和农产品加工机械化，大力发展农机专业合作社，积极创建农机科技示范园区，全面提升综合农业机械化水平，努力推动农业机械化科学发展，确保“十二五”任务目标的圆满实现。