油价破“八”伤不起

文/林木

近些年来，CPI已成为拨动国人敏感神经的一个经济指数。按理说，一般市场经济国家CPI调控在2～3%属于可接受范围，但要是超出这个范围，且收入增速低的话，人们钱包肯定会瘪了下去的。不幸的是我们CPI已超过3%，存在银行的钱相对来说已成了负利率，所涨的那点儿薪水也很“羞涩”，人们于是便大呼：物价很拉风，收入不给力。

国人的感叹也是事出有因，日前，国内成品油价每吨又上调了600元。对此官方进一步解释说，如果按照国际市场油价的涨幅，此次调价幅度应在每吨700元左右。看来，少涨了100元是有关部门发了善心，不忍心狠掏国人钱包啊，或许是留有上调余地待日后再找吧。

无论如何，油价破“8”已让国人承受不起了。然而，俺最先听到喊苦的竟是殡葬业。上海市殡仪馆的人员叹苦，油价上涨致使遗体火化“烧不起”，火化一具遗体亏260元。而后，又闻听快递企业的成本或将增加2%左右。油价破“8”的蝴蝶效应到底有多大，眼下还真说不清，不过有一点肯定的是：国人伤不起。

对于国人的伤不起，有关部门赶忙举例说明中国油价并不高，欧洲一些国家油价早已达到每升10元人民币，中国油价只是日本的50%，况且油企利润下滑，仅中石油去年净利润下滑4.9% 炼油亏损600亿。看来，油价早就应该破“8”了，国人应怀感恩之心对待今日才来到的破“8”，不能得便宜卖乖发牢骚。

且不说垄断油企这个口袋赚钱，那个口袋亏损，左手倒右手玩障眼法，单说油价调整机制吧，还真不是垄断油企的事，油价调整权掌握在主管部门手中，国人对油价不满而指摘垄断油企，那是“上错了花轿嫁错了郎”。

现在，调控油价的是“4%+22个工作日”这个机制，主管部门根据国际油价涨跌来调油价。要说这个机制还真绕乎人，俺们平头百姓有几个人能搞明白？对油价多有不满，发牢骚、放肝气，却不知对象是谁。据专家讲，油价这几年来涨多跌少，原因是这个机制的设置存在很大的缺陷。专家说，单从数学模型来看，假设原油价格从100美元涨到104美元，涨幅4%，我们是上调价格，但如果从104美元跌到100美元，跌幅却不足4%，不具备下调条件；若是再从100美元涨到104美元，涨幅又达4%，会再度涨价。所以在这个定价机制下，必然会造成涨多跌少的现象，从2009年以来，我国成品油价格上涨12次，下调仅有5次。形成这种现象的原因，一方面是因为国际油价处于上升通道，涨多跌少，另外一方面，国内成品油价格机制，也在客观上给价格主管部门很大的操作空间。

对于油价不合理的涨多跌少，有关部门也承认是油价调整机制不合理，并承诺以后改革油价调整机制。为了纾缓眼下油价上调对困难民众和公益性行业的影响，有关部门将按照已建立的石油价格补贴机制，继续对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运给予补贴；对油价高度敏感的出租车行业，在运价调整前，亦将获得临时补贴。听到这些俺不禁有些心酸，俺那些搞物流跑运输的哥们儿何时能列入补贴行列，享受政府照顾的幸福生活？

其实，仅给予某些行业补贴，相对于其他行业来说就是不公平，而市场经济应该是一个体现公平的体制，政府作为社会公平的守夜者，不能人为地制造太多的不公平。物流关系民生，牵涉CPI的涨跌，难道不能享受政府补贴，享受公平待遇吗？油价所含税收比例在36%左右，再加之路桥费、罚款等，物流业所承受的负担极重。俺那些搞物流跑运输的哥们儿说，如果把这些路桥费、罚款都摊入到油费中，每升油会高达14元以上。看来眼下的政策他们只有为国家做奉献的份了。

由此看来，油价调整机制改革势在必行。那么，改革若是无视油价中税费比重，这样的改革恐怕是不成功的。当然有人会以欧洲一些国家油价税金比例达60%以上、日本的税金比例是51.44%来说事，但他们那些国家的人均收入俺们能比吗？个人收入的多与少才是决定对物价高或低的感觉，如果俺们也拿着欧日那些国家人的收入，谁还在乎油价破“8”！每月就这些收入，油价的破“8”让俺们伤不起啊。由此俺想到，中国个人承担医疗费用是35.5%，美国是54.5%。应该让俺们觉得好幸福哟，可是再一看2011年我国医疗费用占GDP的5.2%，2010年美国占17.9%，政府埋单的比例咋就这么大差距呢？原因就是国人个人承担医疗费用是35.5%，没有包括没纳入医保范围的收费，这个35.5%有很大的幌子，看病花多少钱只有自己知道。因此，俺以为油价与国外没有可比性，根据国人收入定油价才具有合理性。调整税收比重，把油费和路桥费联合在一起考虑才能定出合理的油价，减负于民。而真正落实减税，俺看一是要监督税费的流向，别让那些靠纳税人养活的人“吃相”太难看了；二是要缩小政府的规模，精兵简政，减少纳税人的负担。

此时无声“剩”有“生”

梅逢春