重庆市重点行业企业化学品及环境风险行业分布统计分析

周贤波，周贤杰，李新宇，阳 春，袁 方

（1.重庆市环境监测中心，重庆401147；2.重庆市环境科学研究院，重庆401147；3.重庆市环境监察总队，重庆401147）

近年来，重大环境污染事件作为威胁人民健康、破坏生态环境的重要因素，已严重威胁了环境、经济及社会的和谐发展，引起了各国政府、科技界和全社会的高度关注［1－2］。重庆市是我国重要的工业基地［3］。随着国家对重庆市总体发展定位的提升，辖区内石油、化工、医药、能源及城镇燃气等行业发展迅猛［4－6］，解决环境治理欠账和防范污染事故的任务非常艰巨。为了查找环境风险防范和化学品工作中存在的薄弱环节，摸清企业环境风险和化学品状况底数，建立全面、有效的环境风险防范管理机制和化学品政策，从2010年5月起，重庆市环保局根据环保部相关文件精神在全市开展了重点行业企业环境风险及化学品检查工作。本文对此次核查的部分成果按行业类型进行统计和分析，旨在为我市污染事故“事前预防、事中处置及事后恢复”提供数据支持。

1 核查方法

1.1 检查依据

根据环境保护部《关于开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查的通知》（环办［2010］13号）、《全国重点行业企业环境风险及化学品检查质量核查工作方案》（环办［2010］109号）等文件相关技术规定进行检查。

1.2 检查内容

核查全市重点行业企业工业总产值、化学品种类（数量）、环境风险单元及风险防范措施、企业环境应急处置及救援资源等行业分布情况。

1.3 质保措施

组织全市环保系统60余名业务骨干参加环保部在南京召开的专题培训会，聘请专家进行质量检查，控制填报指标差错率和漏填率在5%之内。

2 结果与分析

2.1 重点行业企业分布情况

全市共检查企业693家，工业生产总值为3 773 806万元，其数量及工业总产值行业分布情况分别见图1、图2。由图可见，化学原料及化学制品制造企业有591家、医药制造企业有65家、石油炼制企业有37家，分别占企业总数的85.28%、9.38%、5.34%；化学原料及化学制品制造业工业生产总值为3 043 003万元、医药制造业工业生产总值为610 830万元、石油炼制业工业生产总值为119 973万元，分别占全市工业生产总值的80.63%、16.19%、3.18%。

图1 企业数量行业分布情况

图2 工业总产值行业分布情况

2.2 化学品分布

全市检查企业产品和原料化学品种类分别为871种和1 305种；产品总产量和原料总用量分别为13 840.41万t和17 806.04万t。化学品种类和数量行业分布见表1。由表中种类行业分布情况可见，各行业化学品种类有较大差距。从加工对象分布来看，不论是哪类行业，化学品种类的大小顺序都是原料＞产品；从行业分布来看，不论是原料还是产品，化学品种类的大小顺序都是化学原料及化学制品制造业＞医药制造业＞石油炼制业。

由表中数量行业分布情况可见，化学原料及化学制品制造业、医药制造业、石油炼制业原料用量分别占总用量的76.96%、0.05%、22.99%，产品产量分别占总产量的70.93%、0.04%、29.03%。从加工对象分布来看，不论是哪类行业，化学品数量的大小顺序都是原料＞产品；从行业分布来看，不论是原料还是产品，化学品数量的大小顺序都是化学原料及化学制品制造业＞石油炼制业＞医药制造业。

表1 化学品种类和数量行业分布情况

2.3 环境风险单元及风险防范措施分布

全市具有风险单元的企业490家，全市风险单元的数量为1 808个，风险单元对应的防范措施有4 323个，其行业分布情况见表2。由表可见，化学原料及化学制品制造业、医药制造业、石油炼制业具有风险单元的企业数量分别占全市的84.29%、10.61%、5.10%，风险单元的数量分别占全市的81.64%、14.88%、3.48%，防范措施数量分别占全市的79.32%、16.59%、4.09%。对于同一类型企业，风险防范措施数量的大小顺序为专用排水沟（管）＞清净下水排放切换阀门＞气（液）体泄漏侦测（报警）系统＞围堰＞地面防渗＞事故应急池＞清净下水排放缓冲池＞泄漏气体吸收装置。

2.4 企业环境应急处置及救援资源情况分布

全市490家具有风险单元的企业环境应急处置及救援资源情况分布见图3。由图可见，对于不同类型企业，具有环境应急处置及救援资源的企业数量大小顺序是化学原料及化学制品制造业＞医药制造业＞石油炼制业；对于同一类型企业，具有环境应急处置及救援资源的企业数量大小顺序是有消防措施的企业＞有个人防护装备器材的企业＞有应急救援物资的企业＞有堵漏（收集）设备的企业＞有应急监测设备的企业＞有其他应急救援物资的企业。

表2 环境风险单元及风险防范措施行业分布情况

图3 环境应急处理及救援资源分布

3 结论

（1）全市共检查企业693家，总工业生产总值为3 773 806万元。化学原料及化学制品制造业、医药制造业、石油炼制业的企业数分别占企业总数的85.28%、9.38%、5.34%，工业总产值分别占总工业生产总值的80.63%、16.18%、3.18%。

（2）检查企业产品和原料种类分别为871种和1 305种；产品和原料化学品数量分别为13 840.41万t和1 7 8 0 6.0 4万t。化学原料及化学制品制造业、医药制造业、石油炼制业产品产量分别占总产量的70.93%、0.04%、29.03%，生产原料用量分别占总用量的76.96%、0.05%、22.99%。

（3）全市具有风险单元的企业490家，全市风险单元的数量为1 808个，风险单元对应的防范措施有4 323个。化学原料及化学制品制造业、医药制造业、石油炼制业具有风险单元的企业数量分别占全市的84.29%、10.61%、5.10%，风险单元的数量分别占全市的81.64%、14.88%、3.48%，防范措施数量分别占全市的79.32%、16.59%、4.09%。

（4）有风险单元的企业具有数量不等的环境应急处置及救援资源。

［1］Soffer RA.Environmental quality and national security［J］.Water Science and Technology，2000，42（1/2）：351－356.

［2］Crawley FK.Optimizing the life cycle safety，health and environment impact of new Projects，Trans Icheme，Part B［J］.Process Safety and Environmental Protection，2004，82（B6）：438－445.

［3］黄 然，刘春华，王多垠.重庆港危险货物码头安全管理存在问题及对策［J］.中国港口，2010，25（10）：53－54.

［4］崔如波.构建内陆开放经济产业结构新格局——重庆产业结构调整新思路［J］.探索，2008，24（6）：99－103.

［5］陈新力，陈 才，侯建飞，等.基于区域协作下的重庆产业集聚研究［J］.重庆工商大学学报：西部论坛，2008，20（3）：36－41.

［6］马晓燕.我国化工园区循环经济发展路径探讨——以重庆长寿化工园区为例［J］.生态经济，2011，26（1）：120－124.