地方有线：“弱弱联合”谋自救

本刊记者 | 陈琛

内忧外患之下，今年以来地方有线展开了一系列自我救赎行动，其中与宽带市场的另一个跟随者中国移动联手试水业务融合套餐便是典型举措。

经历了前期的抗拒与恐慌情绪后，目前多数三网融合第二批试点城市的地方有线电视网络公司（下称地方有线）已经平静地接受了成为试点的事实，并已开始陆续申报试点实施方案。据悉，首批上报方案的城市有望于近期获批正式启动试点工作。

虽然仅相隔一年左右时间，但第二批试点的市场环境已与第一批试点大不相同—今年开始，电信运营商全国范围内的宽带免费提速升级行动如火如荼地展开，其正与不断加快推进的IPTV业务一起，再次将地方有线逼至“市场墙角”。

内忧外患之下，地方有线展开了一系列自我救赎行动，与宽带市场的另一个跟随者中国移动试水业务融合套餐便是典型举措。但套餐捆绑并非稳固的长期合作模式，业内专家建议，在中国移动与中广传播成立合资公司、入股国家有线等一揽子合作前景仍不明朗情况下，地方有线需首先从推动国家有线组建与整合、加快业务创新、行业自发组织发力、组建行业研究机构等方面展开自救。

二批试点尚未实际启动

今年伊始，国务院办公厅印发了《关于三网融合第二阶段试点地区（城市）名单的通知》，包括2个直辖市、22个省会或首府城市、17个普通城市外加浙江省宁波市共42个地区（城市）入围。

消息一出，地方有线内部一片哗然，多个地方有线高层惊呼“在完全不知情甚至是已表示拒绝的情况下‘被试点’了”，而后在意识到试点命运已不可避免后，地方有线又陷入了与电信运营商实力差距过大的恐慌情绪中。

但经过了几个月的缓冲与准备，目前，多数地方有线已经逐步接受了成为试点的事实，并开始陆续申报试点实施方案。据悉，太原、沈阳、贵阳等城市已经率先提交了各自的三网融合试点实施方案，并有望陆续获批从而正式启动试点工作。

“截至目前，三网融合第二批试点并未实际启动，各地都在拟定与上报实施方案，部分城市还在进行有线网络的双向化改造工作。按照三网融合2010～2012年为试点阶段、2013～2015年全国范围内实施的初始推进计划，可以看到，三网融合第二批试点进程已经延迟。”广电消息人士表示。

内忧外患不断升级

就在第二批试点城市的地方有线还在焦虑与准备之时，电信运营商已经快速发起了年度宽带攻势，并彻底改变了既有市场格局。

今年以来，在工信部“宽带普及提速工程”指导下，三大电信运营商在全国范围内开展了宽带免费提速行动，“2M起步、4M主流、8M领跑、最高20M”成为共识。电信运营商上述免费提速之举再次施予地方有线巨大的压力。

“由于地方有线面临高昂的网间结算成本，所以其不可能像电信运营商一样较为‘轻松’地为用户免费提速宽带，如此一来两者的差距在年内恐将再次拉大。”三网融合专家吴纯勇坦言。

事实上，不仅竞争对手愈发不可战胜，今年地方有线在应对激烈市场竞争的同时还需分出足够的精力处理省网整合、国家有线组建与整合过程中遭遇的各种繁琐事宜，毕竟磨合期的阵痛是换取长期发展的必经阶段。

“可以看到，与第一批试点不同，第二批试点的地方有线生存状况更加堪忧，其本身的平均实力远不如第一批试点，但竞争对手却强于第一批试点，加之其现阶段需要处理的各种整合难题，可以说面临的内忧外患已再次升级。”吴纯勇表示。

入股国家有线前景尚不明朗

事实上，不仅第二批试点城市，面对电信方猛烈攻势，各地地方有线都倍感压力，纷纷着手自救，而与中国移动地方分公司的联手成为今年地方有线实践的一大特色。

就在工信部启动“宽带普及提速工程”的第二天，上海电信便展开了新一轮的宽带优惠活动，平均优惠幅度达30%。为应对强劲对手的市场攻势，上海移动联合东方有线推出了“E家通佳享宽带套餐”，双方纷纷拿出最优业务打包，并给出了极具吸引力的折扣力度。

不仅上海地区，目前武汉广电也联手武汉移动推出了“三网融合套餐”。表面看来，上述捆绑套餐为现阶段双方稳定客户、开拓市场发挥了有效作用，但分析人士指出，“‘上海样板’以及‘武汉样板’的最大意义在于为‘弱弱联合’的双方在未来宽带市场谋得一席之地提供了一个可以参考的模板”。

虽然捆绑套餐是现阶段地方有线与中国移动较为可行的合作模式，但毕竟其稳定性难以预测。对此，业内专家认为，双方只有在战略或资本层面实现合作方能保证联盟长期稳固。

据悉，包括与中广传播成立合资公司、入股即将挂牌的国家有线在内的中国移动与广电的一揽子合作谈判日前仅差最后一步，双方已签订了合作意向书，但正式合同的签署却因谈判的关键性人物王建宙的退休而被迫延期。

消息人士告诉记者，目前中国移动内部并未最终就是否与广电展开资本合作达成共识，“其中中国移动现任高层对此事的态度对合作能否达成极为重要”。

对此，吴纯勇建议：“在与中国移动战略合作前景不明朗情况下，地方有线应从以下四方面展开自救：首先，转变思想意识，积极推动各地省网整合以及国家有线的组建与整合，这对中长期内提升地方有线的竞争力大有裨益；其次，靠人不如靠己，地方有线应充分利用自身专业所长，加快业务创新；第三，友好网联盟等行业自发组织应加强在业务层面的联合探索，并对创新性业务进行分类，从中尽快筛选出一批业务进行规模试点；第四，应学习电信运营商相关做法，成立广电行业的相关研究机构以服务长期行业发展。”