行业特色高校特色兴校路径的探析

宋鹤娇

摘要：近二十年来，行业特色高校在经历了教育体制改革后，在办学定位、人才培养、师资建设、产学研合作等方面都不同程度的出现了优势减弱和“去特色”的问题，在建设创新型国家和打造高等教育强国的过程中，要重视行业特色高校的发展，加强特色高校的服务功能，完善特色高校的人才培养模式，注重特色学科的师资队伍建设，明确特色高校的办学定位，探索特色兴校的发展途径。

关键词：行业特色高校；特色兴校；探析

在高等教育大众化的背景下，为适应产业发展和地方经济建设的需要，兴办了一批由原行业部门所属的行业高校，它们的存在为社会经济的发展起到了极大的推动作用。近二十年来，我国高等教育管理体制发生了深刻变革，这些高等院校绝大多数先后划转为地方管理，这一历史性的变革，深刻地影响了我国高等教育的格局。而无论行业院校如何发展，办学特色始终是行业院校存在的根基和财富，这不仅是建设创新型国家的要求，也是行业院校特色兴校的自我追求。在实现这一战略目标的进程中，如何充分发挥行业特色院校的重要作用，保证当前社会大发展中急需的专门人才的培养，提升国家基础产业和支柱产业的创新能力，是一个亟待认真研究解决的重大课题。

我国行业特色院校在发展过程中，已经形成了各自鲜明的传统优势和办学特色，有较强的行业学科实力和参与建设创新型国家的专门优势，它们对行业进步起到了重要的技术支撑作用。从欧洲许多发达国家高等教育发展的历史和经验来看，行业特色高校随着社会发展，有着巨大的发展空间，而高素质的应用型人才是社会发展中急需的人才。但是，许多行业特色高校被划归为地方管理为主以后，学校的管理体制、服务对象、资金投入体制、办学环境等都发生了很大的变化，不少院校在办学实践中都不同程度地出现了行业优势和特色被弱化的现象，甚至出现了去行业化的现象，行业特色院校在自身发展过程中和为创新型国家提供社会服务的现实中面临着许多困难和问题。

一、行业特色高校存在的普遍问题

（一）专业特色弱化

行业院校划转为地方管理的教育改革后，打破了长期以来行业办学培养行业人才的模式，没能及时形成与经济社会发展相适应的新的人才与技术供需体系，导致部分高校与行业之间失去了相互依托的重要基础，原有的学科结构发生了较大的变化，呈现出多科性、传统优势弱化的趋势。如许多原行业特色院校至今都更改了校名，现在的校名已经体现不出原来的行业特色；随着高等教育的发展，高校的招生规模扩大，学科覆盖面更加广泛，但行业特色专业所占比重却逐渐下降，部分特色专业已经失去了特色。

（二）师资队伍薄弱

行业特色高校与综合性大学相比较，其学科面相对狭窄、交叉融合性差，高学历、高职称的行业学科师资紧缺，有限的师资往往也相对集中在“985”、“211”的高校和综合性大学中，行业特色高校人才引进难度较大。虽然行业院校在特色学科的形成过程中曾积聚了一批有影响力的师资，但在人才竞争日益加剧和知识更新不断加速的时代，学科人才的专业发展不仅需要知识的积累，还需要知识适时更新，教师的自我提升速度跟不上学科发展的速度。诸多因素导致行业特色高校师资队伍建设跟不上高校发展速度，成为发展的软肋。

（三）政策支持不足

行业院校划归地方管理之后，与原行业系统之间的沟通渠道和机制日益弱化。原所属部委的政策支持和经费投入对学校的发展来说越来越欠缺。这个实质性的变化在很大程度上限制了行业特色高校继续发挥和加强为所属行业服务的能力，进而影响并制约了行业特色高校的可持续发展和综合创新能力的提高。行业主管部门与原行业高校之间的沟通也不断被弱化，行业主管部门对原行业高校具有行业特色的学科建设、学术发展方向、科技创新能力的指导和扶持逐渐减少，影响了行业部门后继科技人才的培养和新技术的创新。

（四）服务行业的能力降低

行业院校在服务中与地方经济发展结合点偏少，在社会服务过程中很难实现与地方政府的互动、互助和互赢，从而也很难从政府中争取到有利于其自身发展的办学条件，导致高校难以真正介入行业内的一些重大项目和科技创新活动，使高校难以发挥推动行业进步的作用。

二、行业特色高校特色发展道路探索

行业特色高校的发展所面临的一系列问题需要重新审视，以科学的教育发展观来统筹思考如何通过走创新发展之路来改革行业高校当前的发展模式，走好特色兴校之路。

（一）参与地方建设，突出特色高校的服务功能

学校的建设与发展离不开地方政府的政策支持和财政投入，同时，地方的经济建设和社会发展急需高校积极主动参与。学校与行业之间是合作共赢、优势互补、产学结合、共同发展的关系。行业高校要提高社会影响力，走服务地方、服务行业之路，更需要加强为地方服务的功能。通过主动参与，实现与地方的深度合作和良性互动，从而得到地方政府的重视与支持以及社会的广泛认可。作为地方性院校需要不断调整工作思路，积极寻找为地方服务的途径，从面向行业服务转变为面向行业和地方服务并重的方向上来。

（二）加大校企合作力度，完善特色高校的人才培养模式

人才培养方案是特色高校专业建设的核心内容、重点及难点，应根据自身的特点及人才培养目标综合考虑。地方行业高校进行人才培养模式的改革，就是要不断优化课程体系结构，加强教学方法的改革力度，强化实践教学，提高学生的动手能力和创造能力，为地方经济建设和社会发展大力培养应用型人才。

校企合作，是培养创新型人才的有效途径，通过利用学校和社会两种教育环境和教育资源，来合理安排学生学习和实践，使人才培养更加贴近社会需求，促进学生实践和创新能力的提高。同时，高校與行业所属的培训管理机构、行业协会、要加强沟通，联合行动，开展各种面向行业发展需要的专项技能培训班，并建立相应的培训认可制度，多方式共同培养行业特色人才。

目前，行业高校的实践教学均以校内为主，而要提高学生的就业竞争力，实际岗位实习就显得非常必要。为此，必须加大校企合作力度，立足校内，服务企业，影响行业，从而使全体师生受益。通过校企合作的方式，密切保持与行业的联系，建立稳定牢固的合作伙伴关系。校企合作，能够为学生提供真实的就业环境，实现教学课程与岗位技能的有机结合，可以全方位锻炼学生的岗位适应能力、团队合作精神、抗压耐挫能力等实际工作中必需的素质。另外，企业文化的熏陶，也可以使学生的知识结构和专业素养得以补充和提升，从而在毕业之后，能够尽早适应岗位工作环境。

（三）完善人才培养机制，注重特色学科的师资队伍建设

建立健全人才发展系统，处理好教学与研究的关系，是加强特色学科师资队伍建设的重要途径。行业特色高校在注重发展个体人才的同时，要注重特色学科团队的培养，尤其要重点培养特色学科带头人，形成一个团队，引领学科发展方向，树立行业院校的学科品牌。另一方面，与其他院校的同一学科相比，行业高校特色学科的师资队伍建设更容易出现近亲繁殖的现象，所以在人才引进中要避免在学缘结构上的相似性，让学科背景多样的师资形成思想的碰撞，打破学术思维的定势及惯性，推动学术思想的前进，使学科发展充满活力。

在引进人才的同时，要加强教师在职队伍的理论和实践培训。一方面鼓励和支持教师继续深造，攻读博士学位，提升理论层次，另一方面建立和同行业高校间的交流和培训制度，全面提高教师的理论和运用能力。

另外，要特别注重对青年教师的培养。学校应组织有经验的资深教授定期对年轻教师进行授课技巧、科研等方面培训，并开展青年教师教学基本技能竞赛。另外，应积极支持中青年教师参加国内外学术交流会议，聘请国内外著名行业专家进行讲学和学术交流。

（四）明确特色高校的办学定位，实现差异化发展。

办学定位是行业高校建设的指导思想，要实现特色兴校的目标，必须首先找准办学定位。行业高校不仅要凸显行业特色，实现与其他类型高校的差异化发展，还应该结合区域优势和区域特点，突出自身特色，强化发展优势，找准办学定位，避免与同类高校同质化，在同行业高校之间实现错位发展。走特色兴校之路，要从整个社会发展空间去思考，既要考虑到自身的历史积淀和传统优势，也要考虑未来的生存空间和发展趋势，既要考虑到地域特征，也要考虑到国家与行业发展的宏观政策，既要考虑到目标的远大，也要考虑学校的现实条件。

行业高校要保持特色优势的积累和延续，必须首先明确学校自身的优势所在，要尽量避免办学不分优劣势，办学定位不清晰。行业特色高校要压制与综合性大学学科门类趋同、效仿综合性大学的办学模式的不良势头，处理好“特色”与“综合”的关系，必须突出应用创新型人才的办学定位。如浙江传媒学院作为一所新建的普通本科院校，有常年与国家广电总局和各家广播电视行业合作、学习、实践的经验，明确学校办学定位——培养适应传媒行业发展需要的应用性人才，重视培养发扬学生的实践、实战能力和创新精神、创新能力的培养，毕业生到媒体单位工作后具有上手快、适应快的优势，符合广电系统对应用创新型人才的要求。学校现已初步构建起了以广播影视类学科专业为主干，兼顾新媒体和其他媒体，以艺术类专业为主，文、工、管协调发展，相对完整、有机联系的传媒学科专业体系，这与一些综合性或者多科性大学的传媒教育相比具有布局结构上的相对优势。

在建设创新型国家的进程中，政府、行业和教育主管部门应高度重视行业特色高校的发展，作为我国高等教育体系的重要组成部分，要打造高水平的特色型行业高校，制定科学的发展战略，进一步提高为行业和国家经济建设、社会发展服务的能力，走出一条具有特色的发展新路。认真思考学校定位，制定发展战略，进一步提高为行业和国家经济建设、社会发展服务的能力，不断更新教育理念、探索教育规律，为提高我国的高等教育质量和而努力。

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（作者单位：浙江传媒学院）