学校基建会计的相关问题浅思

刘增鲲

[摘要]基建会计是会计的一个重要组成部分，是应用于基本建设领域的一种专业会计。近年来，我国对于关乎民生的各个基本领域的建设力度越来越大，基建会计作为一种单独的会计主体来进行资产的核算，是学校进行会计处理的一种常用方法。但是在实际过程中，学校的财务对于基建会计的监督程度不够，导致有些基建项目超过了预算，因此，要从各方面着手，不断解决学校的基建会计存在的问题。

[关键词]学校基建会计问题措施

随着我国经济的不断发展，中学的教育也在不断改革，为了适应教育的改革步伐，对于学校的各种基本建设受到的关注程度越来越高，基建会计一直都是学校会计处理的一种方法，目前，学校的基建会计处理过程中，财务管理对这部分的监督还不够明显，因此在基建过程中又浪费、超预算等现象出现，而学校的基建会计人员在很多时候都只是记录账目，对于会计监督发挥的作用比较少。

一、学习基建会计存在的问题

（1）缺少基建会计的专业人员

基建会计人员是学校基建工作的主要力量，但现在有的学校进行财务工作的人员对基建会计方面的知识还比较欠缺，在日常的学习过程中对这方面巩固得也不多，因此学校的财务人员对于基建工程的监督与控制程度会减弱。学校一般都有专门的财务管理人员，他们的主要工作是对学校的各种收支做一个统计，在基建工作中，学校的财务人员对这部分工程的监督力度不大，有时候会出现没有认真审核就签字通过支付发票的现象，对基建账的设立也比较简单。比如，现在有的农村学校还用手工记账的方式，分析下来，专业的基建会计工作人员比较缺乏，是导致学校基建会计管理工作不善的重要原因。

（2）学校对基建会计管理不熟悉

学校是育人的地方，很多时候，学校的领导主要从事教育工作，而对于基建业务的管理还不太熟悉，重视的程度也不够，因此，在基建工程招投标之后，没有进行必要的工程成本的核算以及工程造价的监督等，由于学校对于基建会计的管理不完善，分工不明确以及没有专门的管理体系，最终对学校的财务管理造成极大的影响。此外，由于基建工作与建筑行业的一些管理相关，行业性质不一样，这导致学校在基建管理工作上的困难。

（3）基建项目决策不科学不民主

基建项目的决策是学校基本建设的一个重要方面。但是，我国目前对项目决策部分的重视程度还不能够与其在工作中的重要性相匹配，一般来说，现在施行的体制是谁决策谁就负责，这导致学校的基建人员大多不会对基建工作提出意见，而项目的决策者对于有些具体的基建项目并不是很熟悉，决策者的决策工作不科学也不民主，而不科学的决策对于基建会计会造成很大影响。

（4）预算控制和资金使用不合理

预算是对整个基建项目进行评价的依据，如果预算过程中出现一定问题，对于基建项目工程的造价也会有很大影响。目前，有的学校在基本建设过程中，例如设备设施的购买，校区环境的改善等，在这些基建工作中对于物资价格的管理还比较混乱，而且工作量上也存在一定誤差，这些问题得不到解决，学校的财务管理对这部分工作也缺乏资金的投入以保证其正常的运行，甚至会拖延整个工程的进度。

二、加强学校基建会计工作的措施

一些学校在基建会计中存在的问题还比较多，为此，要根据学校的具体情况，采取相应的措施不断完善学校的基建会计工作。

（1）加强内部控制以及对基建会计工作的监督

基建会计工作是会计的一个重要组成部分，对于这部分工作，国家的重视程度也越来越多，在政策上也有一定的支持。比如，将基建会计纳入“大账”，是加强基建会计工作的一个重要举措，但无论这项决策能不能付诸实施，学校都应该加强自身财务的内部控制，内部制度的控制包括很多方面，比如项目决策的控制、基建项目预算控制、项目过程中资金使用控制、学校财务内部审计控制等，而且这种控制制度要从项目开始一直持续到项目结束，只有这样，才能全程监控基建会计工作，及时发现问题之后采取相应措施解决。

（2）加强基建会计人员的能力培养

基建会计工作人员是从事该工作的中坚力量，他们能力的好坏对工作结果的影响很大。目前，一个重要的现状就是学校参与基建会计专业人员比较少，但是会计工作的任务量很大，这会导致基建会计工作的处理效率不高。因此，学校应该做出相应的调整，在不影响学校人员结构的前提下，应该鼓励财务人员参与到基建会计的监督管理工作中来，这样不仅可以解决基建会计工作人员比较缺乏的问题，而且也不会影响到学校的人员结构。

（3）加强基建项目资金的监督检查力度

学校的基建项目需要一定的资金供给作为保障，由于学校性质与一般的企业不同，在资金使用方面需要更加规范一些，学校对基建项目的资金使用过程中，应该要不断监督检查，找到内部审计存在的问题，及时纠正以保证资金能合法地使用。在学校基建资金的使用过程中，财政、审计等部门也要不断加强监察力度，对于违反规定的行为要及时处理。

三、结语

学校是育人的场所，基础设施的建设必不可少。随着时代的发展，基建项目的投入力度也越来越大，但在学校基建项目的管理过程中，会计工作部分还存在一些问题,因此，根据不同学校的不同情况，应该将基建会计管理工作中的问题及时纠正，从提高工作人员能力素养出发，加强基建会计的内部控制等，而且控制措施要从项目开始直至结束，促进学校的财务管理工作顺利进行。