加大扶持力度 全面推动农业发展

近两年来，陕西省澄城县农业局坚持以农业增效、农民增收为总揽，以市县重点工作为引领，积极发展现代农业。不断加大科技支撑力度，稳步抓好粮食生产，着力打造百万头生猪大县，强势推进生猪产业标准化、农村建设生态化、农民培训广泛化、设施蔬菜规模化、合作组织提升化、农资产品安全化等方面的工作，促进了全县各项农业工作持续、高效快速发展。

一、粮食生产取得明显成效。

按照“稳定面积，科技引导，提高单产，增加总量”的总体工作思路，澄城县农业局大力开展粮食高产创建活动，积极推广旱作农业适用技术，实施高产示范工程，成效明显，全年粮食播种面积76.6万亩，总产达到24.9万吨。面对去冬以来小麦作物遭遇冬春连旱及频繁低温灾害，提早动手，提出实施方案，细化技术方案，及时信息预警，组织农技人员进村入户进行指导，抓好点上工作，推动面上各项技术措施的落实，促使高产创建、弱苗转化等项工作取得良好成效，确保了夏粮产量的稳步提高，夏收粮食面积34万亩，总产达到6.78万吨，较上年增加9%，其中小麦33.27万亩，总产6.67万吨，平均亩产达到200.5公斤。根据实际，他们通过专题会议安排、多种媒体宣传、行政强力推动、优惠政策助力、成立技术专家团、技术干部驻点包联指导等多种形式，以县北8乡镇为重点，积极推广旱作农业技术，全面开展春玉米提升行动、科技入户活动，实施高产示范工程，提高技术到位率，扩大玉米种植面积，全县春播玉米面积27.69万亩，其中地膜玉米16.9万亩，建立旱作农业示范田面积5万亩。同时以县南抽黄灌区和县中具有灌溉条件的地区为主，夏收后抢时赶播，积极扩种中晚秋作物，有效提高复种指数，全县秋粮面积达到40.6万亩，总产达到18.1万吨，其中玉米面积34.1万亩，总产17万吨，成为粮食生产主体。

二、生猪产业迅猛发展。

2011年以来，市场生猪价格一路上扬，在强有力的行政措施推动下，广大群众的养殖积极性空前提高，百万头生猪大县建设工作进展顺利，畜牧业发展形势喜人。全县新建重点村、规模养殖场75个，其中，建设生猪重点村34个，存栏500-1000头的生猪养殖小区32个，扩建畜禽规模养殖场9个，在建商品代种猪场34个，组建生猪专业合作社34个，新建成标准化圈舍23.25万平方米，生猪存栏70万头、出栏90万头，家禽、牛、羊存栏分别为138万羽、2.5万头、4.9万只，出栏分别为85.3万羽、6200头、1.79万只。禽蛋产量1.2万吨，肉类总产6.5万吨，畜牧业总产值达到14.8亿元以上，完成全年指标的141%。在工作中，他们强化行政推动，着力实施2011年百万头生猪大县建设工作。适时召开百万头生猪大县建设推进会议，明确县乡村任务，夯实工作责任，强化督查通报工作，有效推进了工作的顺利进展。

为了强化技术支撑服务，保障圈舍建设质量与水平，他们组织素质较高技术干部，驻村包联示范村，严明工作纪律，现场技术指导，严把技术关口，为建设高质量、高标准的养殖场、养殖小区和标准化圈舍提供强有力技术支持。全面推行区域防疫承包制，与各基层兽医站、村级防疫员层层签订责任合同，分片包干，明确责任，全县共进行活体免疫注射367.5万头份，应免畜禽的免疫密度达到了100%，有效防范了各种疫病的发生。并通过电视讲座、培训会、澄城农业信息网、澄城生猪网、《生猪简报》、发放技术传单等方式，以生猪标准化养殖、奶牛科学饲养、饲草饲料开发利用、牛的冻精改良、猪的人工授精等畜牧实用技术的推广和培训为重点，积极进行养殖知识培训，累计开展生猪养殖技术各类培训120余场次，培训1.5万人次，推广使用标准化养殖技术，提高了畜牧科技含量和养殖效益。全面加强检疫监督工作，强化对屠宰场点、肉食市场和畜禽及其产品交易市场的监督管理，积极开展“瘦肉精”专项整治活动，设立了3个检疫报检点，全年共检疫活畜活禽23.2万头（只），检疫肉品100吨，处理违法案件6起，处理腐败变质肉0.2吨，保障了肉食品市场安全。大力实施生猪示范村建设专题推进工作，由领导带队，抽调20名技术干部进驻养殖场、村，严格按照《畜禽养殖管理办法》、《种畜禽管理办法》的具体要求，进一步完善健全生产记录、免疫程序、无害化处理等档案资料，督促生猪示范村建设，各项工作得到明显提升。在良种繁育工作中，他们始终坚持以畜牧良繁体系建设为抓手，着力优化提高基层改良队伍，有效推进县种公猪站（供精中心）建设，积极实施国家生猪良种、奶牛精液补贴项目，全县确定18家供精单位，年内完成能繁母猪改良 92000头，供应精液184000份，黄牛冷精改良430头，奶牛冻精改良156头，义务提供各种冷精12000支，液氮1160立升，保障了畜牧产业的健康发展。

三、设施蔬菜建设积极推进。

以塑棚发展为重点、生产管理为基础、示范园建设为抓手引导带动全县设施蔬菜发展，全县各类蔬菜产值达到1.53亿元，新增设施农业面积2524.9亩，其中大棚1018亩，日光温室1506.9亩。他们多次召开塑棚发展动员会、组织群众外出参观学习、进行全程技术服务等措施，消除群众顾虑，积极落实设施蔬菜发展面积。仅刘卓、东富庄已建成日光温室200多亩，韦庄东白龙、南伏龙等村发展大棚冬枣380亩，带动全县超额26.2%完成下达目标任务。

根据生产实际，加强力量，驻点包联，深入到示范点进行指导，及时聘请市蔬菜专家来澄培训，不断提高设施蔬菜生产效益，先后开展了“西红柿春季管理”、“大棚冬枣春季管理”等技术培训30场2000人（次），举办电视讲座3期，成功应对了“3·13”风灾、“5·26”雹灾、9月强降雨带来的灾害，解决生产难题，减轻了灾害损失，增加了菜农收入。他们通过与有关部门联系，争取财政扶持，争取金融部门加大对农投资力度，先后为农户发放小额信贷资金400余万元，一定程度缓解了群众建棚资金紧张状况。示范园建设工作进展顺利，郭家庄大棚樱桃、交道镇樊家川设施果树、韦庄镇东白龙大棚冬枣、赵庄镇樊家洼村及安里乡西峰村设施蔬菜等5个示范园集中连片、设施先进、技术到位、成效明显，郭家庄大棚樱桃亩均效益是露地的5倍；安里翟卓温室西红柿棚均效益4.5万元左右，具有良好的示范效应。

四、农村经营管理工作开创新的局面。

2011年，澄城县农业局围绕生猪、苹果两大主导产业和特色优势产业新组建各类农民专业合作社69个，目前全县已组建各类专业合作社324个，重点扶持培育新农福、四亚、凯马、龙丰、家富、天鸿、恒鑫等一批示范专业合作社，辐射带动全县农民专业合作社规范发展，对群众致富增收中的带动作用明显增强。积极开展一事一议筹资筹劳审核，配合有关部门对2010年村级一事一议财政奖补项目进行审核，审核通过了190家，村级财务移交完成96%，达到255个村。加强农村土地承包管理，整理编写了《澄城县农村土地承包管理工作手册》，确定庄头、安里乡为土地流转示范点，统一印制了土地流转合同标准文本（4种文本），积极指导试点乡镇规范签订流转合同，规范土地流转程序，促进土地流转的规模和效益。

五、农资市场专项治理工作有序进行。

在强化农资管理，规范经营行为的基础上，进一步加大了农资市场专项治理工作，采取有效措施，整顿、规范农资市场，维护了正常的经营和秩序，组织全县180余家农药、化肥、种子经营人员召开业务培训会，发放技术资料8000余份，累计出动执法车辆240辆（次），执法人员660人（次），检查农资市场17个，营业场所及门店260余家，共抽检农资样品112个，营业场所及门店260余家，取缔1个无证兽药经营门店，立案查处违法农资产品14起，有力打击了假劣农资坑农害农违法行为，净化了农资市场，维护了正常经营秩序。与此同时，依法开展打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项行动，加强农产品质量安全监管工作，对6家蛋奶工程中标企业进行了检查，3家供蛋企业的饲料进行了抽样报检，未发现违禁产品。蛋奶工程产品监测全部合格。

六、农业产业化经营、一村一品发展得到新的提升。

以发展壮大农业产业化龙头企业为抓手，进一步提升带动农户致富增收的能力，采取争取政策、上门服务、项目支持等多种措施，促使农业龙头企业不断壮大增多，目前全县发展农业龙头企业80余家，其中市级以上龙头企业增加到52家（包括正审批），省级7家，国家级龙头企业1家；市级以上龙头企业固定资产总额超过6.94亿，销售收入10.8亿元，与此同时带动农户发展生产促进增收的功能也进一步增强，订单关系农户2.6万户，平均每个龙头企业带动750户，户均增加收入520元左右。

一村一品发展以示范村建设为抓手，通过科学规划、抓点示范、规模发展、培训提升、规范管理、品牌效应等多种有效工作措施，全县一村一品示范村数量不断增加，省级示范村达到32家（包括正在公示的3家），涌现出郭家庄红樱桃、樊家川大棚金寿杏、小河西苹果、彭家河土布等示范村，成为发展村域经济的先进典型，“真仕佳”樱桃、“柳林”花椒、“兴水”苹果、“三友”土布、“富思源”生猪等品牌效应也初步显现，形成了一定的生产规模，取得可观的经济效益，示范村群众纯收入普遍达到6000元以上，有效带动周边群众的致富增收。

七、项目建设、信息服务等工作进展良好。

立足主导产业发展，进一步加大项目争取力度，共计争取各类中央投资和省级财政资金建设农业项目21个，到位资金累计达到5067.4万元，在具体实施项目中制定个性化督促检查办法，量化进度、跟踪管理，资金使用专款专用，统一核算，促进了在建项目建设又好又快实施，产生良好的经济效益和社会效益。与此同时积极与大企业联系，陕西多来米食品公司投资6000万元建设糯香高端肉猪种猪扩繁场项目，已经建成5000平方米圈舍，总投资6亿元的陕西正大食品有限公司新建50万吨饲料厂项目和20万吨玉米仓储项目已进入选址阶段，到位资金达到2900万元。

信息化服务工作走在了全市的前列，信息服务工作以提升覆盖率，服务农业生产为目标，拓宽信息采集渠道，初步建成了以澄城农业网为核心，集农业专业网、涉农企业网、重点种养户为一体的澄城农业网站群，采取多种媒介，针对性地加大信息发送频次，促进群众科学务农水平，及时更新“澄城农业信息网”、“澄城生猪网”等8个农业专业性网站530余次，发布天气预警、灾情信息、技术服务等1500余条，制作、播放《农业视窗》栏目36期，有效指导了农业生产。

在此需要提及的是，作为局长，渭南市人大代表，多年以来，弥康民把全部心血都投入到了澄城县的农牧事业中。为了县域经济的快速发展，为了全县农牧业的发展壮大，为了广大农民早日走上致富之路，他勤勤恳恳，兢兢业业地忘我工作，争资金、跑项目，坚持经常深入各乡镇农牧业生产一线进行工作调研，现场解决生产实际中的各种问题。多年来，他为澄城县农牧业争取到的项目多达几十个，争取资金达两亿多元，他为全县农牧业的发展，做出了不可磨灭的贡献，受到了市、县有关领导和干部职工的高度评价。他连年被县委、县政府评为优秀公务员，获渭南市“十一五”畜牧业发展的带头人荣誉称号，受到表彰奖励。

多年来，澄城县农业局坚持不懈地抓农业和畜牧业生产，通过破解发展制约瓶颈，健全产业发展链条，推动产业提档升级，打造澄城生猪品牌，有效提升了全县生猪在全国的影响力和知名度，工作取得显著成效，澄城县被渭南市委、市政府评为“全市畜牧工作先进县”澄城县农业局先后被省农业厅评为“粮棉油高产创建活动先进单位”、“农民群众满意站所”、“全省先进农业局”、“全省农民教育培训管理工作先进集体”；澄城县也被国家农业部授予“全国农业标准化示范县（生猪）”，受到表彰。