海外“国宝”博弈

流失文物，指的是近代以来因战争抢掠、盗凿、盗掘等不道德和非法手段而流失到海外的中国文物。联合国教科文组织的统计显示：在47个国家的200多家博物馆中，记录在案的中国文物有167万件，而民间所藏的中国文物约是馆藏数量的10倍。根据中国文物学会的统计，在流失文物中精品达几十万件。

流失文物今何在

这些文物主要分布在欧美和日本。英国的大英博物馆就藏有2.3万件中国文物，堪称收藏中国流失文物最多的博物馆。博物馆特辟中国馆，陈列着许多珍品、孤品。其中青铜器包括商双羊尊、西周康侯簋、邢侯簋等，书画以东晋画家顾恺之的《女史箴图》最为引人注目，此外还有苏轼《墨竹图》。而上世纪由斯坦因带往英国的大批敦煌文物，也是极其重要的珍品。

法国是欧洲仅次于英国的中国文物收藏中心。卢浮宫博物馆所藏中国文物以原始社会的彩陶器、商周青铜器、瓷器为主，达6000多件。除卢浮宫外，国家图书馆、枫丹白露宫和池努奇博物馆均收藏有大量中国文物。

美国收藏最多的是中国古代的绘画作品。美国史密森机构有16座博物馆、美术馆和国家动物园，是全世界最大的博物馆系统。仅就中国绘画而言，美国收藏最多的史密森华盛顿弗利尔博物馆就有1200余幅。

日本1000多座公私博物馆几乎都收藏有中国文物，数量有数十万件。其中以东京国立博物馆的收藏最为丰富，该馆设有东洋馆，共有五大陈列室，专门用来陈列展览中国古代文物。

从秘密收购到公开追索

著名文物专家、中国文物学会名誉会长谢辰生在国家文物界工作了一辈子，对于改革开放之前的文物保护工作，他认为现在的人们有些曲解。“我们国家最珍贵的一批文物，都是解放初期由周总理批准成立的‘香港秘密收购小组’收购回来的。”

谢辰生介绍，当时收购小组促成了《韩熙载夜宴图》、《潇湘图》、《万壑松风图》、《中秋帖》和《伯远帖》等书画精品的赎回。“应该说，无论从数量上还是质量上，都远远超过了这几年的文物收购”， 谢辰生说。

解放以来，文物机构对海外流失文物的发现和追踪主要依靠一些老专家查询拍卖行、展览目录完成，偶然性极大。而且文物的所有人、收藏过程都很难知晓。

从2001年起，财政部与国家文物局联合开展“文物调查及数据库管理系统建设”，针对国内现存文物进行登记，才实现了文物信息化。

2002年是流失海外文物回归的一个重要节点：额度达5000万元人民币的“国家重点珍贵文物征集专项经费”正式启动。第一年，国家文物局的下属单位就用其中的2999万元拍得了米芾的《研山铭》。

同样在2003年，上海博物馆从美国收藏家安思远手中以450万美元购得被称为“中国书帖祖宗”的宋拓本《淳化阁帖》。国家文物鉴定委员会主任委员、著名书法家启功表示，这“是解放以来最重要的文物回归”。

运用外交和法律手段是目前中国政府追索流失文物的指导思想，也是其他被掠夺国家的通行做法。国家文物局博物馆司司长宋新潮介绍，中国已经陆续加入了联合国教科文组织等国际组织的相关公约，与秘鲁、印度、意大利、菲律宾、希腊等国签署了防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的双边协定。2009年1月，又和美国签署了备忘录，美方将对部分中国考古材料和艺术品实施进口限制。

中国政府曾通过国际合作多次成功追索了非法流失境外的中国文物。比如，1998年从英国追索回从香港走私出境的中国文物3000余件；2001年从美国佳士得索回走私出境的河北曲阳五代王处直墓彩色石雕像；2008年又从丹麦追索回156件非法出境的文物。

与此同时，民间追索的力量也在兴起。中华社会文化发展基金会抢救流失海外文物专项基金会主任张永年对媒体表示，文物一旦进入了国外博物馆，就很难再追回来。只有流散在海外民间的文物才有可能回流，它们通常由收藏家拥有以及在艺术品拍卖市场流通。

1992年，中国开放文物艺术品拍卖市场，2002年，新修订的《文物保护法》明文规定允许私人收藏艺术品。中国经济的飞速发展带动了大陆艺术品收藏市场的兴旺，吸引流落异乡的海外遗珍千里迢迢踏上返乡路。收藏家邓仕勋说，目前趋势是许多海外遗珍纷纷回流中国，像他以前参加拍卖会都是在海外，现在珍品回流大陆，有时一场拍卖会，几乎三分之一的拍品来自海外，他经常风尘仆仆从纽约飞回大陆竞标。

以圆明园兽首为例，2000年，虎首、牛首和猴首三件铜像亮相拍卖会，终被保利艺术博物馆竞购回国。其中，牛首和猴首共拍得1593万港币，虎首耗资1544万港元，其代价相当于前两件的总和。2007年，澳门赌王何鸿燊斥资6910万港元将马首铜像购回、捐给国家。同为圆明园海晏堂御制十二生肖铜像里的兽首，其价格总体呈现不断上扬的趋势。

令文物专家们忧虑的是，流失文物交易价格节节攀升的现状，使得中国收回海外文物所付出的代价变得更大。市场行为所导致的恶性循环，最终导致文物成功回收的可能性变得更小。“通过拍卖的方式让文物回流，会导致价格越来越贵。”圆明园有关负责人也表达了相同看法。

国家文物局局长单霁翔在接受媒体采访时明确表示，国家文物局不赞成境内机构和个人参与竞拍、购买任何被掠夺、被盗或非法出口的中国文物。而为了防止借拍卖之机炒作、哄抬被劫掠文物价格的行为，国家文物局在2008年11月发布了《关于被盗或非法出口文物有关问题的通知》，要求各级文物行政部门采取切实措施，劝阻我境内的博物馆及其相关机构和个人参与竞拍、购买任何被盗或非法出口的中国文物。

追索国宝第一案

2008年10月，佳士得再接再厉，宣布将拍卖圆明园鼠首和兔首铜像。消息传出，引起了中国民众的热议，近百人组成了律师团追索。2009年2月24日，法国法院批准拍卖。

“这场诉讼，是逼出来的。想想看，人家把你的东西抢走了，还要拿在你的门口高声叫卖！这个事轮到我们了，我们是当律师的。我们不干谁干？于是我们起诉了。”律师团首席律师刘洋回忆起当时的“冲冠一怒为兽首”，心情依然十分激动。

“起诉之前，由于这样那样的原因，最后一刻，都没有人充当原告。逼得我们不得不选择‘以夷制夷’方针。仓促出征，勉强为战，然后悲壮地死去。”

刘洋所说的“以夷制夷”的方针，是指律师团邀请欧洲保护中华艺术协会作为申请人，向法国巴黎大审法院申请禁拍令，要求在拍卖前对拍卖品进行财产保护。然而，经过紧急审理，巴黎大审法院认为，欧洲保护中华艺术协会只能代表该协会，既不能代表中国也不能代表公众利益，故此法院驳回对禁拍令的申请。

这就涉及到了跨国民事诉讼中诉权归属的问题。根据法国新民事诉讼法典的规定，只有与案件有直接利害关系的主体才能享有诉权，也就是只有我国外交部、国家文物局、圆明园管理处这样能够代表国家相关利益的国家机构及其委托单位才能够在法国享有诉权。“考虑到中法两国已经共同进入有关的国际条约，而这些国际条约又并不支持此类诉求，因此我国的相关国家机构除了发表声明，宣示立场之外（如外交部的声明），很难采取直接的法律行动。”武汉大学国际法研究所副教授罗国强撰文分析道。

除了诉权归属的问题，本案还牵涉到善意取得问题。虽然任何购买圆明园文物的人都应该意识到只有中国才是这些文物的真正所有人，因而都是非善意的，但是这一常识的了解并不足以否认善意占有的存在。最后是消灭时效的问题，法国民法典规定，一切诉讼，无论是对物还是对人诉讼，时效期间均为30年。30年的时效期间带有一刀切的特点，这对150多年前就已流失海外的文物追索是一个难以逾越的障碍。

通过跨国民事诉讼的途径来追索流失海外文物，面临太多外国法律上的障碍，很难达到预期的法律目的。

2009年2月26日，拍卖会在法国巴黎大皇宫如期举行，鼠首和兔首铜像分别以1400万欧元的高价成交，总价约合人民币2.8亿元。

有国外受访者坦言，圆明园兽首的价格，与其说是决定于文物，不如说是取决于中国人的态度。“如果中国人对这些兽首都没有兴趣，那就没有人有兴趣了。因此中国人决定了哪个才是最后的价格。”

这些年来，国际文物市场上的古董商们在对待中国文物时的态度相当一致，即进入市场的中国文物与艺术品都是为中国人准备的，不管原来为何人所有、现在为何人所得，未来都会以天价转让给中国人、尤其是中国大陆的人士与机构。从这些年境外举行的中国文物拍卖中，就可以嗅到这种博弈的气息。

“除了参与拍卖，我们其实有更多事情要做”，中国文物学会会长彭卿云表示，“其实国内的问题比国外严重得多，最亟须解决的，是现在日益猖獗的文物犯罪。非法流出去的，比我们每年斥巨资往回买的多得多。”

《历代帝王图》

“波士顿美术馆藏有阎立本的《历代帝王图》。该图作于唐朝初年，是表现古代帝王生活的人物画，代表了初唐时期人物画的最高水准。

《洛神赋图》

顾恺之的《洛神赋图》宋摹本现存于美国弗利尔艺术博物馆。顾恺之“传神写照”的绘画理论在这里得到了集中体现，被誉为“中国十大传世名画之一”。