张育彪:禁止500元以上烟酒进公务接待等

去年是我国“三公”经费公开元年。从中央到地方陆续公开三公经费，与此同时，新一轮公车改革拉开大幕，公费出国也管理得越来越严。不过，张育彪指出，当前对“三公消费”的治理还存在公开不够彻底、地方政府的公开进展缓慢等问题。

他建议，“三公经费”公开要进一步具体化、明细化。要从目前只公开一个大概数字，向公开类别、用途、金额，甚至公开每一个具体项目、每一笔钱的具体用途深入。

针对治理公款吃喝，张育彪表示，治理“三公消费”，最难在公务接待。“现在有些地方公务接待的规格已经越来越高，动辄就是茅台、轩尼诗、燕窝、鱼翅这类高档消费品，脱离国情，脱离群众，影响很坏。”他建议，应将公务接待作为公开“三公经费”的工作重点和难点进行突破。此外他还建议，应实行中午接待禁酒令，并推行“公务接待进食堂”。除外事接待外，内部接待原则上一律在机关食堂进行。

此外，他还建议进一步细化“三公消费”规章制度。“以《机关事务管理条例(征求意见稿)》为例，该草案规定‘不得采购奢侈品，但何为奢侈品并无具体细则。我认为可以参照去年11月发布的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》的做法，出台‘公务接待严禁采购消费目录，将市场价格较高的高价烟、酒、菜品等具体到商品名称、价格，列入禁止采购、消费行列。”张育彪举例，“譬如禁止公务接待使用市场价格500元以上的烟酒，禁止消费燕窝、鱼翅、虫草等。”

邹建平：36名江苏代表联名建议设“否认南京大屠杀罪”

名古屋市市长河村隆之日前发表否认南京大屠杀的错误言论引起国内外各方人士共同关注。全国人大代表、南京艺术学院邹建平教授关于《呼吁国家制定“否认南京大屠杀罪”》的建议，得到江苏代表团36名代表主动签名支持。

邹建平坦言，带来这么一份建议，并不纯粹是个人想法，“到北京开会前，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆找到我，因为要想在全国层面立法，就要在全国两会上提这样的立法建议”。“战争犯罪，时间长了就会有人否认，历来如此。因此，欧洲一些国家以立法的形式来扼制这种反复，扼制混淆视听的言行，我们之所以建议定这个罪，也是为了伸张正义的力量，不能随意就否认掉历史史实，除非是有新的证据。”

侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆馆长朱成山在南京也关注着将制定“否认南京大屠杀罪”的建议带到两会上的进展。他在微博上回应说，欧洲许多国家早已制定了“否认大屠杀罪”，也没有所谓言论无罪的说法。“散布法西斯主义，替军国主义翻案就是新的犯罪。”

美国亚利桑那大学学者、中国香港城市大学客座教授吴旭也是持这样的观点。他认为应该参照德国、奥地利等国对于二战纳粹罪行制定“否认大屠杀罪”——德国作为二战施害者，奥地利等国作为受害者，皆立法对于否认二战纳粹反人类罪行予以法律约束，更有支持纳粹观点的人士入罪5年的先例。据了解，大约15个欧洲国家已经在现行法律中明文规定，反对任何否认和美化历史的行径。例如在德国，类似行为将被严厉制裁，可判处最高5年的刑期或罚款。