高校内涵建设与内审工作的关系研究

王海威

【摘要】 2010年，国家和上海市相续发布了中长期教育改革和发展规划纲要。在高等教育方面，两个《纲要》都提出，要全面提高高等教育质量。要实现这一战略目标，应大力加强高校内涵建设，强化高校内部管理，进一步提高办学水平和人才培养质量。为此，上海市从2008年开始，实施涉及综合建设、人才培养、知识创新、师资队伍建设、国际交流与合作等五大领域的高等教育内涵建设 “085”工程，投入大量资源，促进上海高校内涵建设。在这些资源使用的过程中，高校相关部门和责任人是否尽职尽责，高校内部管理现状是否满足高校战略发展要求，高校内涵建设是否得到全面加强，这些问题社会公众关注，教育主管部门关心，广大教职工关切。在此环境下，作为高校内部管理重要组成部分的内部审计工作，如何发挥好内部审计“免疫系统”的作用，走怎样的未来发展之路，值得认真思考，文章将就此进行一些探讨。

【关键词】 高校内涵建设；内部审计；现状分析

一、高校内涵建设的基本特征分析

一是“085”工程项目涉及面广，囊括内涵建设的所有领域，“085”工程项目的推进与学校整体管理水平紧密相联，项目实施过程需要涉及学校所属职能部门、学院和学科团队，它要求学校提高整体综合管理能力，关注“085”工程项目推进过程中有关职能部门和单位的相关管理措施的到位情况，特别是在学校范围内对现有人力、实物资产、经费等资源的整合能力。

二是“085”工程项目以学校“整体”形式滚动投入，可以做到“好钢用在刀刃上”，便于提高学校内涵建设的整体效果，它要求工程建设涉及的学校内部各部门、单位和有关教学科研团队，强化学校发展的整体意识，打破部门、二级单位