共建三山五园历史文化景区 创新展示首都历史文化风貌

陈名杰

三山五园历史文化景区是千百年来智慧勤劳的中国人民最伟大的文化创造成果之一，是全人类珍贵的世界文化遗产，是东西方文化交流的美丽窗口，是中华民族的重要文化符号，是北京历史文化名城的精致名片。

近日，北京市公园管理中心、颐和园管理处以及颐和园学会主办了一个“三山五园”历史文化保护与发展专题研讨会，这对海淀三山五园历史文化景区建设具有非常珍贵的专业价值和社会意义。

2012年6月，北京市第十一次党代会明确提出了今后5年推动中国特色世界城市建设的奋斗目标，党代会报告提出要“加快推进中关村国家自主创新示范区建设”、“尽快建成中关村科学城”、“推进北部研发服务和高新技术产业聚集带的发展”、“推进海淀三山五园历史文化景区建设”，进一步指明了海淀新一轮科学发展的方向和重点。作为首都历史文化名城保护项目，三山五园历史文化景区首次写入市党代会报告，为海淀推动文化大发展大繁荣、建设历史文化名区和世界高端旅游目的地创造了重大新机遇，提供了强大新动力。

根据《北京历史文化名城保护规划》（2002年），三山五园地区是指西郊清代皇家园林历史文化保护区，包括颐和园、圆明园、香山等著名文化遗产，以及北京大学、清华大学、中央党校、国防大学、军事科学院、中国林科院、中科院植物所等著名研究机构。该区域伴随着北京850多年建都历史而兴起，从金章宗八大水院到元代的耶律楚材祠，从明景泰陵到万历年间的清华园、勺园，该区域成为重要的文化活动区域；特别是到了清朝，该区域与紫禁城共同构成了清代的政治、文化中心；民国时期，清华大学、燕京大学、香山慈幼院等教育文化机构的兴办，使该地成为著名的教育人文荟萃之地；建国前夕，毛主席入驻香山双清别墅，在此地勾画了建国蓝图；建国初期，党中央、国务院在此布局了世界最为密集的科研文化教育机构，海淀成为著名的文化教育区；改革开放前夕，粉碎四人帮重大决策和真理标准大讨论等重大历史事件均酝酿发生于此地。改革开放以来，该区域日益成为我国高端人才的聚集地、创新思想的策源地、重大事件的决策地和世界知名的文化旅游目的地，成为北京历史文化名城的重要组成部分，中国文化面向世界的重要窗口，中华文明伟大复兴的生动体现。

三山五园历史文化景区拥有优越的文化地理空间、丰富的文化遗产资源、强大的文化创新能力、众多的文化生产单位、一流的文化创意人才、高端的文化消费市场，在目前北京文化影响力最大、文化资源最密集的三个片区中，三山五园地区在资源禀赋、发展空间、业态支撑、文化影响力等诸多方面具备明显优势。

在市委、市政府以及市有关部门的指导支持下，海淀区迅速行动，成立三山五园历史文化景区建设指挥部，组织专业机构从城市发展、市场开发和战略规划等方面对三山五园地区的城市功能定位进行了分析论证。三山五园地区要立足于服务中国特色世界城市建设，展示首都历史文化风貌，大力发展文化旅游和文化创意产业，打造国家级文化与科技融合发展示范基地。以特有的优美风景、历史文化底蕴为依托，使三山五园地区将南部中关村科学城与北部生态科技新区有机结合起来，成为南北两大产业聚集区展示形象、开展国际交流的重要舞台。

三山五园历史文化景区规划研究范围面积为68.5平方公里，分东部、中部和西部三个板块：东部规划为文化创新区，围绕北京大学和清华大学周边地区，发挥人才聚集优势，以推进文化科技创新为重点，打造历史文化和科技创新的主题；中部将颐和园和圆明园周边地区规划为中华传统文化核心展示区，以核心历史文化资源的全面保护与科技阐释为重点，建成世界顶级的中国园林；西部规划为文化旅游休闲区，以香山地区为重点，以历史文化、旅游休闲、生态涵养为主题，重点打造旅游休闲区和生态涵养区。

三山五园历史文化景区建设，将以文化遗产保护与合理利用并举、环境综合整治与恢复古都风貌并举、文化旅游开发与配套服务设施完善并举为建设思路；以改善居住条件、提升旅游环境、调整产业结构、实现可持续发展为建设目标；以整合资源、总体规划、整体推进、分步实施为建设原则；以政府支持、镇村主体、街道配合、多方参与、自我改造、便民利民为建设模式，对景区周边村庄实施就地改造和异地搬迁上楼，同步布局高端文化旅游产业项目，力争用3到5年时间，使地区环境面貌彻底改观，历史风貌得到恢复，文化魅力充分彰显，旅游形象全面提升，初步建设成为具有世界影响力的文化中心城市的重要功能区、历史文物保护区、恢复古都风貌代表区、科技与文化融合发展示范区和世界高端旅游目的地。

我们深刻认识到，三山五园历史文化景区是千百年来智慧勤劳的中国人民最伟大的文化创造成果之一，是全人类珍贵的世界文化遗产，是东西方文化交流的美丽窗口，是中华民族的重要文化符号，是北京历史文化名城的精致名片。我们携手共建三山五园历史文化景区，正是为首都北京建设中国特色世界城市担当历史与时代赋予我们的光荣使命与崇高责任！

（作者系海淀区委常委、宣传部长）