中智经贸合作前景广阔

陈晶

智利是全球最自由的经济体之一，市场准入方面限制较少。20世纪70年代末以来智利全面推行对外开放及私有化政策，电力、电信、供水、航空、金融等服务行业对国内外私人资本全面开放。目前外资在智电力、电信、水产养殖、银行、保险、证券、矿业、汽车分销等行业均已占据重要位置。

在世界银行2011年10月发布的《2012营商环境报告》排名中，智利在183个国家和地区中居第39位。美国福布斯杂志2011年10月发布的营商环境排行榜上，智利在134个参评国家中列第24位，超过经济大国日本（27）、韩国（31）和西班牙（32），在拉美地区领先，成为拉美地区的最佳投资目的地，智利的突出优势是高水平的对外贸易和稳定的金融体系。

经济平稳增长

近年来智利经济保持平稳增长，2009年受全球金融危机影响略有下降，2010年开始稳步恢复（见表1）。2011年GDP增长率为6.0%，通货膨胀率保持在4.4%。

截至2011年12月末，智外债余额1002亿美元。2010年6月16日，国际信用评级机构穆迪投资者服务公司发表公告，将智利主权信用评级由A1提升至AA3，由此成为拉美首个获AA评级的国家。

主要产业情况

智利主要产业包括矿业、农林牧业、渔业、葡萄酒业和零售业。

矿业

智利是拉美重要的矿业大国，2011年矿业产值占当年GDP的15.2%；矿产品出口额481.5亿美元，占出口总额的59%。

铜在智矿业中占有举足轻重的地位，近年来产量没有大的增长，一般保持在550万吨/年，主要产品为铜精矿和电解铜等。根据智利铜业委员会公布的数据，2011智利铜产量524万吨，较上年同期减少3.1%。铜出口额436.14亿美元，同比增长11.2%。

根据《2012年智利总统国情咨文》，未来几年智利矿业计划投资达9亿美元，其中30%为国家铜公司的投资，以此保证其世界领先的地位。这也意味着创造7万个就业岗位。国家矿业公司加强支持中小矿业企业的计划，矿石收购量将比2009年提高50%。智利正在进行公共招标，国家企业和私人投资者都可以开采沙漠中蕴藏的巨大的锂和钾资源。

农林牧业

水果种植业智利是南半球最大的鲜果出口国，全国约7800处果园、518家水果出口企业，向全球100多个国家出口75种水果。2011年智利水果行业出口总额达41.41亿美元，占农产品出口总额的85.1%。

20世纪70年代以来，智水果生产行业迅猛发展。受贸易开放、生产竞争力不断提高、农业现代化、经济增长等一系列利好因素影响，智水果年产量自1984年的116万吨增加至2007年的440万吨。2011年种植面积约为27.85万公顷。

智利主要种植葡萄、苹果、猕猴桃、鳄梨、油桃、李子、梨和桃子等多种水果，出口量居全球前列。

林业智利森林资源丰富，国土面积45%适合森林生长。根据智利国家林业局2007年统计资料：智利的森林面积达1563.7万公顷，占国土面积的20.7%。其中天然林1344.3万公顷，占国土面积17.8%；人工林211.9万公顷，占国土面积2.8%；混合林8.7万公顷。主要树种是辐射松（73.5%）和桉树（18.5%），主要林产品为木材、纸浆、纸张等。

渔业

智利气候、地理和水质等环境条件优越，是世界上人工养殖三文鱼和鳟鱼的主要生产国。目前三文鱼出口额超过全国水产品外销总额的51%，约占GDP的5.5%。主要出口市场是美国和日本。

2011年，根据央行公布数据，主要渔业产品出口额如下，鱼粉4.73亿美元；三文鱼和鳟鱼28.58亿美元；软体和甲壳类5.82亿美元；罐头产品5400万美元；捕捞鱼8200万美元；藻类8100万美元。其他产品还有干海藻、烟熏食品、鱼油、脱水产品等。

葡萄酒业

智利得天独厚的地理条件和地中海气候为葡萄生长提供了有利条件。近年来葡萄酒年出口量在8亿升左右，主要出口市场为美国和英国，对日本和中国等亚洲国家出口呈现较快增长。2011年智利出口葡萄酒6.64亿升，比上年下降9.4%，出口额16.91亿美元，比上年增长8.9%。中国上升为智利瓶装葡萄酒第六大出口市场，占出口总量的4.6%。

智利对外贸易情况

受金融危机影响2009年智利的对外贸易出现下滑，贸易总额同比下降了29.9%。近两年随着世界经济的温和复苏，智利对外贸易开始恢复性增长。2011年，智利贸易总额达到1469.7亿美元，同比增长22.5%，其中出口807.7亿美元，同比增长19.8%；进口662.1亿美元，同比增长26.0%。

贱金属及制品、矿产品和植物产品是智利的主要出口商品，2011年出口额分别为322.4亿美元、186.2亿美元和48.5亿美元，增长14.4%、21.1%和17.5%；占智利出口总额的39.9%、23.1%和6.0%。矿产品、机电产品和运输设备是智利进口的前三大类商品，2011年进口额分别为175.3亿美元、144.2亿美元和81.1亿美元，增长41.1%、21.9%和17.5%，占智利进口总额的26.5%、21.8%和12.3%。

智利主要贸易伙伴包括：中国、美国、日本、巴西、韩国等。2009年中国超过美国成为智利第一大贸易伙伴，2011年中国继续保持为智利第一大贸易伙伴。

智利是世界上最开放的经济体之一，已与全球59个国家签署了22个贸易优惠协定：同中国、加拿大、韩国、澳大利亚、美国等18个国家签署了自由贸易协定；同厄瓜多尔、阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭、玻利维亚和委内瑞拉等8个南美洲国家签署了经济互补协定；同欧盟27国、新西兰、新加坡、文莱和日本等国家签署了经济合作协定；同印度和古巴签署了部分贸易优惠协定。目前智利正在同尼加拉瓜、越南等国家就签署自由贸易协定进行谈判。

智利拥有覆盖范围广阔的自由/优惠贸易协定网络，交通和通信等基础设施较发达，与巴西、阿根廷、秘鲁和玻利维亚等周边国家联系便利，北部伊基克自由区辐射玻利维亚、秘鲁及巴西、阿根廷内陆地区。

中智双边经贸关系及合作前景

2006年中智自由贸易协定生效以来，中智双边贸易快速增长。2011年智利是中国在拉美地区仅次于巴西、墨西哥的第三大贸易伙伴，中国是智利在全球的第一大贸易伙伴，第一大出口目的国和第二大进口来源国。

2011年，中国对智利出口商品主要类别包括：电机、电气、音像设备及其零附件；机械器具及零件；非针织或非钩编的服装及衣着附件；针织或钩编的服装及衣着附件；车辆及其零附件，但铁道车辆除外；鞋靴、护腿和类似品及其零件；钢铁制品；钢铁；玩具、游戏或运动用品及其零附件；家具；寝具等；灯具；活动房。

2011年，中国从智利进口商品主要类别包括：铜及其制品；矿砂、矿渣及矿灰；木浆等纤维状纤维素浆；废纸及纸板；食品工业的残渣及废料；配制的饲料；无机化学品；贵金属等的化合物；鱼及其他水生无脊椎动物；木及木制品；木炭；食用水果及坚果；甜瓜等水果的果皮饮料、酒及醋；油籽；子仁；工业或药用植物；饲料。

近年来，中国在智利投资企业数量明显增加，但总体数量仍不多。根据中国商务部统计，2011年中国对智利直接投资额为3000万美元。中资企业以通信等机电产品、纺织品、轻工产品等销售业务为主，近两年从事矿产资源勘探开发企业数量增加，投资规模扩大，农业领域如葡萄酒生产投资额也较大。

中国和智利的双边贸易，尤其是以铜为主的矿业领域的贸易发展很好。智利有着丰富的铜矿等矿产资源。目前，智利与中国的经济关系中，铜的交易占了主要份额。智方正在试图突破现有贸易领域，希望打开中国的农产品市场，比如红酒、水果、三文鱼和木材市场。由于智利地处南半球而中国地处北半球，在水果反季销售方面也有天然优势。在未来3年中，两国的农产品贸易额估计会增加15%～20%。

2010年8月，中智自由贸易协定关于服务贸易的补充协定也已正式生效。两国应该抓住自由贸易协定签署和服务贸易补充协定生效的有利时机，积极培育新的贸易增长点，保持贸易规模持续快速增长的好势头，为两国各自经济发展做出积极贡献。

此外，智方还希望进一步扩大中智投资机会和拓展投资领域。近年来，中国在智利的投资呈较快速度增长。截止2010年底，智利在华实际投资0.7亿美元，中国在智利实际投资约4.4亿美元，双方在开展投资合作方面还有很大潜力。智方希望中国可以在智利更多领域特别是高新科技领域、果园、农场和旅游业等进行投资。两国在贸易投资领域的发展前景广阔。

（作者单位：商务部研究院美大研究部）