煤炭企业建设项目风险管理初探

刘建光

风险是项目运作中的固有特性,项目管理的成败与否,主要以风险管理来体现。风险管理是建设项目管理的核心内容之一,也是影响工程项目成功与否的关键因素之一。煤炭企业建设项目具有建设周期长、投资巨大、自然风险众多、施工工艺要求高等特点,由于集经济、技术、管理、组织等各方面于一体,故煤炭企业建设项目中存在着各种各样的不确定性,比如环境复杂、市场材料价格的浮动等,导致存在各种风险,内容多、范围广,而且这些风险会贯穿于煤炭企业建设项目的整个过程中。然而,目前我国对煤炭企业建设项目的风险管理重视不够、建设经验相对不足,与国际项目风险管理水平还有一定的差距。因此,加强煤炭企业建设项目的风险管理具有非常重要的现实意义。

1 煤炭企业建设项目风险管理的概念

随着经济社会的发展,社会对煤炭的需求量要求不断增大,我国煤炭企业建设项目日益增多,相应地煤炭企业建设项目管理中的风险问题也日益突出。由于在管理方式、技术水平等方面与国际先进企业尚有一定的差距,我国煤炭企业对建设项目中的风险管理认识不到位,抗风险能力相对较弱。

什么是风险？风险是指与损失有关的不确定性,或者说是影响项目目标实现的所有不确定因素的集合,在建设项目决策中扮演着一个非常重要的角色。风险是由于人们认识客观事物的能力存在着局限性,缺乏充足的信息,从而导致人们对未来事情、未来行为的决策和客观条件事先不能确定。

项目风险管理就是指项目运作过程中,项目管理人员对可能要遇到的、潜在的风险进行识别、分析和确定,在此基础上根据具体情况制定相应的防范和控制措施,并科学地在项目全过程进行风险的分析和管理,以最低的成本完成最大安全保障,保证项目的顺利开展和实施。

煤炭企业建设项目一般投资巨大、工期长,整个过程中存在着各种各样的风险,因此对其进行全面的风险管理已经成为迫切需要。作为煤炭企业建设项目的管理人员,要从项目的整体角度出发,能够清楚识别建设项目中的风险,对项目建设过程中可能遭遇的风险或干扰因素做到防患于未然,对建设项目的风险进行分析与控制,把风险损失降到最低程度,以便对项目结果取得满意。

2 煤炭企业建设项目风险管理的特点

风险管理属于项目管理功能的一部分,这是一个循环往复的过程。煤炭企业建设项目不确定因素多,所面临的风险种类繁多,因此在整个建设项目的生命周期中都必须要重视风险管理。煤炭企业建设项目风险管理具有如下一些特点。

2.1 建设项目风险管理的主动性

煤炭企业建设项目风险管理的主体是建设项目管理团队。煤炭企业建设项目中风险的存在和发生具有偶然性也有必然性,也有一定的规律性。人是具有主动性的,煤炭企业建设项目管理团队需要具有良好的风险管理意识,重视风险,正确地认识和处理错综复杂、种类繁多、性质各异的风险因素,统管全局,因势利导,提前采取行动对风险进行全面的防范、控制,从而减少意外损失或进而使风险为我所用。

2.2 建设项目风险管理的动态性

煤炭企业建设项目一般投资巨大、自然条件复杂多变且难于控制、建设周期较长、管理组织复杂,存在着经济、自然、技术、政治等方面的风险,而且这些风险之间有着千丝万缕的内在联系。在整个项目的建设过程中,许多影响项目成本的风险因素会发生变化,有些风险得到了控制,有些风险得到了弱化,但同时新的风险又不时地在建设项目的每一个阶段出现。因此,建设项目风险管理是一个动态的过程,贯穿于建设项目的全过程。

2.3 建设项目风险管理的综合性

在建设项目的整个周期内,风险是无处不在、无时没有的。各种风险之间存在着相互依存、相互制约的关系,形成特殊的复合风险。煤炭企业建设项目风险管理涉及到管理科学、自然科学、工程技术等多种学科,是一种综合性的管理活动。单一的管理技术或单一的工程、技术、财务、组织、教育或程序措施都有局限性,必须联合建设项目的各参与方,综合运用多种方法、手段和措施,制定合理的风险管理方案,以最少的成本保证安全、可行地实现项目的总目标。

3 煤炭企业建设项目风险管理的应对措施

目前,我国对煤炭企业建设项目的风险管理仍是一个薄弱环节。在此情况下,我们可以采取以下几种主要应对措施,以最少的成本将各种不利后果减少到最低程度。

3.1 风险规避

风险规避,是指由于考虑到风险损失的存在或者发生的可能性,主动放弃或者拒绝实施可能导致风险损失的方案,从而避免可能产生的潜在损失。风险规避具有简单易行、经济安全、全面彻底的优点,但是它是一种消极的风险处置方法,因为在彻底消除风险的同时也失去了获利的机会。因此,只有在没有其它较好的策略时,才考虑使用它。

3.2 风险转移

建设项目风险应对策略中采用最多的是风险转移。风险转移是指为了避免自身承担风险损失,有意识地将项目的风险部分转移给参与该项目的其他人或组织,从而降低了风险给煤炭企业带来的损失,提高了风险的承受能力。风险转移通常分为非保险转移和保险转移,其中购买保险是一种非常有效的转移风险的手段,通过保险可以将自身面临的风险很大程度上转移给保险公司,从而使自己免受较大的风险损失。

3.3 风险缓解

风险缓解,是指将建设项目风险的发生概率或后果降低到某一可以接受的程度,因此又称为减轻风险。风险缓解是一种主动、积极的风险对策,在承认风险事件客观存在的前提下,积极主动地考虑有效的措施去降低风险出现的概率或者消减风险所造成的损失,能有效地减少项目因风险事件而造成的损失。

3.4 风险自留

风险自留是一种由建设项目组织自己承担风险损失的措施,是指当项目风险发生时,如果找不到其他合适的风险应对策略,就可将风险留给自己承担不予转移。风险自留是最省事的风险管理方法,前提是自留可能导致的损失比转移所需费用小,但风险自留绝不可能单独运用, 应与其他风险对策结合使用。在使用风险自留时,应保证重大和较大的建设项目风险已经进行了工程保险或实施了损失控制。

总之,煤炭企业建设项目中存在着一定的风险,要求建设项目必须要加强自身的风险管理。这就需要项目管理人员充分认识到煤炭企业建设项目的风险,各单位、各部门之间相互协调和合作,在建设项目的全过程采取正确、有效的风险控制措施,最大程度地规避项目管理中的风险,保证项目顺利完成。

参考文献

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