数字化城市管理技术的应用及创新

黄泓泽

随着城市发展规模的不断扩大,城市管理的事件也随之与日俱增,由于传统单一、孤立的城市管理各部门中所使用的应用系统存在难以相互协调、信息流通不畅的问题,所以导致传统的城市管理模式和手段已经无法适应现代化城市的发展需求。这就迫切需要采用数字化技术来解决城市管理条块分割的现状,从而提高城市管理效率,实现动态化、精细化、智能化、空间可视化管理目标。

1 数字化城市管理技术的应用

1.1 数字化城市管理系统的应用

数字化城市管理系统大致包括以下六个组成部分:

其一,数据采集系统,通过数据采集系统的无线网络信息传递功能对城市网络覆盖区域实施实时监控;

其二,呼叫中心受理系统,接线员利用该系统可将上报的各类问题实施处理、反馈、立案等操作;

其三,协同工作系统,该系统提供给指挥中心、监督中心、专业部门和领导所使用,具备信息资源共享查询、协同办公、信息交换、信息同步等功能;

其四,大屏幕监督系统,该系统具备显示城市地图信息、查询个体情况、显示案卷信息等功能,以实现对城市管理全局和局部的全方位掌控;

其五,城市管理综合评价系统,具备对城市管理各区域、部门和岗位的工作过程进行综合分析、评估的功能;

其六,城市部件自动更新、维护系统,主要负责整个城市管理系统的在线升级、系统配置和维护工作。

1.2 地理空间信息技术的应用

在数字化城市管理技术中,应用了遥感、GNSS(全球导航卫星系统)、GIS(地理信息系统)等,其中GIS技术包括移动GIS、WebGIS、地理编码以及网格GIS等技术。地理空间信息技术是实现数字化城市管理的最基本手段,它可以精确、有序定位在管理区域内的城市管理对象。现阶段,空间定位技术随着数字化城市管理系统的建立和发展而逐步扩展,已经拥有了移动基站、部件定位、单元网格、GPS、地理编码等定位方式。全球导航卫星系统和基于蜂窝网格的无线定位技术是当前使用最多的空间定位技术。GPS是使用最为广泛的空间定位技术,能够满足用户高精度定位的需求。

1.3 空间数据的应用

空间数据是数字化城市管理模式的技术支撑和坚实保障,具备较强的实际应用功能。在数字化城市管理系统中,所使用的空间数据包括地理空间框架数据、数字化城市管理专题数据以及其相应的元数据。其中,专题数据涵盖了数字化城市管理中的事件、部件和单元网格等数据,地理空间框架数据涵盖了地理编码、建构筑物、路道、行政区划等数据,数据元是指将以上数据的特征和获取过程进行说明和描述。

1.4 监管数据无线采集设备的应用

监管数据无线采集设备又被成为“城管通”,主要应用于信息员对目标现场信息的采集和传送,该项专用设备以手机为主,除了具备接打电话、信息提示、短信群发等普通手机所具备的功能外,还具备GPS定位、一键拨号(与监督中心取得直接联系)、实时上报信息和图片(通过GPRS网络传递至监督中心)以及表单填写上传等功能。

2 数字化城市管理技术的创新

2.1 地理空间信息技术的创新

在高楼耸立的城市低谷区域,GPS达不到精确定位的要求,这就迫切需要对该区域的空间定位技术进行创新。在这种形势下,无线运营商应启用辅助GPS,力求在技术层面上弥补GPS的缺陷。该技术将蜂窝网络技术与GPS相结合,充分发挥了定位技术的高密集覆盖和高精度定位的优势,以此帮助GPS能够在任何区域内均能够正常工作;全球卫星导航系统在面对室内墙壁、天花板等障碍物时,其定位精确度会受到严重影响,这时应用使用Wi—Fi定位技术以解决这一问题。为了不间断地、准确地获取使用者从室外走入室内的最新位置信息,可以通过从使用GPS定位自动转换为Wi—Fi定位实现这一目标。

2.2 监管数据无线采集设备的技术创新

为了不断扩展“城管通”实用功能,应将智能终端技术、无线传输技术、空间定位技术有机地融合在其中,从而创新“城管通”的使用技术。例如,在手机终端设置GIS平台和基础地图,并配备点选、扩大、缩小和平移等功能;将高精度定位技术结合至“城管通”中,以实现CELL_ID定位与GPS定位技术的无接缝切换;为手机配备信息自动下载更新功能,实现对工作区域的最新部件信息、数据和地图的动态下载;结合实际工作需要,推行手机3G网络升级,并在手机终端配置报表统计功能。

参考文献

[1] 许欣.数字化城市管理技术与应用实践[A].第二届中国国际数字城市技术研讨会[C],2006.

[2] 郭丽.推进数字化城市管理的几点建议[J].科技经济市场,2011(8).

[3] 蔡虹.数字化城市管理理论和实践初探[J].山西广播电视大学学报,2010(4).