陈志 张文平
1 军工质量文化建设的成效与挑战
军工质量文化是武器装备科研生产单位组织文化的重要组成部分。军工质量文化是在组织文化中再熔入“国家利益至上”核心价值观和“军工产品质量第一,预防为主”方针、“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”和“国家是最终用户”的观念后形成的一种特殊质量文化,体现了军工单位在质量方面的理念、价值观和行为准则,表明了军工单位在质量方面追求的目标和实现使命的共同行为模式。
过去几年,绝大部分军工单位重视并开展了深入的质量文化建设工作,营造了良好的质量文化氛围,促进了干部职工质量意识和文化素质的提升,为确保武器装备科研生产质量发挥了重要作用。但是,在军品科研生产中,质量问题仍时有发生,质量形势依然严峻,质量预防的理念还没有完全深入人心,这充分说明质量文化建设在广度和深度上还需要进一步加大力度。
十二五期间,国务院、中央军委新颁布的《武器装备质量管理条例》(以下简称《条例》)给质量工作赋予了新的理念和内涵;新的GJB9001B-2009《质量管理体系要求》标准给质量管理提出了更高要求;国防科技工业武器装备科学技术规划陆续出台,给质量工作提出了新的挑战;国内外新的质量管理理念和方法的推陈出新,为进一步增强质量管理效能提供了新的经验和机会。军工质量文化建设要在巩固现有建设成果的基础上,继续大力宣传并牢固树立“预防为主”的核心理念,在精神层面、物质层面和环境层面明确具体任务,狠抓落实,使各项工作落到实处。
2 持续建设军工质量文化的目标
2.1 质量意识进一步提高
质量理念更加深入人心,职工的质量预防意识得到进一步增强。
2.2 质量工作进一步提升
质量管理体系更加适宜,科研生产质量与可靠性进一步提高,质量技术支持机构进一步加强。
2.3 质量管理进一步完善
适应事业发展战略的“体系化预防型”质量管理模式基本建立,以预防为主的质量管理制度更加完善。
2.4 质量教育和培训进一步规范
提升质量管理人员素质,打造质量教育和培训核心团队,规范质量教育和培训管理。
2.5 质量文化氛围进一步增强
6S管理等质量管理方法得到进一步普及和加强,质量工作环境进一步改善,形成层层重视质量、人人关心质量的大质量意识氛围。
3 持续建设军工质量文化的基本原则
3.1 全员参与
充分调动全院干部职工的积极性,提高质量意识,遵守质量规章,提高质量素质,依靠职工改进和提高科研生产质量。
3.2 突出特色
紧密结合本单位实际,充分凝练和继承军工行业长期沉淀下来的优良传统、工作作风和管理经验,消化吸收国内外的先进管理方法,创新质量管理机制,形成科学管理的文化氛围。
3.3 继承创新
在充分吸收和继承已有建设成果和成功经验的基础上,不断研究提炼新的方法和措施,丰富质量文化建设的内涵。
3.4 循序渐进
按照分步实施、重点推进的原则,在实践中不断总结、积累经验,推广应用,使质量文化建设始终保持生机和活力。
4 持续建设军工质量文化的主要任务
4.1 精神层面的主要任务
(1)进一步深化质量核心理念。质量核心理念是组织的质量价值取向,要进行持续的宣传教育,得到干部职工的进一步认同,并用于指导质量实践。不断收集、整理、推广基层车间和班组的先进文化理念,结合自身实际,研究并不断深化质量理念的内涵。
(2)强化“四全”、“六性”质量管理意识。《条例》提出了新的质量管理要求。要充分發挥宣传媒体的作用,以质量知识竞赛、演讲比赛等宣传活动为载体,持续开展“四全”(全系统、全寿命、全特性、全方位)、“六性”(可靠性、维修性、保障性、测试性、安全性、环境适应性)等质量管理新要求和相关标准宣贯,促进广大干部职工掌握相关知识,增强质量技能。
(3)进一步提高遵章守纪的质量意识。持续开展质量管理体系文件和质量规章制度的宣贯,加强生产、试验现场操作规程的培训和教育,使其为广大科技人员和管理人员所熟知。加强典型质量案例教育,促进职工认识到违反质量规章的危害性,自觉遵守各项规章制度,预防人为因素造成质量问题。
(4)搭建质量交流研讨平台。
持续开展质量与可靠性、质量文化建设、QC成果展示等研讨交流活动,择机开展质量文化环境评比,定期开展全面、系统的质量分析,通过交流和评比,提升质量意识,交流质量经验,共享质量成果,提出改进建议。
(5)旗帜鲜明地表彰质量先进,反对质量不良行为。
注重发掘和塑造科研生产过程中涌现出的先进典型,大力表彰为质量工作做出突出贡献的先进人物和典型事例。对于违规操作造成质量事故、出现质量问题隐瞒不报、处理质量问题推诿扯皮等不端行为,要通过批评、通报和处罚等手段,达到警示、教育和帮助的目的。
4.2 行为层面的主要任务
(1)持续贯彻落实《条例》。
适应十二五军工武器装备科研生产任务需求和事业发展需要,研究建立“体系化预防型”质量管理模式,推进质量管理工作从“事后处理”向“事前预防”转变,从“事后归零”向“设计源头”转移。
(2)健全完善质量管理规章。
结合《条例》和GJB9001B-2009标准的新要求,加强质量管理顶层设计,完善军品科研生产质量管理规章;充分评估当前任务形势,以优化管理流程、营造科学合理的制度环境为重点,增强质量管理规章的适宜性;大力推进“四全”、“六性”、6S、6σ质量管理方法应用。
(3)不断增强质量管理体系的适宜性。
以新版质量管理体系文件换版和质量管理体系分级评定为契机,建立健全质量管理体系并通过认证审核,不断增强质量管理体系的适宜性。
(4)增强质量规章的执行力。
对现有质量管理体系文件和质量规章进行系统清理,分析评估其执行效果。对执行力不强的制度,要分析原因,属规定不合理、不适宜的,进行修订完善;属职工不了解的,要加强宣贯;属不愿执行的,要应用奖惩手段强制推行。
(5)推进先进质量管理方法的应用。
积极推进“四全”和“六性”管理,研究制定相应管理制度和指导意见,选择单位进行试点,分步推进软件工程化能力评定、零缺陷管理、6S管理、精益6σ管理、卓越绩效管理等质量方法应用,以科学的管理提高设计、试验质量和生产工艺水平。
(6)加强质量技能培训。
广泛开展科研生产需要的各项质量应知应会知识、质量标准和管理规章的学习宣贯。编制规范的相关培训教材并开展培训,以传、帮、带的方式,促进新进人员、新上岗人员尽快掌握岗位质量技能。以“六性”等专业知识为重点,对型号“两师”系统和科研人员进行质量管理知识培训和考核。
(7)打造质量管理核心团队。
采取请进来、送出去的方式,有计划地组织质量管理人员学习管理知识。以质量管理形势和现状分析、质量管理专题研讨等形式,发挥核心管理团队的智慧,提高质量管理水平。
(8)持续关注顾客需求。
坚持以顾客为关注焦点的原则,推进售后服务管理,形成用户意见反馈机制,从保持装备战备完好性和战时好用性的高度,重视顾客反馈信息的分析和利用,持续开展用户走访、座谈,收集、整理和分析用户意见和建议,反馈到设计师系统,不断提高装备综合性能,改进装备专用质量特性。
4.3 物质层面的主要任务
(1)进一步推进技术支持机构支撑能力建设。
进一步加强检验机构和检测/校准实验室的资源整合和能力提升,积极推进新的质量保证技术支持机构建设。加强质量与可靠性、软件测评等技术支持机构的建设,改进管理模式、完善管理规章,充分发挥技术支持机构的质量技术优势,使其深入到装备科研生产中,为提升装备质量提供更强有力的支撑和保障作用。
(2)改善质量工作环境。
以文化挂图、质量名言、品牌标志、质量宣传栏等形式,在办公区、试验室等场所宣传质量核心理念、质量行为准则和操作规程等,营造质量文化氛围。质量标志、标牌等要做到统一、规范和醒目,具有视觉冲击力。
(3)进一步改善质量工作条件。
适应研制、生产任务急剧增加的形势需要,在各专项工程建设和研保条件建设中,充分考虑改善各种工作条件,为职工创造方便、适宜和有利于6S管理的工作环境,以一流的工作环境保障产品质量。
(4)推进应用质量信息系统。
建设并推进应用质量信息系统管理平台,规范质量信息管理流程,丰富质量信息。加强质量信息的收集和分析,及时发现质量管理的薄弱环节和存在的问题,提出改进建议,使质量信息系统成为质量管理的有效手段。
(5)强化质量奖励。
进一步完善质量奖励相关管理规章,按规定对承担质量责任和为质量做出贡献的单位和人员进行奖励,对因人为因素造成重大质量问题或产生严重后果的单位或个人进行处罚,使质量奖惩真正体现责权利的统一。
5 军工质量文化建设的保障措施
5.1 落实领导责任
质量文化建设关系到本单位的质量管理理念、职工的质量意识和质量工作作风,是单位组织文化建设的一个重要部分。单位的最高管理者应成为质量文化建设的第一责任人,要高度重视质量文化建设对质量工作的奠基作用,落实组织机构和各级人员的职责,使全体职工充分认识到质量文化建设的重要性、艰巨性和长期性,确保质量文化建设各项工作落到实处。
5.2 与思想政治工作相结合
质量文化建设的一个重要方面是思想意识的培育,要充分发挥思想政治工作的作用,依靠党、政、工、团齐抓共管,广泛开展形式多样的群众活动,调动广大职工的积极性,使质量理念更加深入人心。
5.3 在过程中进行持续改进
要以质量文化落地为出发点,在建设过程中及时进行总结,发现不足,不断改进工作方法和活动形式,定期对质量文化建设进展和实施效果进行评估,提出后续工作建议,推进质量文化建设沿着健康的方向不断前进。
参考文献
[1] 新世紀质量管理面临的挑战,马全喜,辽宁高职学报,2000.8,74~76.
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