柳河子镇银匠村饮水工程改造后效益分析

陈妍 关艳文

1 项目背景

灯塔市小型水库移民项目—柳河子镇银匠村饮水工程位于灯塔市柳河子镇东部的银匠村。该村水库移民来自参窝水库移民区。该村耕地总面积193公顷,2008年人均收入5120元。该村总人口970人,其中移民人口5人。该项饮水工程完成后,直接受益人口970人。

由于银匠村地处灯塔市东部低山丘陵区,没有修建农村自来水,该村村(移)民饮水只能靠浅井抽取浅层地下水,甚至有时饮用地表水,饮用水质无法保证饮水安全。给村(移)民的日常生活及生产带来极大的不便,对村(移)民的身体健康也有一定的影响。因此,急需兴建农村安全饮水工程以便解决该村村(移)民吃水的问题。

2 经济评价和环境评价

2.1 经济评价

由于灯塔市柳河子镇银匠村村(移)民饮水困难,目前饮用水为浅层地下水和地表水,水质不能达到安全饮水标准;而且取水困难,浪费大量人力、物力。以上因素严重影响该村村(移)民的身体健康,同时必然制约该地区的经济发展,成为该地区经济发展的瓶颈,急需修建农村饮水以改善该村的生活、生产条件,提高该村的生活水平。

该项农村饮水工程建设完成后,首先,解决了银匠村970口人饮水不安全的问题,按每人每年由于饮用不合格水质而影响村(移)民身体健康直接和间接支出的医疗费平均为100元计算,支出的医疗费为9.7万元/年。其次,节省了银匠村取水的人力、物力,按每人、每年支出平均为150元计算,共计14.55万元/年。累计总费用支出9.7+ 14.55=24.25万元/年。

2.2 环境影响评价

该项农村饮水工程对环境的影响主要为在施工期对环境影响主要是修建水源工程、管线开挖造成土壤和一些植被的破坏,但由于施工期较短,管路铺设完成后能够及时回填土方,故对地表破坏不大。并且水源工程采取钻机凿井,污染小,对地下水和地表水环境影响也较小。

该项农村饮水安全工程的建设规模较小,主要工程量都发生在村内,对生态影响小。但在工程实际运行中要控制超采地下水,做到合理开发地下水和利用地下水。

3 地理位置及水文气象、地形地貌

3.1 地理位置

项目区地处灯塔市东部柳河子镇银匠村,该村位于柳河子镇东部,距柳河子镇6km。柳河子镇距灯塔市约20km。

3.2 地形、地貌及土壤

柳河子镇位于灯塔市东部低山丘陵区,由剥蚀侵蚀低山丘陵和侵蚀剥蚀丘陵坡地、山间冲洪积谷地等组成。海拔高程一般在200m上下,山丘多呈馒头分布。有片岩、千枚岩、石英岩、磁铁石英岩、页岩、混合花岗岩等,地质构造复杂,裂隙发育。第四系地层厚15～150m。

按海拔标高由高至低,土壤呈规律性分布,其亚类分布表现为低山丘陵中上部为棕壤性土,中下部为棕壤,坡脚的坡洪积扇上为潮棕壤,河流两岸布有草甸土。其土种依次为:各种劣性的棕壤性土自然土壤)→深淀黄土→壤质内土→河淤土等。按照《中国地震烈度区划图》(1990)该区基本烈度为6度。

3.3 水文气象

项目区属温带大陆性气候区,夏季多为东南风,炎热多雨;冬季多为西北风,寒冷干燥。最大风速18m/s。多年平均降雨量为794.3mm,但时间分布不均匀。夏季降水量大,常在450～640mm,多集中在6～9份,占全年的60%～80%。冬季受西伯利亚干冷空气影响,降水量少,仅占全年的8%～10%。春秋降水量占10%～22%。多年平均蒸发量为959mm,年际间蒸发量变幅较大。多年平均气温为8.36℃,最高气温为34.8℃,最低气温为-32.6℃。多年平均相对温度为48%,农作物生长期为166天。多年平均无霜期为163天,初霜期最早为9月19日,终霜期为4月24日。多年平均日照总时数为2605.8小时,其中:5～9月份的作物长期为1160.2小时,日照百分率为59%,多年平均10℃以上的积温为3470.2小时。多年平均冻结期为11月11日,解冻期为4月13日,最大冻土层为1.26m,最小冻土层为0.71m,多年平均冻土层为1.1m。

3.4 水资源

该项目区属于低山丘陵区,地下水资源丰富。由三层次组成,自下而上有:①中更新统冲积层,②上更新统冲积层,③全新更新统冲积层。含水层结构大部分为中粗砾沙,中细沙和粉沙,含水层主要分布在5～30m和45～65m,地下水埋深4～6m,属于孔隙承压水。地下水补给方式有:①河道补给,②降雨补给,③入渗补给,④侧向补给。

4 交通与电力

项目区交通方便,附近有小小线公路通过。项目区电力资源充足,为该项目的实施建设提供了强有力的保障。

5 效益分析

5.1 经济效益

农村饮水安全工程实施后,节省改善水质而减少疾病的医疗、保健等费用;节省取水、运水的劳力、畜力、机械和相应燃料、材料等费用。经济效益非常可观。

5.2 社会效益

该项农村饮水工程的建设符合民意,大得人心。增强了党的凝聚力和向心力,密切了党群、干群关系,夯实了党在农村基层的执政基础,提高了党的执政能力。减少了民事纠纷,维护了社会稳定,促进了农村民主管理,农民能够安居乐业。社会效益显著。

6 结语

通过以上多方面的分析论证,该项目的社会效益显著,經济效益可观,资金有保障,技术体系完备,它必将对该地区解决农民饮水困难有深远影响。