工程咨询对建设项目造价控制的作用探析

钟健

摘要：环顾当下的建筑市场,竞争愈发激烈,对工程造价的有效控制是一个具体工程盈利水平得以提高的重要保证,对造价控制的关注度和专业化要求也随之越来越高,为此,工程造价咨询这一行业研究孕育而生了,本文从从工程项目的各个阶段出发,分析工程造价咨询在各个阶段分别起到怎样的作用。

关键词：工程咨询工程造价造价控制

中图分类号：F28 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2012)04(c)-0160-01

环顾当下的工程项目建设实际,时常会发现预算超概算、决算超预算的工程项目,归根到底是整个项目从决策到竣工各个阶段的工程造价控制未能到位,容易导致工程竣工后出现资金缺口,引发工程多方的纠纷,影响建筑市场和谐稳定的发展,从这一点出发,积极地查找原因,有针对性地进行造价控制是项目工程管理的重点,造价控制的专业化要求越来越高,顺势形成了工程造价咨询行业,我国的工程咨询行业还才刚刚起步,因此在具体的工程实践中,还有很多值得探究的地方,本文就这一话题分阶段谈谈笔者的看法。

1决策阶段,参与造价控制

1.1 加强对影响项目投资决策主要因素的严格监控

大量工程实践经验表明,一个具体的建设工程项目,在其建设前期,项目建设投资决策受到很多的因素直接影响,其中有些是主要因素,有些是次要因素,在该阶段,工程咨询机构应该积极地配合业主抓住对主要影响因素的监控和管理,对市场因素、技术因素和环境因素这3个影响项目规模的制约因素反复考虑与核查,帮助业主确定合理化的项目规模、建设标准水平和项目的建设地区及地点,以实现对项目投资决策阶段的投资控制。

1.2 关注于投资估算的精度

投资估算是建设的业主完成决策极其重要经济依据,可以说是不可或缺,工程咨询机构关注于投资估算的精度,协同业主做好客观的、全面的、准确的投资估算是有效控制工程成本投入的第一关。

1.3 加强对投资估算的审查与监控

大量工程实践经验表明,投资估算在工程造价控制中作用重大,也就是要求我们应尽可能地提高估算的准确程度,具体而言,咨询机构应严格地做好对工程投资估算的审查与监控工作,借此保证投资估算的科学性强、高质量、有深度。

对具体的工程项目而言,咨询机构必须对项目进行技术经济效益评价,与此同时,咨询机构还必须专门的、全面的、公正的对该工程建设项目投资估算的完整度和准确性做出评价,此外还需要细致地分析和整理项目所需投资的筹措、落实情况。在认真调查和研究的基础上,以调查中收集并核实了的有关数据和资料为依据,经过系统的分析完成确保评价报告的书写。

2设计阶段,参与造价控制

工程咨询机构在设计阶段控制工程造价的作用也是很明显的,我们可以将设计阶段进行更细化的划分,通常分为四个小阶段,在各个小阶段明确应配合业主完成的事宜。

2.1 方案阶段

在该阶段,应帮助业主完成含有各专业的、详尽的建安投资估算书的制作。

2.2 初步设计阶段

在该阶段,完成初步设计总概算(拟建项目投资计划的最高限额),实践表明,工程咨询机构的造价工程师介入到初步设计阶段之中,通过对项目的跟进,与过去仅仅有规划师和建筑师来完成初步设计相比,可以有效地避免一些不必要的浪费,有利于实现“宏观控制、微观保证”的控制理念。

2.3 技术设计阶段

该阶段是随着工程规模的逐步变大而产生的,在该阶段完成初步设计修正总概算编制工作。

2.4 施工图设计阶段

在该阶段完成施工图预算的编制工作,为工程的招投标打下基础。大量工程实践经验表明,施工图设计阶段的工程造价控制直接关系到整个工程项目的造价控制效果,如果能够在该阶段发现问题,可以将损失减小为修改或重新画几条线,而如果不加以控制,造成施工成本和施工中设计变更带来的浪费是相当大的,而环顾当下的建筑市场,大多是委托设计单位对工程的造价进行初步的测算的,显然该做法是低效果的。

实践经验表明,施工图设计阶段如果有了工程造价咨询机构的介入,及时地发现设计中的浪费细节,有助于优化施工图设计,同时还可以提出很多的与降低工程造价相关的建议。

3施工阶段,参与造价控制

3.1 参与到合同条款的订立环节

施工合同的确定是控制造价的重要手段,在该环节中,工程咨询结构的作用在于在具体的合同条款订立环节中,与工程多方一起分析和研究合同中关于工程造价条款可以进行适度调整的范围和计算的依据,商讨如何实施和管理现场签证、材料价格的签发等等施工中必然会遇到的事项,通过协商的方式最终落实到合同中建立相应的条款,工程咨询机构在接下来的施工造价管理中以合同中的条款为依托,不折不扣地予以执行。

3.2 进行必要的经济管理

(1)依据年、季、月的施工进度计划及工程合同报价,完成相应资金的使用计划的编制工作。

(2)实施工程计量工作。

(3)对工程付款帐单进行复核并签发付款证书。

(4)价款执行“日清月结”的结算制度,确保对实际完成的投资情况能够实时掌控。

(5)在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较,发现偏差,分析产生偏差的原因,立即采取纠偏措施。

(6)对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测,定期地报告问题。

3.3 积极推进工程索赔的处理

(1)在整个施工阶段,造价咨询机构应注意搜集可能会引起索赔事件的完整资料,科学地分析事件发生的主客观原因,客观地对事件的责任方及相关责任进行科学的落实。

(2)参与到索赔程序之中,根据相关资料和依据科学且准确地计算出索赔费用。

(3)从工程造价有效管理的角度出发,应及时地计算出因为设计变更、签证而引发的费用,确保进度款额按时支付,尽量避免由于工程必须费用的拖延支付而引发索赔事件的发生。

4项目完成后结算阶段的造价控制

对于多数的建设单位而言,竣工结算工作是一件非常棘手的工作,因为总是存在着施工单位一心想着利用合同上的漏洞或一些不符合规定手续的工程量签证单以求增加工程造价。如果交由专业造价咨询机构来承担某项工程结算审核工作,可以实现对工程实物工程量,材料、设备价格,增加工程、费用的凭据等等进行真实的判断和认定,然后综合考虑结算阶段计价的相关文件,促使建设单位投资项目的审核、计价、认定符合实际的工程造价。

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