矿山存在的环境问题以及矿山环境保护与整治建议

曹学兵

摘 要:从古至今,人们在地表和地表深处采掘出数量众多的围岩和矿石,因此破坏了岩石圈和地球表面的自然平衡,导致地质环境不断地发生恶化,给建设生产和群众生活带来了非常多的困扰和危害,也就是我们说的矿山环境地质问题。本文提出了当前矿山存在的环境问题和矿山环境保护与整治建议,为科学有效地进行矿山环境整治和制定相关政策提供了重要依据。

关键词:矿山环境问题环境保护政治建议

中图分类号:TD1 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(a)-0147-01

1矿山存在的环境问题

到目前为止,我国矿山地质环境存在的主要问题有以下几个方面:

(1)矿山中废水污染环境,目前,矿山进行大规模开发,矿区排放出的废水主要来自于建设矿山和生产中的矿坑排水,洗矿过程中会加入有机或者无机药剂,形成了尾矿水。矿区中受污染的水,大部分没有经过处理,排放后直接或者间接地污染了地表水、地下水,甚至可能污染饮用水,周围的农田、土地也受到影响,间接的污染了农作物,部分有害元素经过挥发污染了空气。

矿山废水,大约每年排放总量有36亿吨,这些废水几乎都没有达到“工业废水排放标准”,大多数含有有害金属离子,固体悬浮物的浓度也远远超过标准。我国北方每年都要排矿坑水约12亿吨,都受到了不同程度的污染,其中30%左右能够经过处理后使用,但剩下的70%都是自然排放。还有江西的很多金属矿床排放酸性矿坑水,导致河水被污染,鱼虾绝迹,25公里的河道水不能饮用,土壤物理性质变酸性,使农田污染。

(2)矿山疏干排水导致灾害频繁发生,我国大部分水文地质和矿山地质条件复杂,采矿时需要对地下水进行疏干排水,由此导致了一系列的地质环境问题,给矿山带来很多灾害。

①不断发生矿井突水事故。我国很多矿床的上覆和下伏地层是含水丰富的石灰岩,这种矿床随着采掘的扩展,地下水进行深降强排后,形成了特别大的水头差,使煤层受到地下水高水压的威胁,在隔水层薄的地段发生突水事故,严重威胁了矿工的生命安全。近年来,人们对矿山乱采乱挖,使地表水或者废弃矿山的积水灌入矿区,造成大矿淹井的事故。

②因为疏干排水,在岩溶充水的矿区,地面塌陷,严重影响了农田耕作、地面建筑、和交通运输。

③在我国沿海地区的部分矿区,由于疏干排水造成海水入侵,它的入侵范围到现在为止依然在不断扩大,所以破坏了淡水资源,影响植物的生长。

④部分矿山因为疏干排水,导致附近的地表水、浅层地下水得不到补充,影响了植物的生长;还有些矿区形成土地石化和沙化,生态环境也遭到破坏。

(3)占用、破坏土地,矿工业占用和破坏土地。采矿过程中堆放的大量废弃物占用土地,矿山开采又会产生地面裂缝、变形和大面积的地表塌陷等。

(4)地质灾害发生频繁,我国露天矿山在开采时,经常发生滑坡和崩塌等现象。比如阜新海洲、辽宁大孤山铁矿、平庄西露天、湖北盐池河磷矿、抚顺西露天,都发生了严重的滑坡和崩塌,除了造成运输和生产线中断外,还影响了人民群众的安全。矿山有大量矿渣及尾矿的堆放,除了大量土地被占用、水土资源污染严重外,还经常发生滑坡和泥石流,特别是一些乡镇和个人采矿场,在河床或公路两侧开山采矿,乱采滥挖,一旦遇暴雨就会造成水土流失,产生滑坡和泥石流,把尾矿、矸石等冲入河中,造成洪水排泄不畅,甚至冲毁公路、铁路,导致交通中断,为国民经济造成了严重的损失。陕西金华山煤矿因为地下采空,地面变形而产生崩塌性滑坡,摧毁了矿山工业广场和村庄的一系列设施。矸石堆和尾矿经常会放出有害气体,污染大气。到现在为止我国煤矿除了一些煤在自燃外,还有88座矸子山在燃烧;湖南湘潭锰矿的废石堆中因为含有黄铁矿而发生自燃,放出了大量有害气体。另外,在尾矿和矸石堆中还有许多有害的干燥废弃物,在大风日子里,被风吹到城市和居民居住地,严重影响了人民生活和身体健康。

2矿山环境的整治建议

2.1 废弃矿山环境的整治

废弃矿山的环境整治是一项系统而巨大的工程,在当地政府的领导和协调下展开整治。整治工作要坚持社会效益、经济效益、生态环境效益三者统一,统一规划、分步实施。结合本地城市化发展、小城镇建设、生态建设、道路交通建设的根本条件,以“宜耕则耕,宜林则林,宜渔则渔,宜工则工”的原则,制作整治方案。废弃矿山滑坡、崩塌等地质灾害隐患得到一定的整治;恢复破损山体植,多植树,使矿山生态环境得到有效的改善,废弃地达到可利用状态。

2.2 废弃矿山环境的整治政策措施

要加大财政投入,每年都要应安排专项资金用来整治矿山污染,保证保证金起到作用。实施修复式的开采,对高坡、陡坡、边坡、残留山丘可以实施修复式开采,以开采剩余资源的收入,作为矿山环境整治的资金。根据土地利用规划,经过检验的矿山废弃地,可以整治为农用地的,便用来植树种田。整治后可作为建设用地的矿山废弃地,将土地使用权有偿出让,用来做其他事情,出让的资金也可用作整治资金。还要鼓励个人、集体、团队和社会各界参与废弃矿山是环境整治,多渠道筹集矿山环境整治资金。根据废弃矿山位置、矿山资源、废弃地可利用性,通过招标、拍卖等市场机制确定治理权和土地使用权。

3矿山环境的保护措施

3.1 禁止开采矿产资源

限制矿产资源开采区域。禁止在重点文物保护区、风景名胜区和大型水利工程设施范围内开采矿产资源;禁止在高速公路、铁路、国道、省道两侧的可视范围和安全范围内开采矿资源;禁止在地质危险区域内开采矿产资源。

3.2 矿山环境保护措施

(1)勘查阶段:地质勘探阶段应查明矿区环境地质条件,作出现状评价,预测开发后可能产生的环境地质问题,提出防治对策建议,为矿山环境影响评价、可行性研究和设计提供基础性资料和科学依据。

(2)新建矿山:对新建矿山要进行严格的建设项目环境影响评估和地质灾害评估制度;严格执行建设项目环境保护工程和防止地质灾害工程“三同时”制度。对开发方案不合理、环境保护不力,造成不可恢复性破坏的项目,不予以批准。

(3)生产阶段:严格规范矿业活动,对塌陷和采矿活动破坏的矿山生态环境进行及时的恢复整治;加强监督检查,对违反规定,造成生态破坏的,要依法进行处置,逐步建立矿山生态环境恢复治理制度。

(4)矿山闭坑阶段:建立生态环境审查制度,确立矿山闭坑环境达标的技术达标标准,在对申请闭坑的矿山的生态环境恢复、次生地质灾害防治状况等进行检查合格后再准许闭坑。

3.3 加强矿山地质环境监督

逐步建立矿山环境监督体系和地质灾害预警系统。以国有矿山、地方国有矿山为重点,由市国土资源局进行监督实施,督促企业和城镇对矿区内的各类次生地质灾害进行有效监测,能及时采取措施消除隐患。

参考文献

[1]潘国尧.谈西部大开发之矿山环境保护对策[J].沿海环境,2001(1).