温岭首家农民专业合作社的变迁

赴浙江调查组

2月29日，浙江调查组冒雨前往温岭市石桥头镇，调研该市首家农民专业合作社的发展情况。

67个农户组建蔬菜专业合作社

新世纪初，千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾日益突出，农民生产出来的产品卖不到好价钱，有的还卖不出去烂在地里。为解决农产品卖难问题，2000年8月，石桥头镇的67个农户，按照“自愿、互利、民主、平等”原则，成立了温岭市首家农民专业合作社——石桥头蔬菜专业合作社。社员情况：37个种植大户（经营面积300亩至500亩不等），1户加工红薯淀粉粉丝，15户搞销售，14名科技人员。合作社成立后，首先为社员产品找销路，然后扩大生产规模，发展适销对路的订单农业，将农产品组织起来统一销售或按订单送货，有效解决了卖难问题，实现了农户与市场的对接；同时，增强了协作，扩大了规模，增加了收入，合作社发展取得了良好开端。

变身为21家合作社

石桥头蔬菜专业合作社成立的初衷是帮助农民推销产品，但是面对社员“一户一业”的现状，合作社运营成本和工作难度越来越大。当时镇里提出要搞一村一品，加入合作社的农户有种菜的，有做面的，还有种大豆的，这些农产品的价格、成本、销售渠道都不一样，随着种植规模不断扩大和产量不断提高，合作社无法进行统一管理和运营。经大家同意，后来就按农产品设立分社。2006年《农民专业合作社法》颁布实施后，针对合作社存在的问题，按照专业化生产的要求，分社在工商登记后演化成独立的新合作社，石桥头蔬菜专业合作社演变成了现在的妙春蔬菜专业合作社和其他20家合作社，原来1家合作社变成了21家，涉及蔬菜、粮食、水果、食用菌、茶叶、养殖、加工等，初步实现了专业化生产和农产品初级加工，生产效益进一步提高。目前21家合作社除4家存在经营困难外，其余17家都正常运营。

妙春蔬菜专业合作社发展喜中有忧

妙春蔬菜专业合作社理事长王妙春介绍，截至2011年底，妙春蔬菜专业合作社共有社员260个，建成基地5000亩，主要生产西兰花、白菜花、笋菜等，除在浙江省销售外，还销往上海、北京、江苏、安徽、广东等省市。该合作社从种植、采收、初加工到销售，向社员提供供种、配送农资、培训、植保、初加工、包装、商标、销售等8项统一服务，实行标准化生产，保证产品质量。合作社从四个方面保证社员的利益：一是把社员的蔬菜纳入合作社统防统治范围；二是以高于市场平均价的优厚价收购社员产品；三是当市场价格低于保护价时，按保护价同社员结算，风险由合作社承担；四是及时发布有关农业信息，2011年利用农民信箱向社员发布了6条重要的供求信息。年底，合作社在弥补上年亏空的基础上，留20%作为发展基金，80%分配给社员。这样，既保护社员的积极性，稳定合作社蔬菜基地，又减少了社员的风险，提高社员的收益。2011年，每个社员平均收入超过8万元，大户收入在20万元以上。

谈到合作社发展中遇到的问题时，老王告诉调查组，合作社发展中面临三个困难。一是用地难。农业设施用地指标很少，建设库房、冷库等受影响；耕地分散，整体流转推进困难，很难连片种植；农资、农产品价格及地租上涨，农户一般不愿意签订长期流转合同，妨碍经营主体进行基础设施改造等投入。二是贷款难。合作社在签订租地合同时，一般是3年租期，租金一次付清，资金压力大；合作社要提高产品附加值，想上马加工生产线，缺乏启动资金；合作社要收购农户产品进入冷库，存在垫资困难。三是用电难。合作社生产用电每度电费比生活用电高0.4元，增加了合作社的成本。

全市农民专业合作社快速发展

温岭市首家农民专业合作社，由成立之初的多种产品混合经营到专业化分工、进行标准化生产、实现集约化发展的成功经验，带动了全市农民专业合作社的快速发展。截至2011年底，该市经工商部门批准的农民专业合作社达389家，注册资金2.89亿元；社员7200户，连接带动农户6.82万户；建成各类优质农产品基地15.6万亩，占全市耕地面积的34.7%。专业合作社生产经营基本覆盖了种植业、养殖业、林业、海洋渔业等农业主导产业，包括粮食、西瓜、葡萄、畜禽、蔬菜、杨梅、水产、花卉等20多个优势产业和特色农产品。农民专业合作社共注册商标150多个，国家及省级名牌产品8个，国家及省级著名商标4个，绿色食品认证25个，国家无公害农产品认证82个。

温岭市农民专业合作社的发展实践表明，专业合作社一头连接农民与基地，一头连接市场，不仅解决了小生产与大市场接轨问题，也提高了农业生产组织化程度和产业化水平，已成为带领和组织广大农民发展现代农业的主导力量。