以柳州为例浅谈社区青少年法制建设

2012-04-29 19:30别远刚李凤婷
科教导刊 2012年14期
关键词:柳州市柳州犯罪

别远刚 李凤婷

摘要近年来,青少年犯罪问题十分突出,引起了社会的关注,如何预防青少年犯罪?很多人提出了办法,其中“走入社区深入心灵”这一方法越来越受到社会赞同。本文通过对柳州青少年法制建设的现状调查与分析,提出建议,旨在更好地完善柳州青少年法制建设,预防和减少青少年违法犯罪。

关键词社区青少年法制建设

0 引言

青少年在犯罪学中一般指已满14周岁而不满25周岁的人。概念包含“青年”和“少年”两个年龄段,横跨“未成年人”和“成年人”两个年龄区域。笔者经历有关青少年法制宣传活动,接触了部分问题青少年,感觉到青少年法制建设需要进一步的完善与加强,通过调研分析,根据实践情况提出了一些对策方法。

1 研究背景

1.1 柳州社区法律机制

在研究整理中,笔者发现当前柳州社区青少年法制建设主要是两种机制。(1)政府主导机制:在政府的引导下,对居民进行的各种法制宣传教育以及由政府引导、以群众为主体的各类法制宣传活动。(2)社会参与机制:社会参与包括社区单位参与和社区居民参与两个方面。

1.2 柳州社区青少年法制建设硬件概况

柳州下辖4个城区、31个街道办事处、163个城市街道社区。其中柳南区被民政部评为“全国社区法制建设示范区”,白云社区和胜西社区被评为自治区“社区党建示范社区”。60个社区配备了法制阅读室,建立社区图书馆61个、社区法制培训中心30个、法律信息资源共享工程基层节点20个、法制咨询服务中心20个、社区法制服务站92个, 14个社区青少年维权工作室示范点。另外,由政府协调开发了柳州市数字社区管理系统,该系统涵盖了社区概况、居民信息、社区法制宣传等80多项内容,标志着柳州市社区建设进入了网络化时代,法制建设提升到了一个新的水平。

2 研究现状

2.1 我国青少年犯罪现状

在我国,青少年犯罪数量总体上呈现出居高不下的局面: 上世纪五六十年代,青少年犯罪在全部刑事犯罪中所占比重不大,尚未成为社会问题。自80年代以来,青少年犯罪在全部刑事案件中的比例呈增加趋势,最高达到75%。进入90年代,随着社会治安综合治理的实施,青少年犯罪所占比例有明显下降,但仍然严重。进入2000年,国家及相关部门对青少年犯罪的重视度提升,青少年犯罪率有所下降,但近年来青少年犯罪势头又有所抬头,且犯罪主体呈低龄化、集团化、团伙化。

2.2 柳州青少年犯罪现状

资料显示,柳州市青少年违法犯罪在全部刑事案件中的比例率比全国略低0.5%,在犯罪类型上,盗窃、抢劫占第一位。另外,随着科技的提高,知识犯罪案例越来越多,如表1、表2、表3、图1所示:

3 柳州市青少年犯罪特点分析

(1)物欲性犯罪所占比重最高,如抢劫、偷窃,且犯罪数量呈上升趋势,其犯罪特点是:犯罪并非出于谋生的考虑,而是贪图享乐,用于炫耀。随着柳州城市建设的推进和发展,高档商场、娱乐场所涌现,无一不刺激着人们的消费欲望,青少年没有经济来源,为了满足消费欲望,采取偷窃、抢劫等手段获取财物,并随即挥霍一空。(2)团伙犯罪多,暴力性强。青少年虽具有身体优势,但由于对犯罪心理压力大,担心被害人反抗,所以往往团伙作案,互相壮胆,且如遇反抗多实施暴力。(3)因吸毒引发的犯罪猛增。为了筹集毒资不惜以身试法,导致犯罪。(4)性犯罪呈增长趋势。淫秽宣传品一方面扭曲人的性观念,使道德观念还不健全的青少年进入误区;另一方面,外在诱因刺激激素分泌引发性行为。美国心理学家朱莉娅·海曼在1975年曾对个体在淫秽宣传品的直接作用下所产生的性反应进行过测定,结果表明大多数男女会接受性刺激,并引发性冲动。青少年犯中因受淫秽制品毒害,导致性犯罪的比例大幅上升。

4 柳州市青少年犯罪原因分析

4.1 主观方面是主因

青少年正处于身心发育阶段,社会经验少,判断能力和鉴别能力相对薄弱,加之心理和情绪变化复杂,极不稳定,逞强好胜,偏激任性,理性认识薄弱。因此在各种因素的刺激下,产生了错误的“三观”,导致犯罪。

4.2 客观外部环境是诱因

(1)随着柳州市经济的飞速发展,贫富差距加大。消费层次多元化,青少年经受不住诱惑,贪图享乐、追求奢侈的生活方式。(2)消费场所管理不完善。高级娱乐场所、酒吧、网吧管理欠妥。(3)媒体不健康宣传。青少年模仿能力强,易受外界影响,暴力、色情书刊影碟缺乏管理,刺激青少年的模仿欲,扭曲“三观”,使之误入歧途。(4)父母的教育影响。父母是子女的第一任教师,对孩子的成长起着引路人的作用,父母有违法犯罪行为或家庭不和睦的孩子更容易走上犯罪道路;另外,家庭教育方式也很重要,过分的溺爱顺从或过分的打骂,往往会为青少年犯罪埋下祸根。

5 柳州市青少年法制建设的对策与建议

5.1 传统方法

(1)提高家长素质,改进家庭教育。家庭是青少年生活、学习的摇篮,家长是子女的第一任教师,家长的素质直接影响了子女的素质,因此父母必须担当起培养、管教子女的重任,不断提高道德法制、思想修养和文化教育水平,加强对法律常识、德育知识和育儿常识的教育,在预防和减少未成年人犯罪上构筑好家庭第一道防线。(2)学校必须坚持以德育为首的教育原则。教职工必须切实履行教育职责,学校要给予后进生更多的关爱和帮助。另外,将《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》引入课堂,加强对理想信念、道德、爱国主义、社会主义和法制教育,引导青少年树立正确的“三观”,进一步增强青少年辨别是非和自我保护的能力。(3)广泛动员,为青少年健康成长创造良好的社会环境。加强对学校周边环境治理,学校附近的游戏厅、录像室、网吧等不健康场所要坚决取缔,其它娱乐场所从严管理,规范运作。政府和社会各界要为青少年开展有益的健康活动创造条件,多建设开放一批公共活动场所,使青少年能在健康的环境中陶冶情操,健康成长。

5.2 创新方法:“走入社区深入心灵”

社区具有稳定性,调查一个项目不会轻易失去研究目标,方便后续调查与追踪,而且社区是家的所在,有着血缘与温情,重要的是在社区搞活动,经费需要少,重视度较高,易开展。

(1)活动进社区。把教室里、广场上开展的活动引进社区,以结对帮扶、接力救助为出发点,开展法制宣传活动,筹集救助资金,帮助社区困难青少年和困难家庭。(2)以人为本,开展内容多样、实用的活动。开展法律咨询、法律援助服务活动,重点关注弱势青少年群体和困难青少年家庭,采取集中宣讲、个别访谈和受理援助案件等形式,开展法制教育与宣传,切实解决困难。(3)建立专属询问机构、活动机构。建立专门事务所、法律咨询所、心理诊疗所,有问题及时发现,及时解决疏导,避免因疏忽引起的违法事件。(4)筹集资金,加强社区法制硬件设施建设。由政府出面,积极协调各级财政、辖区企事业单位,筹措资金,提高社区工作人员的工资待遇,改善办公条件,增加办公经费,能更好地推进社区青少年法制建设工作健康快速发展。(5)网络支持。建立小区网吧,筹建网上图书馆、网上交流室,各社区根据居民层次、年龄的需要,统一规划,逐步建立健全群众法制活动网。

猜你喜欢
柳州市柳州犯罪
柳州市精业机器有限公司
柳州柳工叉车有限公司
Televisions
柳州市常见小花紫薇品种的种植、养护
柳州市:坚持问题导向 提高执法成效
柳州柳侯祠祭田在鹿寨
柳州老年大学校歌
什么是犯罪?
重新检视犯罪中止
“犯罪”种种