孙震宇 张振龙 王海燕
摘 要:以我国近年来煤矿事故为基础,综合分析了特重大事故发生中暴露出的煤矿事故新特点和新形势下煤矿事故应急救援中存在的薄弱环节,进而提出了完善和提高煤矿应急救援水平的现实意义和关键之处。
关键词:煤矿事故应急救援
中图分类号:TD7 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)05(c)-0219-02
1 煤矿事故新特点及应急救援薄弱环节
2000年以来,我国煤矿,特别是国有重点煤矿发生了多起特别重大事故。这些事故发生过程中呈现出煤矿事故发生的新的共同致灾规律,即生产中突发事件的出现,使得传统上原本“安全”的区域转变为含有重大隐患的“危险”区域。而由于现有应急救援体系存在的问题,如果这种动态变化如未能被及时发现、正确分析和及时应对,那么职工在基于原来的“安全”区域违章并未发生事故的“经验”,存在侥幸心理的情况下,就会继续违章作业,进而会导致发生特别重大事故,产生重大灾难和损失。
煤矿发生的特别重大事故暴露出我国煤矿在应对突发事件、灾害应急救援中存在薄弱环节。近年来发生的绝大多数特别重大的瓦斯爆炸事故的致因往往分为两类。一类是瓦斯突发事件,诱发特别重大的瓦斯爆炸事故发生;一类是原发性灾害诱发继发性灾害的发生。如河南省郑州矿务局大平矿“10.20”瓦斯爆炸事故、陕西省铜川矿务局陈家山煤矿“11.28”瓦斯爆炸事故、辽宁省阜新市阜新矿业(集团)公司孙家湾煤矿“2.14”瓦斯爆炸事故均在第一次事故发生后,没有得到及时、有效处置而发生的连发事故,造成特别惨重的损失。
近年来发生的煤矿重大事故区域地点大部分为传统上认为的高危区域,这说明我国一直坚持的煤矿安全工作指导方针发挥了良好的作用。但是2000年以来煤矿多次释放的事故规律则说明,煤矿安全生产出现了新的问题和矛盾,即高度集中化、高强度生产与高可靠性安全保障的矛盾[1]。在实际生产过程中,在矿井通常认为的“危险”区域,如高瓦斯区域或者隐患大的区域,煤矿的安全技术和安全管理工作往往被主要放于此。这是正确的,但在矿井实际管理时,管理人员和技术人员往往不会注意到突发异常事件带来的原有平衡状态打破产生的“安全”向“危险”的动态转变,结果是不能及时发展和处置突发事件,增长致灾可能性。
我国煤矿瓦斯高、地质条件复杂、采深大、易发生突发事件,因此,应急救援过程中正确分析和了解与灾害相关的信息、对突发事件的及时处置地位更重要。但事实上,我国的应急救援水平一直存在薄弱环节。安全生产方针中指明“预防为主”,这无疑是正确的。但任何矿井、矿井的任何地方都无法保证永远不出事故。而事故的发生意味着原有事故预防体系失效了,此时应急救援体系必须及时启动。因此,应急救援也是当前煤矿安全生产中必须花费精力做好的工作之一。
目前,事故的应急救援在煤矿安全管理中的重视程度远远不足,现有的应急救援与灾害处理计划主要为对付检查,而不是发挥其应有的支持和参考作用。同时,现有应急救援领域的技术和装备水平与事故防治水平相比,也远远低得多。在应急救援理论方面,对相关技术和经验的总结资料也少于防治领域的文献。因此,以控制灾害致灾影响、减少和避免继发性灾害发生为目的的应急救援工作必须纳入煤矿安全日程中重要的一环。
2 完善和提高煤矿应急救援水平的意义
应急救援工作,一是防止突发事件致使“安全”区域转变为存在重大隐患的危险区域的突发时间致灾影响,二是避免或减少原发性灾害过渡到继发性灾害,
应急救援的意义包括:(1)减少原发性灾害的损失;(2)避免或减少继发性灾害的损失;人们能理解这一作用,但往往未引起重视;(3)提高事故防治水平。成功的应急救援工作基于正确、可操作性强的应急救援预案与灾害处理计划,应急救援预案与灾害处理计划的编制,可以发现并纠正事故防治体系存在的问题。然而人们往往忽视应急救援的后面两个意义。
特别重大的瓦斯爆炸事故的调查分析显示应对突发事件的应急响应的最关键时期是突发事件或灾害发生的第一时间(几十分钟),然而,在这最重要的时间段,往往出现信息了解不及时、分析不正确、决策及实施效果不显著等问题,这是煤矿和其他行业安全生产中共同存在的薄弱环节。因此,及时了解、正确分析突发事件或原发性灾害的相关信息并及时应对,控制其致灾的可能是应急救援的关键,也是当前避免或减少特别重大煤矿事故的关键。
(1)及时了解突发事件或原发性灾害的相关信息。如发生瓦斯类突发事件后,应特别注意监测监控、瓦检员和《规程》规定的必须佩带有瓦检仪的八种人间的瓦斯浓度变化信息的方法是互相补充而不能相互替代的。监测监控系统能较准确、连续监测测点位置的瓦斯浓度动态变化,但布置位置少,往往不能完全监测全矿井每一个区域、特别是局部区域瓦斯异动情况;瓦检员对相关区域的瓦斯能进行较为准确的探测,但数据是间断的,对于及时发现突发事件的影响则很困难;井下八种人获得的瓦斯数据则对前两种方法有重要补充作用。十二字方针中的“监测监控”对监测监控系统的要求不仅包括必须设立的意思,还要求系统可靠性必须得到保证,同时对系统的维护和管理等也必须按规定及时进行。对传感器种类、数量和位置、传感器种类对响应时间的差异与突发事件信息间的关系也考进行考虑。
(2)对灾变信息的正确分析。灾害状态发生变化后,需要注意的是有害气体浓度对风量十分敏感。如位于上隅角采空区区域的瓦斯浓度与上隅角风流中瓦斯,一氧化碳浓度相差可达100倍以上[2]。风量为2000m3/min回风流中存在20ppm的一氧化碳浓度时,人往往容易忽视它,而实际上,这比采空区10m3/min的漏风风流中存在2000ppm的一氧化碳所代表的事件状态更严重。对这些简单问题的忽视,则会产生错误判断灾变信息,进而产生失误。在使用有害气体浓度判断灾区状态,一定要注意,瓦斯浓度可以直接反映灾区状态,因为灾区的爆炸可能性直接与瓦斯浓度有关;在使用CO反应火区状态时,注意CO浓度绝对值对反应火区现有状态不能作为直接参考,要注意漏风量对CO绝对浓度的影响。漏风量对自燃有时间滞后的影响特征,但对CO则是直接稀释、影响效果立即显现。
(3)应急决策的正确进行。编制并贯彻落实具体、可操作性强的应急救援预案,能使突发事件影响范围的职工能正确、及时的应对突发事件或事故的发生。应急救援预案和灾害处理计划必须预先考虑矿井火灾爆炸易发区域和发生不同强度的灾害后的可能影响范围、人员撤退路线、风流控制方案的选择以及可能的控风方案,包括控风中的实施控风的执行人员等,并以安全教育和安全培育为基础,对职工进行相应工作区域的灾害救灾、控风方案和撤人应急决策等教育,使其具备清楚了解上述应急知识和方法,并进行良好的执行。优秀的应急救援和灾害事故预防处理计划应能保证决策人员有依据可施、灾害区域人员有依据可撤,利用灾害造成的联系中断的情况下,仍能依靠预案和相应的计划默契配合进行救灾。
正确进行应急救援决策时,要求要必须针对各种不同救灾方案进行相应的利弊研究与分析,本着“两害相权取其轻”[3]的原则,选择所有可行方案中相对最优的救灾方案作为执行方案,并尽力采取措施,减少该方案的不利影响。
3 结语
《煤矿安全生产“十二五”规划》中明确提出:到2015年,煤矿安全生产水平和事故防范能力,事故救援和应急处置能力,从业人员安全素质和自救互救能力得到明显提高。表明政府已经把煤矿事故应急救援提升到一个新的高度,而突发事件致灾和原发性灾害诱发次生灾害的动态隐患正是要应急救援中应注意排查和治理的薄弱环节。适应我国煤矿事故发生的新特点,建立适用性和可操作性强的应急救援和事故预防体系,能有效提高突发事件时应对抢险和事故救援能力,从而减少事故损失,遏制重特大次生灾害的发生。因此,要防治重特大事故的发生,必须进一步强化煤矿在应急救援方面的薄弱环节,吸取近年来煤矿事故应急救援的经验和教训。
参考文献
[1] 周心权,陈国新.煤矿重大瓦斯爆炸事故致因的概率分析及启示[J].煤炭学报,2008,1,42~46.
[2] 焦宇,周心权,谭国庆.煤矿特别重大瓦斯爆炸事故应急救援及决策实施效果评价原则[J].煤矿安全,2009,8:116~119.
[3] 李国民.正确理解煤矿应急救援与事故处理的关系[J].太原城市技术学院学报,2010,9:161~162.