深圳出台金融新政创投行业初夏清风

王亚宁

“终于要出来了。”上周五，深圳资深创投人士老李听到深圳审议并原则通过《关于加强和改善金融服务支持实体经济发展的若干意见》（下简称《意见》）文件要出“母基金”的消息之后，长舒了一口气。

说起创投行业，一向是深圳这座新兴城市颇为自豪的事情。历年的创投会议和论坛上，深圳的官员与行业协会们都会骄傲地列举一连串的数字，大概的面貌是，三分天下有其一，也就是说，全国三分之一的创投机构在深圳。

不过，在过去几年，一直被业内呼唤的引导基金犹抱琵琶半遮面，迟迟没有出来。深圳作为创投中心的地位可以说受到的挑战越来越大。有行业人士分析说，深圳在国内创投界地位的下降已成为不争的事实。

这几年，在深圳创投圈，随着天津、上海、北京等城市相继推出更加优惠的针对股权投资基金的优惠政策，深圳本土创投机构纷纷北上。去年开始，深圳已经意识到了这一问题，开始启动了股权基金落户奖，并确实也有基金拿到了真金白银的500万奖励。

不过，总体而言，整体的支持力度并不突出。

此前，有媒体引用深圳市创业投资引导基金管理委员会办公室副主任蒋玉才的分析，从新募集资金、投资项目比等几个数据来看，深圳创投在全国所占的比例近三年来都是下降的，落在其他城市的后面，早已经不是第一名了。

或许这一次的政策组合拳，深圳已经酝酿了太久，或许是突然的重拳出击，这一次，深圳的动作，对于期盼“母基金”太久的深圳创投行业来说，因为期盼太久所以更加珍贵。

对于三分天下有其一的深圳创投行业来讲，虽然深圳要设立政府引导基金的消息喊了将近10年，但这一次深圳的金融组合拳或者被称为金融创新的金融新政，还是着实让业界兴奋。

《意见》提出，将大力扶持股权投资基金发展，做好市政府创业投资引导基金，出台具体实施办法，吸引更多创投和股权投资类企业落户深圳，引导更多社会民间资本参与发起风险投资、私募股权投资和天使基金。

金融组合拳相当多的部分提到了股权投资基金。深圳将支持产业基金、并购基金和创业投资基金发展壮大。

鼓励符合条件的股权投资基金管理公司或金融机构在深圳发起设立符合产业发展规划方面的各个专门领域内的专业投资基金或具有产业引导作用的母基金，助推深圳战略性新兴产业、创新型民营企业发展和前海开发开放。不仅如此，深圳还提出了量化的指标，今年力争深圳股权投资企业突破2500家。

结合前海的金融创新破题，这次深圳的金融创新更多着眼于金融与实业的双轮驱动。具体到相关实业，创业投资一直重点关注的战略新兴产业是《意见》支持的重点。

《意见》提出，要强化金融调控功能，推动经济战略转型，加大对战略性新兴产业的支持力度，加大对现代服务业的支持力度、加大对传统产业转型升级的支持力度、推进“绿色信贷”工程。据悉，今年深圳市将新增战略性新兴产业贷款超200亿元，贷款增速不低于20％。力争辖区战略性新兴产业上市企业家数超过全市新上市家数的60％。

一手支持股权投资基金，一手扶持战略新兴产业，随着系列组合拳政策的细则出台，对于深圳的创投行业来说，或许新一轮的机遇正在到来。深圳，这座初夏里南海之滨的城市，这一丝丝清风，或许更让处于大洗牌阶段的创投行业感到诸多惬意。