祖国时讯

今年9月10日，日本政府宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。并于11日与所谓“土地所有者”签订了“购岛”合同。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。

多位中央高层在国际国内场合对钓鱼岛问题表明中方立场和主张，坚决反对日方采取任何方式“购岛”，中国政府和人民在主权问题上坚定不移。

就正如国务院总理温家宝所说的，中国政府和人民比任何人都珍惜来之不易的国家主权和民族尊严，即使在极其艰难困苦的情况下，也是铮铮铁骨。钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。

日本窃取钓鱼岛不容于国际正义！第二次世界大战中，同盟国对日本的侵略罪行进行了清算，1943年的《开罗宣言》明确指出，日本所窃取于中国之领土，包括台湾在内，应归还中国。钓鱼岛作为日本窃取于中国的领土，作为台湾的附属岛屿，应归还中国。1945年的《波茨坦公告》进一步规定，“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”。《日本投降书》则明文接受《波茨坦公告》。从国际法上讲，二战结束后钓鱼岛已重回中国版图。

声音：中国将更重视创新驱动 各地区治污减排取得实效

姜增伟：76家销售额超20亿元企业违规收费

9月13日商务部副部长姜增伟在新闻发布会表示，正在对22个省市76个销售额在20亿元以上的大型连锁企业或大型商业企业，进行违规收费的整顿。他介绍，1—8月份，我国社会消费品零售总额每月有小幅下降，但8月份已经开始回升，达到了13.2%，累计增长14.1%，下一步有上扬的势头。据悉，商务部9月将在10个城市开展商务诚信专项试点教育，对商业领域存在的道德缺失、食品卫生安全、知识产权等问题进行全面制止和清理。

张晓强：靠科技与管理创新实现中国可持续发展

国家发展和改革委员会副主任张晓强，9月12日在天津夏季达沃斯论坛上指出，当前，在经济面临外需不振、经济增速下行的压力下，中国将更重视创新对经济发展的驱动作用，未来将主要依靠科技创新和管理创新来实现可持续发展。他说，在2006年中国政府作出了增强自主创新能力，建设创新型国家的决定。深化科技管理体制改革，加快建设创新型国家。这是中国面对新形势，加快转变经济发展方式，经济结构战略调整的重要决策。

胡晓义：暂不考虑提高医保个人缴费比例

9月10日上午，国新办就中国就业和社会保障问题举行新闻发布会，人社部副部长胡晓义回应，我国医保个人缴费比例目前不会提高。人社部没有考虑过要提高个人缴费比例。胡晓义介绍，人社部每年都要监测分析。去年统计的结果显示，全国平均个人缴费比例是2.19%，前年是2.21%，总体上都是在2%左右，比较稳定。由于医保的个人缴费比例是跟工资基数相联系的，所以当工资增长时个人缴费也在增加，但是这不意味着缴费比例也提高了。

陶德田：京沪浙等区域污染物排放量下降

9月9日国家环保部新闻发言人陶德田通报说，2011年度全国各省市和八家中央企业的主要污染物减排情况，结果显示，列入“十二五”规划考核的4种主要污染物中有3项同比下降。2011年，全国化学需氧量、氨氮排放总量、二氧化硫排放总量都比2010年下降；而氮氧化物排放总量比2010年上升。北京市、上海市、浙江省和河南省的4项主要污染物排放量全部实现下降，而中石油、中石化等8家央企的氮氧化物排放量均上升。

勾清明：防止计生领域变相乱收费罚款问题

9月11日，中央纪委驻国家人口计生委纪检组组长勾清明在全国部分省人口计生委纪检组长座谈会上指出，各级人口计生部门要防止各种变相乱收费乱罚款问题的发生。一方面要把相关治理工作纳入纠风工作和惩防体系建设的重要内容，经常研究、经常检查，防止问题反弹，及时将收费罚款的依据、标准等向社会公示。另一方面，要加强对基层的指导和监督检查，采取集中检查、重点抽查、暗访等形式，并加强对社会抚养费征收管理的监督检查。

数字：义务教育均衡率将达95％ 国家级应急平台将达100％

40%

银行卡刷卡手续费确定下调 平均降幅达40%

日前，由国家发改委牵头讨论的银行卡刷卡手续费调整方案，已经获得国务院批复。其中餐饮行业刷卡费下调已经基本定调。银行卡业内权威人士向记者透露，银行卡手续费下调方案最早将于今年国庆后由各大银行推行实施，预计最迟不会超过明年春节前夕，刷卡费率平均下降幅度将可达到40%。资深投资顾问余荩认为，对于餐饮、百货等行业来说，刷卡手续费率的下调无异于雪中送炭。

三年

农贸市场房产税免征三年

财政部、国家税务总局9月10日联合发出通知，自2013年1月1日起至2015年12月31日免征收房产税和城镇土地使用税。通知指出，对专门经营农产品的农产品批发市场、农贸市场使用的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税，而对于同时经营其他产品的农产品批发市场和农贸市场使用的房产、土地，按其他产品与农产品交易场地面积的比例确定征免。

95%

中国义务教育均衡发展目标：2020年均衡率达95%

国务院日前提出关于深入推进义务教育均衡发展的意见。意见明确了推进义务教育均衡发展的基本目标：到2015年，全国义务教育巩固率达到93%，实现基本均衡的县(市、区)比例达到65%；到2020年，全国义务教育巩固率达到95%，实现基本均衡的县(市、区)比例达到95%。推进义务教育均衡发展的基本目标是：每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。

100%

2015年底国家级应急平台建成率达100%

日前，国家安全监管总局印发《关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见》。意见要求，到2015年底，国家、省(区、市)、市(地)和高危行业中央企业、国家级应急救援队伍的应急平台建成率达到100%。重点县(市、区)、高危行业地方大中型企业的应急平台建成率达到80%以上，基本实现互联互通和信息共享。目前应急平台框架体系初步形成，建设成效不断显现。

9月底

铁路部研发网络预订票系统 9月底推出手机购票业务

9月12日，记者从铁道部获悉，铁道部将研发推出手机购票、网上预约订票等新一代客票系统，其中，9月底拟推出“掌上12306”手机购票业务，并实现在线支付。同样，“掌上12306”手机购票系统支持苹果和安卓平台系统，届时旅客可免费下载和使用。其中，苹果平台应用可从APP store下载，安卓平台应用可从www.12306.cn网站直接下载。

7500元

2012年农村危房改造中央补助标准为每户平均7500元

记者从9月13日举行的农村危房改造工作电视电话会议上获悉，2012年中央补助标准为每户平均7500元，在此基础上对陆地边境县边境一线贫困农户和建筑节能示范户每户增加补助2500元。住房城乡建设部副部长仇保兴说，农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户，政府支持其修缮加固或新建40至60平方米的安全住房。

15%左右

我国要求300余个试点县公立医院药价降15%左右

国家发展和改革委员会、卫生部和人力资源和社会保障部9月19日在北京召开全国县级公立医院医药价格改革工作会议，要求300余个试点县破除“以药补医”机制，取消县级公立医院“药品加成”政策，药品价格要降低15%左右，降低群众医药费用负担；调整医疗服务价格，逐步理顺医疗服务项目比价关系，鼓励、引导医务人员以病人为中心，提高医疗技术服务质量与效率。

两岸应从四个方面携手应对经济挑战

海峡两岸企业家紫金山峰会9月19日上午9时在南京紫金山庄会议中心紫金厅举行开幕式。中国国民党荣誉主席连战出席了开幕式并发表致辞。

连战表示，当前两岸面临的国际经济形势非常严峻，两岸经济合作尤显重要。中国大陆稳健的经济成长将有利于协助两岸的经济共同度过当前全球经济不景气的浪潮。

连战表示，两岸从2008年以来举行了八次两会领导人会谈，完成了18项协议、2个共识以及2个共同意见，包括的范围相当广，成果有目共睹。他希望两岸面对挑战，应从四个方面继续迈进：

第一，希望能够尽速完成ECFA（两岸经济合作框架协议）后续协议协商。ECFA早收清单已经逐渐显现它的功能，但项目开放的程度和一个完整自由贸易区的协定还有相当大的差异。许多项目还有调降关税的空间，需要进一步协商。

第二，希望通过“十二五”规划和“黄金十年”的规划来促进两岸产业持续不断的合作。台湾目前提出“黄金十年”的规划，大陆也以“十二五”规划作为未来五年中国大陆整体社会经济发展的一个方向。两岸规划的重点产业提供了很多新的契机，两岸应当从三个方面来努力加强合作：一是我们应该促进两岸的产业合作，尤其是共同发展新兴的产业；二是应该进一步深化科学技术的创新和研究，掌握较多的核心技术是产业发展的命脉所系；三是大陆目前在“十二五”规划中已经预备把大陆服务业占GDP的比重增加，而台湾服务业相对比较成熟，应该加深两岸服务业的合作。

第三，希望继续扩陆资到台湾的投资，平衡两岸投资的发展。

第四，希望能够互设两岸产业合作推动的专责机构，深化产业合作。两岸的“搭桥专案”促成了约1539家企业进行了交流合作，成果逐渐呈现。期待这个搭桥的平台能够发挥更大的功效，进一步持续推进两岸产业相关的合作。如果今后能够透过两岸互设办事处深化两岸产业的合作，将可扩大产业合作的范围，有助推动两岸产业交流的蓬勃发展。

? 两岸访谈?

台湾两岸共同市场基金会最高顾问钱复：

希望台湾成为继香港后第二个人民币离岸中心

9月18日至20日，海峡两岸企业家紫金山峰会在南京召开。19日上午，台湾两岸共同市场基金会最高顾问钱复在论坛上致辞时表示，“如果大陆能够指定台湾成为继香港之后的第二个人民币离岸中心，那就更有利于两岸的经贸合作。”

钱复先生说，本世纪以来，世界经济发生了很大的变化，尤其是2008年的美国金融海啸和去年起的欧债危机让传统的先进国家的经济发生很大的冲击。过去新兴国家的产品可以顺利地卖到先进国家的模式发生了重大变化。整个世界经济迈向萧条衰退。

“我们两岸受到国际经济的影响，成长受累，出口也相当程度地萎缩。”钱复先生希望两岸杰出的企业家集思广益在客观的困境中走出一条坦途。他同时盼望这次峰会期间，能够促成两岸企业家的合作机制化、常态化，使双方能够经常对话交流，深化合作。

钱复先生表示，目前正是当两岸经贸交流可以顺利推动进行之际，但受到国际经济疲弱的影响，两岸的经济各自遭受到相当程度的冲击，也妨害经贸交流的顺畅运作。

钱复先生认为，两岸也可以在ECFA协商机制下建立合作型的自由贸易区，建立贸易区是走向共同市场的一大步。

谈到两岸金融合作方面，钱复先生表示，目前两岸已经签订的两项备忘录都非常重要。“进一步如果大陆能够指定台湾成为继香港之后的第二个人民币离岸中心，那就更有利于两岸的经贸合作。”

香港四所大学入选世界百强

英国一家高校信息咨询机构(QS)近日公布今年世界大学排名，香港大学跃升亚洲排名第一的大学，排第23位，香港科技大学、香港中文大学、香港城市大学也进入百名之内，科技大学排第33位，中文大学排第40位，城市大学排第95位。这项排名榜根据学术界问卷调查评出，按照科研、教学、学生就业、国际化四大范畴评定大学水平美国麻省理工学院，首次成为全球最佳大学。

澳门：08年后提出的赌场用地不再获批

澳门经济财政司司长谭伯源9月14日重申，特区政府在博彩管理政策上态度清晰，所有2008年以后提出的赌场用地申请，政府均不会接受。他表示，规限赌台数量是为了控制博彩业发展的规模及速度，2013年前全澳赌台数目维持在5500张以内，之后年均增长不超过3%；澳门目前的六间博彩企业如需申请任何土地以开设新的赌场，他们必须是2008年以前向政府提出的。

澳门8月外汇储备轻微上升3亿澳元

澳门金融管理局9月14日公布，2012年8月底，澳门特区外汇储备资产总额初步统计为1332亿澳门币（166.8亿美元），较上月经修订总额1329亿澳门币（166.4亿美元）上升了0.3%或3亿澳门币。作为衡量澳门币兑澳门主要贸易伙伴货币强弱的贸易加权澳汇指数8月份为98.85，较上月下降0.34点；与去年同期比较，则上升5.19点。

香港各博物馆“十一”起将延长开放时间

据香港媒体报道，香港特区政府康文署辖下所有博物馆(香港太空馆除外)，包括香港电影资料馆和两间文物中心由10月起更改开放时间。香港历史博物馆、香港艺术馆及香港文化博物馆，于周末的开放时间将一律延长至晚上7时；香港科学馆每周的开放时数，则由54小时增加至58小时。此外，多间博物馆分馆的开放时间亦有所延长。至于香港太空馆，开放时间将不改变。

澳门获选为世界旅游城市联合会理事

以“旅游让城市生活更美好”为主题的世界旅游城市联合会成立大会9月14日至16日在北京举行，澳门特别行政区获选为城市会员理事之一。世界旅游城市联合会是继世界旅游组织、世界旅行旅游理事会、亚太旅游协会三大国际性旅游组织后，世界第四大旅游组织，它的总部将永久落户北京。目前联合会的首批理事会城市会员和非城市会员共58个，同时还有1个观察员城市。

? 港澳访谈?

香港特区政府保安局长黎栋国：

深港打击水货客行动见效

香港特区政府保安局长黎栋国9月15日表示，深港两地海关联手大力打击水货走私，目前罗湖口岸、上水火车站外围通道的阻塞情况已有改善，反映行动见成效。

自本月7日起，香港特区政府与深圳政府展开名为“共筑国门之盾”的联合执法行动，预计行动将一直持续至今年底。

黎栋国9月15日指出，过去一周，内地海关对多次往返带货的人加强执法，对手提电话、影音器材等货品徵税及扣货；香港海关亦加强执法，检获未完税的香烟减少超过两成。

他说，近来内地水货客的数字已有减少，但本地水货客则未见收敛。除了陆路罗湖口岸外，海关也会加强其他口岸的执法，防止有人运水货。

对于有人建议规定深圳居民每天只能来港一次，黎栋国指出，这样做会影响商务人士来港工作，口岸出入境检查亦会拖长。

陪同考察的海关关长张云正说，1980年内地开放后，两地人流货流渐趋频繁，两地海关配套和人流管制不停改进，通关愈来愈便利，有助两地交流，但同时增加走私活动风险。大量水货客在口岸集结，令正常通关的香港市民或内地居民受不必要的延误和影响。在口岸外围的水货客配套活动亦影响北区市民生活，对民生便利亦带来影响。

此外，据港媒报道，至少数十名香港市民9月15日到港铁上水站外，高举纸牌，抗议水货客抢购区内商品，又认为这些人令车站挤塞。期间，有人与疑似水货客发生口角及推撞，大批香港警员到场调停。