基层站段自控型班组建设的思考与做法

梁端勇

［摘 要］根据铁路新形势下对自控型班组建设的新要求,结合工务段实际,就如何做好自控型班组建设提出的一些做法。

［关键词］自控型班组;建设;做法

［中图分类号］C93［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）19-0032-02

班组是企业的细胞,是企业抓好安全生产的前沿阵地。自控型班组建设是在满足班组建设基本要求的基础上,针对铁路运输安全和质量控制的特殊要求,建立岗位自控、作业互控、人机联控机制,实现班组管理规范化、作业程序化的重要载体。

同时,自控型班组建设也是推行标准化管理、做好标准化车间建设的重要组成部分。特别是针对工务部门,抓好自控型班组建设,可使工务安全工作、设备状态、作业质量、班组管理、劳力成本五大控制落实到班组,管理功能覆盖到一线生产班组、延伸到二线保障班组。以下,就如何做好自控型班组建设谈谈几点做法。1 自控型班组建设的主要内容

1.1 抓好自控型班组工班长队伍建设

工班长是班组的主要管理者,是建设自控型班组的主要执行者,因而,要特别重视工班长队伍的建设,工班长队伍素质的提高要突出抓好加强工班长教育培训,建立工班长预备制度,健全工班长选拔、任用机制,落实工班长责、权、利,严格工班长考核,将考核结果与使用和待遇挂钩,落实 “能上能下”机制。

1.2 突出安全自控机制建设

(1)完善安全质量制度。班组是最直接的组织者和参与者,班组安全工作开展的扎实与否,直接关系到企业的安全生产和设备的安全运行。以适应运输安全和生产服务需要,通过完善安全质量制度的建设,增强安全的可控性。通过修订完善班组作业安全、设备安全、劳动安全、施工安全、季节性安全、消防安全以及基础设施维修质量、设备维护保养质量等管理制度等各项制度,并落实到作业中,实现班组的安全生产。

(2)制定岗位作业标准。自控型班组和标准化管理是密不可分的,要根据运输生产力发展水平、新技术装备运用、设备修程修制调整以及生产组织、劳动组织优化要求,对每个岗位作业流程、作业环节进行分析、研究,编制岗位作业标准,制订操作性强的岗位作业指导书,明确结合部间岗位互控的职责和要求,确保每一项作业都有标可依,有章可循,实现每个岗位人员的岗位职责和分工明确。

(3)强化现场作业控制。落实岗位责任制,严格按岗位作业标准对规作业、检查和考核,强化自我约束,规范作业行为,形成作业自控机制。针对单人作业和人机对话等新的作业方式,积极开发和拓展科技装备保安全、强管理的新功能,强化静态检索、分析,充分发挥科技装备保安全的作用,形成人机互控机制。

(4)建立考核激励机制。通过有效的考核激励机制可有效的激发班组人员的主动性、积极性以及自我压力。对班组考核要完善段、车间、工区三级考核激励机制。工区要以自管自控为核心,建立内部管理激励约束机制,将班组考核结果与班组成员收入相挂钩,实行动态管理,调动班组自我管理内动力。

1.3 加强班组管理基础建设

(1)健全班组综合管理制度。健全的规章制度可有效的规范班组的管理,而不是随意而为,班组管理制度应贴合实际,在标准化车间的框架下,健全班组生产管理、设备管理、劳动管理和内部分配、自控型班组达标考核和激励、表彰制度。

(2)规范班组台账设置。按照“必须、实用、精简、唯一”的原则设置班组台账。按安全管理、生产管理、技术管理、综合管理四个类别分别设置台账。对各类别分别规定了具体的台账名称,使用要求及使用保管人,各班组统一配置,不得随意增加或少。

2 建设自控型班组实施方法

建设以“五控、两适应”为标志的工务自控型班组,是一项十分重要的基础工作。工务段应根据班组的性质特点,划分为线、桥、探伤、焊轨生产班组和综合保障班组。生产班组,即管理固定线、桥设备,上线作业的班组；综合保障班组,一般为流动性班组和为线桥生产班组提供保障的班组,如综合检修、运输队等班组。

2.1 组织管理

自控型班组建设要由上而下,段层面要负责自控型班组达标创建的日常管理,负责制定本段自控型班组达标标准和考核实施细则,督导车间贯彻落实,定期组织自控型班组考评活动,建立自控型班组建设工作定期分析制度,并按照考评结果实施奖惩。组织开展不合格班组的分析和帮促,落实领导班子成员对不合格班组包保制度。指定专兼职管理人员,负责自控型班组建设工作。

车间负责自控型班组达标创建的具体指导,组织班组开展月度自查自评,做好月度考核检查工作,提出考评建议等级,帮促不合格班组整改和转化。

班组按要求开展自控型班组达标创建活动,按期进行自控型班组自查、自评,对考评中存在的问题开展分析和整改。

2.2 段自控型班组达标标准

(1)安全受控。一是体现在现场安全可控,全面执行岗位作业指导书,严格执行“两纪一化”,严格落实班组安全“自控、互控、联控”制度,无“红线”及以上安全问题,无其他严重“两违”问题；二是安全管理规范,建立并规范定期安全例会、不安全因素分析考核、安全专项检查整治、班前安全预想、安全教育培训、安全文电学习传输等制度,并规范相应的安全管理台账资料。

(2)质量优良。管辖设备质量优良,线路动态、静态质量,路桥隧道等建筑物检养修质量,大维修施工质量,养路机械设备质量指标全部达到规定要求,消灭结构严重病害,消灭责任行车设备故障。

(3)任务完成。按照任务计划组织生产,作业过程管理有序,按时、全面、高质量地完成规定的各项生产任务；同时要按质高效完成各类临时任务。

(4)素质达标。工班长责、权、利明确,核心作用发挥突出,在职工中具有一定的威信；班组职工熟悉本岗位管理制度、作业标准和技术标准,熟悉各项操作规程和技术要求,技能等级、文化程度达到国家职业标准规定的要求。

(5)机制健全。一是要开展职业生涯规划,班组制订成员年度职业发展的计划和目标,知晓自己的发展路径,明确发展方向,珍惜岗位,安心工作。二是要开展模块化教学,班组根据车间学习计划制订本工区学习计划和目标,职工熟悉模块化培训内容、学时和要求,学分或学时累计达到规定要求,并将模块化教学效果与岗位等级管理、安质效考核挂钩。三是要开展岗位等级管理,班组无不合格等级岗位职工,并将岗位等级与职工收入挂钩。四是要落实安质效考核机制,自控型班组达标创建工作纳入安质效考核典库,自控型班组考评结果与班组成员的安质效考核挂钩。五是班组设置合理,组织机制健全,职责分工明确,责任落实,考核到位。

(6)管理先进。班组硬件配置到位,实现网络进班组,安全生产指挥中心覆盖班组；管理制度健全有效,班组日常考勤、学习培训、考核奖惩、质量管理、设备管理、信息管理等制度规范并得到落实；作业现场文明有序。实现定制管理,物资设备账、卡、物相符,现场环境整洁、纪律严明、设备良好、生产均衡,实现文明生产；基础管理规范科学,实现班组管理信息化,建立电子台账,各类记录精简实用、真实准确、完整规范；规范运作检查、分析、计划、作业、验收五个环节,实现闭环管理；节支降耗成效明显,做好修旧利废工作,积极开展增产节约和增收节支活动,班组核算控制在有权支出以内,非生产用工控制在规定范围之内；应急能力全面提升,应急措施规范有效,每月应急演练达到规定次数,提高非正常情况下的应急处理能力。

3 自控型班组建设的考评

自控型班组考核实行动态达标机制,采取月度考核、半年初评、年度总评的方式。

3.1 月度考核程序

(1)班组月度自评。班组按月开展自查自评,月末填写当月自评表报车间。

(2)车间月度检查考核。车间按月进行检查,次月初将检查考核情况报段。

(3)段月度考评认定。段每月结合月度考核对车间、工区的自控班组创建工作进行检查,并开展班组考评和等级认定,每月上旬通报上月认定结果,并报路局工务处备案。

3.2 半年初评程序

由车间初评,车间于7月上旬前提出自控型班组半年初评建议报站段。段检查认定。段组织开展半年度检查,7月中旬前将认定结果报工务处审核。

3.3 年度总评程序

车间于次年1月上旬前提出自控型班组年度考评建议报段。段组织开展年度检查,并进行上报。

3.4 兑现奖惩

自控型班组月度考核结果与班组成员的安质效考核结果和工班长津贴挂钩,实现全体班组成员联责联考。自控型班组考评结果与工班长晋级、晋升挂钩。各类班组(工班长)评优评先在年度考核达标及以上班组中产生。

企业千条线,班组一针穿。企业的各项生产活动,最终都要落实到班组和班组职工的活动上。班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生产经营活动质量的决定因素,大力倡导自控型班组建设是企业推进标准化管理的重要内容。自控型班组建设是一项系统的工程,不同班组的性质、条件、环境各有侧重,因此建设自控型班组不能同一模式,关键是要结合自身实际,操作性、针对性要强,只有这样才会发挥班组建设的实际意义。