国标校车:凸显安全“五合一”

《校车安全技术条件》、《校车座椅系统及其安全固定件的强度》、《幼儿校车安全技术条件》和《幼儿校车座椅系统及其车辆固定件的强度》，这四项“国标”虽为征求意见稿，但读后令人鼓舞。它不仅是我国就校车安全出台的第一部国标，亦是以人为本的具体的体现；这部融会贯通、呼之欲出的国标凸显了孩子生命安全为第一要务的主题，并为人们深化校车安全敞开了思路，催生出了一个校车安全链的诞生；它还为相关校车安全法律法规颁布奠定了基础，“国标”的确是一部承载希望托起孩子们前行的好标准。

“国标”凸显一个主题，就是安全。从这四项安全技术条例看，通篇围绕着学生生命安全的主题，赋予其保驾护航的根本技术保障，并融会贯通成一条主线，为校车安全系统建设的有效实施奠定了基础。解读“国标”具体归结为“五个合一”。

“表里合一”保安全

“国标”从孩子的自身特点与安全考虑出发，无论从内到外均以在日常生活最适宜孩子乘坐、减少不必要的伤害，以及于事故发生时使伤害达到最小化为前提，进而规范了校车车身内外结构表里如一的设计理念，比如国标中规定了“车体内外容易接触的部位不得有锐边、尖角、毛刺”，就是基于孩子活泼好动以及对危害认知能力不足的特性而精心考量的，这将有益于孩子们有效的规避意外碰撞、跌倒而引发的外部损伤，同时也规避了孩子们在遇险时继发性的二次伤害。

“软硬合一”创安全

“国标”从孩子的自身特点与安全考虑出发，无论从“软件”到“硬件”均从细微处着眼，以“孩子”为本的软硬件合一的设计就是其具体体现。比如“从地面至乘客门的一级踏步高度应不大于350mm，其他各级踏步的高度应不大于250mm”，并规定“车身地板的底板应为至少1mm厚度的连成一个整体的钢板，地板应铺上不少于15mm厚的木质胶合板，其上铺防滑耐磨地板革”就是考虑孩子的身高特性及运动协调性，最大限度减少绊倒的风险，减缓跌落时引发骨折等损伤，国标充分体现出对孩子至微至细的人性关怀。

“监管合一”促安全

“国标”从孩子的自身特点与安全考虑出发，将对校车的违规驾驶监督以及对孩子们的呵护管理二者进行有机结合，规定“校车应至少安装一个照管人员的坐位”，促进了校车的双保险。“校车出厂时调定的最高车速不应超过60km/h，当车速超标时启动报警装置”。资料表明，车祸发生多是超速所致，超速驾驶影响车辆的安全性能及驾驶员对突发险情的正确判断。由于儿童与成人相比，头部的比例大，致使颈部受力更大，婴幼儿的骨骼更是十分脆弱。当超速急刹车时，儿童颈部极易受到过大的惯性冲力，而导致致命性伤害，限制了车速也就限制了车祸发生的几率，从源头上减少了校车事故造成的伤害。

“救防合一”抓安全

“国标”从孩子的自身特点与安全考虑出发，针对车辆火灾的预防与救援，从校车的技术要求及利于展开自救互救，通盘进行了“抓安全”的一体化考虑。比如“校车应为两厢式结构，至少一半以上的发动机长度应位于前风窗玻璃最前点以前”。这吸取了以往铰接客车和双层客车发生火灾的教训，使发动机故障着火时，与乘坐箱体得到有效的隔离，减少了儿童吸入浓烟有毒气体导致的气道损伤及窒息；“校车后围至少有一个出口，否则应设置一个撤离舱口”，为逃生争取有效的时间和空间，为救护打开了方便之门。

“人车合一”为安全

“国标”从孩子的自身特点与安全考虑出发，“每个学生应配备满足GB14166或GBXXXXX要求的可调高度的3点式安全带或儿童安全背带式约束带”，在车辆紧急刹车或有冲撞发生时，将儿童与座椅有效固定合为一体，避免惯性抛出及碰撞损伤。同时“规定校车每个学生座椅应带有靠背，要求靠背不应小于坐垫宽度”，如此种种的科学设计，符合儿童的脊柱生理结构，其贴服性好、稳定性强，既有效的保证了乘坐的舒适性，又能规避行进中意外发生时对颈腰椎及躯干部位的损伤。

诚然，校车国标制定了较详尽的条款，但要将孩子们的身家性命全部寄托在校车身上，那将是勉为其难、不堪重负的，是难以承载的生命之托。因为校车安全是一个系统工程，按国标打造出的校车只是其中重要的一个环节。某种意义上说，校车安全是一环套一环的安全链，它应包括：驾驶安全为第一环、校车安全为第二环、道路安全为第三环、管理安全为第四环、进出安全为第五环，如此环环相扣，方能构建成校车安全的体系。

如何贯彻校车安全标准乃至如何构建校车安全链，需全社会民众的积极参与，尚需要国家和政府颁布相应的法律法规，方能确保校车及孩子们的安全落到实处。

王立祥，武警总医院急救医学中心主任、主任医师、教授、研究生导师、中山大学客座教授。担任中华医学会灾难医学分会常委兼秘书长、中华医学会科普分会常委兼秘书长、中国毒理学会中毒与救治委员会副主任委员、中国医师协会急救复苏委员会副主任委员、中国灾害防御协会救援医学会常务理事、中国红十字会救护工作指导委员会专家、全军重症医学委员会常委、武警重症医学委员会主任委员等职。