村企合一 构筑新农村建设的坚强战斗堡垒

大荒地村位于吉林市北部，距离市区25公里，幅员面积10平方公里，辖6个自然屯9个村民组，总人口3900人，共920户，全村现有耕地700公顷。2010年农民人均纯收入达到了8600元。

近年来，大荒地村在新农村建设中，始终坚持统筹城乡发展，把发展现代农业作为促进农民增收致富的重要举措，坚持用工业理念经营农业、用高新技术支撑农业、用产业化模式提升农业、用现代化标准规范农业、用现代化设施装备农业、用龙头企业带动农业，按照“规模化发展、区域化布局、园区化建设、标准化生产、专业化运作、产业化经营”的思路，开创了粮食增产、农业增效、农民增收的新局面。大荒地村实现了家用电器普及化，村民住房砖瓦化，全村水泥路实现了屯屯通。2005~2007年新村建设共投入资金1105.87万元，总建筑面积9000平方米，并配套了新型能源——秸秆燃气和1800平方米的文体活动广场，建成了水、电、气齐全和住、用、行配套的农村现代化小区。

全村有以吉林市东福米业、神农庄园为代表的民营、私营企业共46家。养殖业不断壮大，2010年全村生猪出栏2500头，肉鸡出栏20万只。产业的发展带动了本村经济发展和农民收入提高。全村年产水稻7000吨（含东福米业产量），村内企业年生产加工能力达18万吨，不但能消化本村生产的水稻，还带动了周边村镇绿色水稻的种植。全村农业生产初步实现了机械化和现代化。集温泉洗浴、农作物采摘等特色的神农庄园初具规模，带动了村内观光旅游业发展，旅游人员日趋增加。大荒地村先后获得全国精神文明先进村、省优秀基层党组织等20余项殊荣。2007年胡锦涛总书记来村视察并给予好评。

大荒地村在新农村建设中之所以取得了辉煌的成绩，是因为村与驻村企业吉林市东福集团村企共建，最终实现了村企合一，实现了村企双赢的目标，真正闯出了一条“村企合一”的新途径。2010年3月，大荒地村选举产生了由东福集团公司董事长刘延东同志任村党委书记、东福集团公司副总经理刘寿吉兼任村委会主任的新一届村“两委”班子，在新一届“两委”的带领下，经过一年多的努力，大荒地村在新农村建设、产业发展和农民增收致富等方面都实现了新的突破。

一是促进了农民增收致富。该村现有耕地面积700公顷，全部是水田，种植业收入占农民收入的比重较大。实现村企合一后，大荒地村的全部种植面积都与东福公司签订了订单种植合同，订单价格超出国家2011年规定的最低收购价0.47元/斤，全村700公顷水田面积按照单产1.5万斤/公顷计算，直接为农民增加收入近650余万元，仅此一项全村人均增收达2000元。目前，东福公司与农户签订订单面积已经达到了3000公顷，每年为订单农户增加收入达2100多万元。

二是有效转移了农村剩余劳动力。大荒地村现有农村劳动力1500多人，过去，大部分劳动力除了从事农业种植外，外出打工的收入极少。村企合一后，东福集团公司实现了一、二、三产联动，每年提供了近800个就业岗位，这些岗位使村里的农村剩余劳动力实现了离土不离乡就地转移，按照年工资收入1.2万元/人计算，每年可为农民实现增收960多万元。

三是实现了土地规模化流转。过去，大荒地村土地一直处于单户经营种植状态，尽管有一些流转也仅限于个人之间的小规模流转，无论是在种植品种、经营管理还是在提高土地产出利用率等方面都难以形成规模。村企合一后，大荒地村委会通过召开村民代表大会集体讨论的方式，确定了将部分土地由村委会从承包户手中统一有偿承包集中耕种，在确保土地经营权不变的前提下，集中实施了高标准旱涝保收基本农田改造项目，并辅设了地下管网，既扩大了耕地面积，又减少了种植成本。同时，村委会成立了吉林市大荒地农业开发投资有限公司，按照订单要求实行统一供种、统一供肥、统一种植技术、统一病虫害防治、统一收购等“五统一”模式，提高了土地产出率，实现了土地规模化流转。

四是加快了新农村建设步伐。为了切实改变村容村貌，使广大农民能够生活在一个干净、明亮、清新、和谐的环境中，大荒地村委会通过采取“五个点”的方式，即集体投一点、农民筹一点、企业拿一点、社会捐一点和上级帮一点，使大荒地的村容村貌发生了翻天覆地的变化。2010年大荒地村在新农村建设和环境卫生整治方面多方筹措资金1560万元，新建大荒地村办公室1100平方米，安裝太阳能路灯280盏，新建休闲广场2处共3000平方米，安装水泥艺术围墙4200延长米，维修改造旧房26户，维修桥梁2座，铺筑U型槽2500延长米，栽种绿化树木8000多株，铺设草坪1.26万平方米，新建大型展示门一个，房屋粉刷面积5万平方米，统一清运垃圾8600多立方米，新建垃圾中转站15个，垃圾收集点28个，垃圾填埋场2个，配备垃圾箱60个，清理边沟2.2万多延长米，新修筑水泥路2.2公里。全村的环境面貌发生了天翻地覆的改变。

2011年，为了抢抓长吉一体化发展机遇，经吉林市政府批准，以大荒地村为核心，建设吉林市大荒地生态农业产业化示范区，辐射孤店子全镇。2011年已经确定了农民新居及配套工程、有机肥厂、高标准农田改造等16个项目，计划总投资3.7亿元。力争通过3年时间，合并周边四个自然村，把大荒地村打造成为东北第一村，并把示范区建设成为经济发展、生活富裕、民主和谐、特色突出的新型小城镇。

（吉林市昌邑区新农村建设办公室 孙刚福 供稿）