回顾皇甫平当年论改革

孙玲

1991年春天，正当人们对改革的方向还存在颇多疑惑的时候，皇甫平相继在《解放日报》上发表四篇呼唤改革的评论文章，引发了继“实践是检验真理的唯一标准”讨论后的又一场新的思想交锋，成为1992年春邓小平南方谈话的先声。

皇甫平真名周瑞金，曾任《解放日报》和《人民日报》副总编辑。1991年，他与当时上海市委政策研究室的施芝鸿和《解放日报》评论部的凌河一起，以“皇甫平”为笔名，围绕解放思想以深化改革、扩大开放这个中心，宣传邓小平提出的改革开放新思想，先后发表《做改革开放的“领头羊”》、《改革开放要有新思路》、《扩大开放的意识要更强些》、《改革开放需要有大批德才兼备的干部》四篇文章，形成了一个鲜明的完整的舆论先导系列。本刊特摘选原文的部分精彩内容，时隔20年，这些观点依然受用。

做改革开放的“领头羊”

从辛未羊年开始，今后的10年，是中国历史的关键10年，也是振兴上海的关键10年。10年看头年。辛未羊年，对于上海来说，应当是一个“改革年”。历史和现实已经反复证明，“何以解忧，唯有改革”。改革开放是我们须臾不可分离的法宝，改革开放是上海摆脱困境，求得振兴的唯一出路。

在这个历史性的“改革年”中，我们要把改革开放的旗帜举得更高。我们要进一步解放思想，突破任何一种僵滞的思维方式的束缚，以改革开放贯穿全年，总揽全局，建立与国际性经济中心城市相适应的社会主义商品经济新格局。我们的各级干部，要以改革的姿态，振奋精神，敢冒风险，敢为天下先，走前人没有走过的路，做改革开放的“带头羊”。我们要在全党、全民中深入开展深化改革意识的再教育，普及社会主义商品经济观念和科学的政治民主观念，形成深化改革、扩大开放的新的全民共识，造就上海崭新的改革开放舆论环境！

(摘自1991年2月15日《解放日报》）

点评：

文章对辛未羊年作出前溯后瞻，提出中国正处在改革开放新的历史交替点上。这些话今天读来也许平淡无奇，但在20年前却让人眼球一亮。因为当时的报纸几乎都在集中火力抨击“资产阶级自由化”，已经有19个月没有人用这种口吻谈论80年代以来的改革开放了。

改革开放要有新思路

研究新情况、探索新思路，关键在于要进一步解放思想。解放思想决不是一劳永逸的。就以计划与市场的关系而言，有些同志总是习惯于把计划经济等同于社会主义经济，把市场经济等同于资本主义，认为在市场调节背后必然隐藏着资本主义的幽灵。随着改革的进一步深化，越来越多的同志开始懂得：计划和市场只是资源配置的两种手段和形式，而不是划分社会主义与资本主义的标志。资本主义有计划，社会主义有市场。这种科学认识的获得，正是我们在社会主义商品经济问题上又一次重大的思想解放。在改革深化、开放扩大的新形势下，我们要防止陷入某种“新的思想僵滞”。我们不能把发展社会主义商品经济和社会主义市场，同资本主义简单等同起来，一讲市场调节就以为是资本主义；不能把利用外资同自力更生对立起来，在利用外资问题上，谨小慎微，顾虑重重；不能把深化改革同治理整顿对立起来，对有些已经被实践证明是正确的、行之有效的改革，不敢坚持和完善，甚至动摇、走回头路；不能把持续稳定发展经济、不急于求成同紧迫感对立起来，工作松懈，可以办的事情也不去办。总之，进一步解放思想，是保证我们完成第二步战略目标的必要条件。实践证明，凡是思想解放的地方、部门和单位，工作就打得开新局面；凡是思想不解放的单位，就缺乏生气，工作就很难搞上去。

（摘自1991年3月2日《解放日报》）

点评：

这篇文章的点睛之笔，是提出90年代改革的新思路在于发展市场经济。文章传达了邓小平同志视察上海时的谈话精神：“计划和市场只是资源配置的两种手段和形式，而不是划分社会主义和资本主义的标志，资本主义有计划，社会主义有市场。”解除了当时很多人关于市场经济的疑虑。

扩大开放的意识要更强些

增强扩大开放意识，就要求我们进一步解放思想，抛弃任何一种保守、僵滞、封闭的观念，形成与一个先进的国际城市相称的开放型软环境。80年代上海的开放，虽然成绩很大，但是步子还不够快，胆子还不够大，这与我们一些同志思想不够解放有着直接关系。从开放初期国际饭店楼顶首次闪亮外商广告而引出的“风波”，到80年代后期虹桥开发区向外商批租土地带来的“抱怨”；从近几年来实行“一个图章对外”中的反反复复，到至今一些同志在引进外资时的目光短浅，都说明我们在开放问题上需要有一个新的思想解放。90年代上海的开放要迈大步子，必须要有一个系列崭新的思路，敢于冒点风险，做前人没有做过的事，这对于我们的开放意识，更是一个严峻的考验。例如开发浦东，设立保税区，实行进入自由，免征出口税等带有自由港性质的特殊政策，对于这类被称为造就“社会主义香港”的尝试，如果我们囿于“姓社还是姓资”的诘难，那就只能坐失良机。又如允许外国人在浦东设银行，并且在外滩建金融街，以振上海国际金融中心之雄风，对于这类敢为天下先的探索，如果我们还是陷在“新上海还是旧上海”的迷惘之中，那也只能趑趄不前，难成大事。

（摘自1991年3月22日《解放日报》）

点评：

文章针对开放会不会损害民族工业、会不会使上海变成“冒险家的乐园”等思想障碍，阐述了邓小平关于“开放不坚决不行”的思想。旗帜鲜明地提出要增强扩大开放的意识，进一步解放思想，开放要迈出大步子。文中对人们关心的有关开放的各种疑问进行一一解答，在当时引起了极大的轰动。