省农委召开全省农村经济管理工作会议

1月18日，省农委召开全省农村经济管理工作会议。会议的任务是认真贯彻全省农业农村工作会议精神，总结2011年全省农村经济管理工作，分析当前形势，安排部署今年工作任务。会议由省农委主任助理孙邦群主持。省农委副主任于强出席会议并作重要讲话。会上，图们市、四平市、蛟河市、九台市的代表做了典型发言。省农委农经处处长吕子臣，省农经总站站长左愚，副站长周秀云、吕景权参加会议。

于強副主任指出，2011年，吉林省农村经济管理工作取得明显成效，农村土地承包经营管理制度不断完善，全省土地流转面积达43.1万公顷，县乡两级成立土地流转服务中心363个；农民专业合作社发展势头强劲，省级示范社发展专项扶持资金达到2300万元，全省登记注册的合作社总数达21331家；农村集体“三资”管理不断加强，全省675个乡镇“三资”代理服务中心建设都达到了省里要求的标准；农业保险工作有序推进，全省有59个县（市、区、开发区）开展农业保险，参保农户162万户，参保农作物面积270万公顷；农民负担监督管理取得明显成效，全省查处农民负担25件，处理违纪人员21人，退还违纪资金51万元；农村经营管理统计工作进一步加强和改进。

于强副主任强调，2012年农村经济管理工作总的要求是：全面贯彻落实全省农村工作会议和农业工作会议精神，以保护农民利益为出发点和落脚点，紧紧围绕粮食增产、农民增收、财力增强、民生改善基本任务，稳定和完善农村基本经营制度，调整优化农业生产经营机制和生产组织方式，加强农村集体“三资”和农民负担监督管理，提升农业保险服务水平，不断开创农村经济管理工作新局面。重点抓好五项工作：一是稳定完善农村土地承包经营制度。重点抓好3个国家级试点和9个省级试点，指导试点单位查清家庭承包地、机动地、“四荒”地等土地资源底数，建立健全土地承包经营权登记簿，进一步完善耕地和“四荒地”等土地承包确权登记颁证工作，将基本农田在经营权证书上标注到户；二是大力推进农民专业合作社健康发展。要规范财务管理，加强信息化建设，加大指导服务力度，搞好辅导培训，加强政策舆论宣传，开展立法调研，筹备好省级联合会；三是进一步加强农村集体“三资”管理。要完成“三资”代理服务中心建设，探索搭建“三资”管理平台，逐步实现全省联网和信息共享。加强土地补偿费分配管理，落实好财务公开和民主理财制度，确实保护农村集体经济组织和农民的合法权益。强化农村审计监督，推进农村集体经济组织产权制度改革；四是深入开展农业保险工作。要建立健全农业保险制度，继续拓展农业保险新品种。继续开展辣椒保险试点，扩大设施农业保险试点范围，以农业险带动农村商业险全面发展，探讨政策性农业保险和商业保险相结合的农业保险新模式。积极探索建立银保互动新机制，同时要加强对农业保险业务各个环节的监督检查；五是继续抓好农民负担监督管理。要转变监管方法，突出重点领域。加强一事一议筹资筹劳监管，推行一事一议筹资筹劳程序化管理。

于强副主任要求，全省农经系统要加强机构建设，充分发挥职能作用；加强队伍建设，提高管理能力和服务水平；加强调查研究，提高工作质量。要切实转变干部作风，深入基层，开拓局面，不断巩固农经体系建设成果。（省农委农经处 供稿）