全省乡镇企业与农产品加工业工作会议在长春市召开

为了深入贯彻落实全国农村农业工作会议和全国乡镇企业与农产品加工业工作会议精神，1月6日，全省乡镇企业与农产品加工业工作会议在长春市召开。此次会议主要任务是总结去年工作，安排部署2012年及今后一个时期全省农村二三产业工作。省农委副主任于文波，省乡企局（农产品加工局）局长马成武，副局长吕中伟、张力伟，调研员张云学，省乡镇企业产品质量监督检测站站长林质彬、副站长桑国忠出席会议。

于文波副主任作重要讲话，他说：2011年，全省乡镇企业实现营业收入5055亿元，比上年增长15.3%；增加值突破1518亿元，比上年增长15.4%，乡镇企业增加值占全省GDP的比重达到15.2%；乡镇企业对农民就业增收的带动作用不断增强，共安置人员263万人，比上年增长1.1%，占全省城乡就业人员的20%，农民人均纯收入中38%来自农村二三产业；实缴税金突破115亿元，比上年增长17%，占全省地方财政收入的16%；农产品加工业销售收入突破了3002亿元，比上年增长18%。乡镇企业（农产品加工业）已经成为全省国民经济发展的重要组成部分，已经是促进农民就业增收和农村经济社会发展的重要产业支撑。

于文波副主任指出，今年是实施“十二五”规划的第二年，也是全面落实“十二五”规划的各项指标关键的一年，“十二五”期间要全面建设完成“11551”工程，即到2015年乡镇企业实现增加值2500亿元，在2010年的基础上翻一番；农产品加工业销售收入5000亿元，在2010年基础上翻一番；建设完善国家级休闲旅游农业示范县（示范区）五个，打造五条具有北方特色休闲旅游农业精品线路；建设100个三星级以上休闲旅游农业示范企业（园区），其中20%进入国家休闲旅游农业示范点行列。为全力促进农村二三产业快速高效发展，今年及今后一个时期全省乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业发展的总体要求是：以科学发展观为指导，以农民就业增收为目标，以科技创新为主线，以项目建设为载体，自主创新、转变方式；突出特色、培育品牌；加强交流、扩大合作；强化职能、搞好服务，全力推进以农产品加工业为主的农村第二产业和以休闲旅游农业为主的农村第三产业平稳较快发展。

2012年主要工作目标是：乡镇企业营业收入达到6000亿元，同比增长19%；乡镇企业增加值突破1800亿元，同比增长18%以上，规模以上企业同比增长20%以上；实缴税金突破130亿元，同比增长15.2%以上；从业人员达到270万人以上，同比增长3%；农产品加工业销售收入突破3500亿元，同比增长17%；其中省级龙头企业销售收入同比增长18%以上。乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业结构调整和发展方式转变步伐明显加快；抵御风险能力、科技创新能力和品牌建设能力明显增强；企业经营管理水平和员工整体素质明显提升；主导产业在促进农民就业和增收方面的作用日益明显。

为了全面推动农村二三产业发展，全力实施“六大战略”措施，促进乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业转变发展方式，调整产业结构，提高发展质量和效益。要实施“主导产业推进战略”，加快农产品加工业发展步伐。认真抓好全省22个农产品加工示范区建设工作，推进农产品加工业百强示范企业建设工程，全面提高自主创新和研发能力，发展一批大中型优质特色农产品加工龙头企业。对有规模、有市场、有资源优势的特色企业，实行重点培育、扶持和推进；要实施“传统产业振兴战略”，加快农村产业优化升级。在农村二三产业中培育创建100户企业集团，推进规模以上企业上市融资。继续开展全省乡镇企业（农产品加工业）“创业杯”竞赛活动。继续搞好银企保对接活动，切实增强企业融资能力，解决好企业融资难问题，为企业快速高效发展提供资金支持。搞好农民创业和就业工作，调动农民创业的主动性和积极性，提高农民工资性收入水平；要实施“新兴产业开拓战略”，引导休闲旅游农业规范发展。打造五条具有北方特色休闲旅游农业精品线路和100个三星级以上休闲旅游农业示范企业（园区）作为重点，以点代面，协调发展。加大工作力度，把服务贯穿于促进产业发展的全过程，在发展初期阶段，重点抓好星级以上企业特别是三星级以上企业的创业辅导和教育培训，突出在行业规范、规划设计、市场推广上加强服务；要实施“走出去”发展战略，提高对外交流合作水平。积极参与农业部东西合作工程和有关展洽活动，探索企业间技术合作、贸易合作、投资合作等新机制。强化公共服务平台建设，大力开展乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业对外招商引资、招贤引智工作，在省级乡镇企业（农产品加工业）项目库中精心筛选一批项目，面向国内外持续开展招商引资工作。从单一开拓传统市场，向开拓新兴市场转变，全面开展农村二三产业对外交流合作活动。在对外发展上，积极开拓国外市场，继续支持重点企业参加在美国波士顿、法国巴黎、德国克隆和阿联酋迪拜举办的国际食品博览会，开拓欧美和中东等新兴市场，增强参与全球产业分工和协作能力；要实施“人才兴业战略”，增强产业发展后劲。今年要完成“蓝色证书”培训任务1万人以上，完成职业技能培训鉴定任务1万人以上。并且进一步考核各市（州）和县（市、区）职业技能鉴定工作站工作；要实施“科技创新战略”，提高自主创新和研发能力。积极推进农村二三产业科技创新与成果转化工作，认真组织企业参加农业部举办的农产品加工适用技术推广与对接活动，有效整合高等院校、科研院所和企业的力量，建立和完善农产品加工业科技创新与成果转化机制。在国家农产品加工技术研发中心和我省九个专业分中心的指导下，进一步抓好企业自主研发机构建设。搞好科技创新示范企业评选审定工作，充分发挥科技创新示范企业的示范引领作用，构建以企业为主体、科研院所和大专院校为支撑的包括粮油、特产品、畜产品在内的农产品加工业科技创新平台。在全省22个农产品加工示范区和百强企业中，培育一批具有较强创新能力的农产品精深加工企业和科技队伍，造就一批既有较高专业技术水平、又有一定管理能力的复合型人才，为我省以农产品加工业为主的农村第二产业和以休闲旅游农业为主的农村第三产业发展提供持续、强大的科技人才支撑。

会上，吉林市农委、德惠市经济局、四平金士百啤酒有限公司和东丰县经济局做了经验介绍，并对全省乡镇企业“创业杯”竞赛活动先进单位、全省乡镇企业（农产品加工业）管理先进企业，全省乡镇企业（农产品加工业）先进单位和先进工作者，全省农产品加工业百强企业进行了表彰。（省农委乡企局 供稿）