媒体视角

新华时评：在华外籍人员守法遵规方能赢得尊重

继一名英籍男子在北京市宣武门侵犯中国女孩被刑拘之后，一名俄籍大提琴手再因在火車上辱骂中国女乘客而被停止工作并公开致歉。

近日屡屡发生的外籍人员不文明甚至是违法犯罪行为及其结果，传递出一个清楚信息：无论来自何处，在中国的土地上，外籍人员只有遵守中国法律，尊重中国公民和习俗，才能赢得尊重和友善。

当前，北京警方正对非法入境、非法拘留、非法就业的外籍人员进行为期一百天的清查工作，为的是通过整顿秩序、打击违法行为，维护绝大多数人的合法权益。

随着中国经济社会快速发展，来华外籍人员近年来持续增加。相关数据显示，1980年外国人入境74万人次，2011年则增至2711万人次。作为首都，北京市每日实有外国人达20万人左右。而随着来华外籍人员的增多，少数不法分子也混杂其间，伺机从事违法犯罪活动。警方的行动及时而必要。

对外籍人员而言，在分享中国经济社会发展成果的同时，尊重中国文化、遵守中国法律，当是最基本的要求。而对国人而言，给予外籍人员“国民待遇”，就是要在他们为当地作出贡献时，报之以鲜花与掌声；同样在他们做出不道德、不合法的行为时，要及时加以制止，并让其接受道德的谴责、法律的惩戒。一视同仁，平等对待，这是开放大国应有的心态和规矩。

友好善良的中国人民从不排外，今后仍将一如既往地张开双臂，真诚欢迎所有守中国法、遵中国规、心怀善意的各国友人。

京华时报 ：真改革是铁老大最诱人的招商书

铁道部网站公布，投资铁路将向民间资本完全敞开大门，并对民间资本不单独设置附加条件。

铁路投资全面向民资开放，是早该启动的对外改革。民资进入铁路领域，有助于通过市场主体的培育，构建铁路系统的竞争格局，推动铁路系统进一步改革。

但是，仅仅向民间资本开放投资还远远不够。一方面，从环境来看，铁路系统作为最为固化的垄断性质行业，无论是在内部机制设置还是经营机制，都与市场化较为脱节，与民间资本的互洽性较差。如果内部体制没有大幅度的改革，还是堡垒式思维主导一切，利益自我循环，那么民间资本进入铁路的勇气和信心就会大打折扣。即使进入，也恐怕难免旧的利益格局的掣肘，在铁路资源的分配、利润结算等方面遭遇看得见和看不见的屏障。

另一方面，从利润模式来看，由于铁路运输价格并非市场定价，而是行政与市场混合定价，因此，投资铁路的赢利模式并不清晰，民间资本不可能对此不敏感。如果民资进入铁路投资领域而又没有明确的价格方案，就不能不让人担心，是否会重演高速公路建设进程中的一幕：民间投资主体与“铁老大”传统的利益体结成形形色色的价格共同体，从而让票价高昂化成为长久机制确定下来，抬高人员和商品流通的总成本。

晶报：破除垄断才能让电价公平合理

媒体最近披露，居民使用的每一度电里面，要额外支付占总电价8%的全国政府性基金及附加费用。征收之后的使用情况，并不公开透明。

每个用户为每度电额外付出的钱，并不是一个大数目，这使得一些附加收费不显山不露水。直到山东魏桥集团爆出电价低于一般电网电价三分之一的新闻，才引爆社会舆论对于用电成本的关注，同时也引发公众对电力垄断经营的微词。发改委等有关部门回应称，山东魏桥集团所销售的电价之所以比国家电网便宜，是因为没有承担相关社会责任，其中一项，就是没有缴纳部分基金及附加费。

在相当长的时期里，我们乘飞机要支付机场建设费，办企业经商要支付教育附加费，在城市暂住要交城市建设费……这些费用很多都是一笔糊涂账。媒体调查发现，各项用电附加收费的依据和理由不充分，也不规范，这种局面的形成，同垄断紧密相关。

因为供电市场被垄断，没有充分的竞争，企业可以漫天提价，提供的产品和服务价高质次。因为垄断，企业和权力部门关系密切，可以隐瞒信息，掩盖低效率的实质，政府也可以通过为垄断企业提供独占的公共资源和市场，理直气壮地向企业收取各种费用，最终则成为消费者的负担。

坚持市场经济发展方向，深化市场经济体制改革，消除垄断是重要一环。也只有破除垄断，引入市场竞争，才能形成公平公正、公开透明的市场环境，类似公众质疑用电费去向不透明的事件才会越来越少。