新疆克拉玛依油田老年文化建设

王勇

新疆克拉玛依油田是新中国成立后的第一个大油田，也是全国唯一以石油命名的城市。克拉玛依市近几年政府工作报告中多次提出了“加快发展，构建和谐社会，实现经济持续协调发展”的工作目标。大力推进精神文明建设，深入实施科教兴市战略，进一步繁荣文化体育事业。加快发展不仅是城市建设的主要议题，也是克拉玛依老年文化建设的主要议题。

一、构筑具有战略意义的老年文化建设的社会工程

1.人口老龄化呼唤老年文化建设的大发展。截止2010年末，具有克拉玛依市常住户籍的老年人3.56万人，占总人口的12.81%。3.56万老年人不仅是一个庞大的物质消费群体，也是一个很大的文化消费群体。尤其是在我们这样一个注重传统文化的国度里，广大的老年人不仅需要物质上的赡养，更需要的是在精神生活上的赡养。离退休职工不仅需要人格上的尊严，也需要精神文化生活的充实与丰富。很多事例表明，离退休职工群体出现的失落感、寂寞感、孤独感、恐慌、惧死等精神状态，有其生理和心理的负面因素，但更多的取决于文化环境的优劣，还缺乏一个良好的适合离退休职工身心健康的社会文化环境，社会还没有形成一个积极向上的老年人文化的群体意识，还需要下大力气增加老年人文化建设的基础投资，充分挖掘潜力，积极培育老年人文化的社会市场，努力提高老年人文化生活的品位。

2.发挥各自优势，培育老年先进文化。老年文化和社区文化虽然不属于一个范畴，但都是群众文化的组成部分，老年文化其实也包含在社区文化之中。参与社区文化活动的老年人占了社区居民的绝大多数。克拉玛依市是一个以石油资源型的城市。由于石油企业工作的特殊性，许多人不到60岁就从工作岗位上退下来。离退休职工已超过克拉玛依市总人口的10%。98%的人是属于在克拉玛依石油企业离退休的职工。各级党和政府在加强社区文化建设工作时，应充分考虑到克拉玛依的实际，发挥克拉玛依石油企业实施离退休职工集中管理的优势，把老年文化建设列入各级党和政府领导的工作日程，纳入全市国民经济和社会发展规划，纳入克拉玛依市精神文化建设、文化教育事业的发展规划。进行统筹安排，统一领导。

《克拉玛依市老龄事业发展第十二个五年规划》发展目标中指出：推动老年文化、体育、教育等事业发展，丰富老年人的精神文化生活。依托克拉玛依石油企业离退休职工集中管理的优势，将加强老年文化建设的重点工作落实给新疆油田公司离退休职工管理中心，并在工作安排上给予高度重视。社区文化建设在老年文化这块应着重加强离退休职工家属和社会老人的文化工作。将有限的经费投入到各自的重点对象中，开展科学健康、丰富多彩的文化活动，引导他们一切服从、服务于改革发展稳定大局。按照上级党委的安排，目前，克拉玛依油田退管中心所属东南西北四个退管总站党工委书记都被任命为克拉玛依市克拉玛依区四个街道党工委委员，部分退休站领导成为社区居委会党委成员，为积极探索离退休工作和街道社区老年工作相融合奠定了组织基础。

3.营造全社会关心、支持老年文化建设的良好氛围。老年文化工作是社会性的系统工程，单靠一个单位和部门的努力是难以把工作做好的，这就要求各级党委、政府责成各职能部门积极参与，争取社会的广泛关注和支持，共同营造良好的舆论氛围和环境。建议克拉玛依有关新闻单位在各自媒体上开办一些反映老年文化生活和老年教育的专栏和专题节目。大力宣传国家有关老年教育的方针政策和办学宗旨、办学成果和老年文化建设中的典型经验，扩大老年文化建设的影响力。传达老年群体对加强老年文化建设工作的要求和呼声，展示老年人的精神风采，增强老年文化的吸引力和凝聚力。

二、发展老年教育，以老年大学为载体，建设和谐、积极、刚健有力的老年文化

1.把握新形势，明确新任务，进一步提高认识是办好老年大学的先导。随着经济的发展、社会的进步和终身教育体系的逐步形成，老年人教育观念正在改变，他们追求知识和接受教育的风气更加浓厚，完善自我、挑战自我已成为许多老年人的努力目标。通过不断学习，人们的思想、观念保持常新，头脑中不断增加新的东西，不断地新陈代谢，这对于老年人来说是有特殊意义的事情。事实证明，要使自己真正“老有所为”，不断地学习也是一个重要的途径。

回顾克拉玛依油田老年大学二十多年来的办学实践，我们更加深刻地认识到，办好老年大学对传播先进文化的重要性、必要性和紧迫性。老同志参加老年大学学习体现了当今具有中国特色社会主义老年文化的趋向，老年大学带给老年人的是把“离退休回家”引向新的群体生活；把文化层次低引向知识化、科学化的高层次；把世俗陋习引向高雅情趣；把消极休闲引向老有所学、老有所为。

2.在保持原有办学规模的基础上，加强对老年大学工作的组织领导，为发展老年教育提供组织保证。近年来，克拉玛依市委、市政府将老龄工作列为重点民生工程之一。依照克拉玛依离退休职工管理部门多年来老年教育和老年大学发展的实际，克拉玛依老年大学应成立克拉玛依市、新疆油田公司党委组织部、市老龄、老干部、人事、教育、文化、财政、民政和企业离退休职工管理部门等部门参加的老年大学校协调机构。各有关部门要根据其职责积极参加老年大学的领导工作，形成齐抓共管的办学格局。克拉玛依市委老干部局（新疆油田公司退管中心）要在原有老年大学的基础上成立“市油田老年大学协会”，实现老年大学网络化。积极争取上级部门把老年大学的校舍、场地建设，纳入全市社会发展规划中统盘安排。依照学校发展规划，逐步改善解决教学场所、条件匮乏的状况。使上级组织和领导在思想上重视，在组织上提供保证，在工作上纳入日程，在资金上保证需要。这样，老年大学才能稳步发展，越办越好。

招收学员，不能仅局限于离退休职工。而是要把范围向有偿解除劳动合同人员、退养职工和职工家属中的中老年人群体延伸。把中老年朋友都组织起来，接受终身教育。办好老年大学，提倡终身教育，不仅能使离退休职工和中老年朋友增长知识，更新观念，增强老有所为的本领，还能使他们调整心理状态，开拓活动领域，陶冶情操，充实精神文化生活，焕发积极向上的精神风貌，对促进社会和谐稳定有着十分重要的意义。

三、发展老年文化建设，满足老年人日益增长的精神文化需求，促进精神文明建设和社会稳定

1.加强老年文化建设，构建和谐社会，为克拉玛依发展、稳定提供坚强的思想保证。1998年7月1日，新疆石油管理局（克拉玛依油田）深化改革，将所属40多个企业的离退休职工实施了集中管理。作为直接管理着近3万名离退休职工的离退休职工管理中心，这十四年在通过开展丰富多彩的离退休职工文化体育活动，通过发展老年教育，办好老年大学，促进了离退休职工队伍的稳定。在老年文化建设方面取得了显著成效。在克拉玛依两个文明建设中发挥了积极作用，主要体现在以下四个方面：

一是保证了离退休职工队伍、特别是中老年群体的稳定和社会稳定。离退休职工积极参加科学健康的文化体育活动，参加老年大学，经过先进文化的熏陶、科学文化知识的充实，思想观念发生很大变化，成为帮助他人理顺情绪，维护稳定与发展的积极分子。一些因受各种影响而产生的不稳定因素和苗头问题，都得到了及时化解。

二是落实了克拉玛依市、新疆油田繁荣工程的要求，繁荣了油城文化。加强离退休职工文化建设，为中老年朋友构建了终身接受教育的体系，引导中老年朋友树立活到老、学到老的终身学习理念，学习成为中老年人再造人生的第一需求。2004年，在老年大学的基础上组建了离退休职工艺术团。根据老年群众文化活动的特点，开展了丰富多彩的文艺演出活动来展现克拉玛依离退休职工精神面貌和艺术特色，他们不仅是油田重大庆典活动的骨干力量，更是社区开展文化活动，加强精神文明建设的生力军。

三是通过开展丰富多彩的文化体育活动架起了企业、组织与离退休职工沟通交流的桥梁。退管中心及时把中老年朋友们的各种反应、要求和动态通报市油田有关部门，起到了上情下达，下情上达，化解矛盾的桥梁作用。

四是提高了离退休职工的生活品位和生活质量。参加老年大学和丰富多彩的文化活动使一些过去稀里糊涂过一天算一天的消极态度转变为现在的健康向上、心情舒畅、快乐享受每一天；兴趣爱好由过去的看电视、打麻将、晒太阳、拉闲话转变为现在的琴棋书画、吹拉弹唱、舞拳练剑扭秧歌。