高速公路工程档案管理的思考研究

赵艳莓

高速公路工程档案是高速公路工程质量管理的一个重要方面，是公路工程施工、主要工程验收、检验工程的质量的主要凭证。因此，更进一步强化高速公路工程档案的管理工作是非常重要的。

一、公路工程档案的特点

高速公路工程档案除具有一档案的基本特性外，还具有很多专色的自身特点:

1.工程档案数量的庞大性

高速公路在建设开始就会有很多每个阶段所产生的原始记录文件，每一个项目会以文字形式呈现千卷计的资料档案。地势、地形、隧道、立交桥、里程路线、桥梁等等的构筑物等所形成档案的数量也随之增加。

2.资料文件所形成的周期性较长

按照目前我国的形式，高速公路项目的建设所需要的施工工期至少需要2-3年，再加上可行性研究、征地拆迁、项目立项和设计等前期的工作还有后期质量保证的工作,周期性会更加久。

3.资料所涉及的单位众多

高速公路的工程项目安排设计、监理、建设、材料设备供给还有施工等少则几家多则几十家的单位协同，分为若干个标段在合同形式中表现出来，错一不可。

4.专业性强

高速公路的工程属于多系统综合工程，包含了路面、交通、绿化、房屋、隧道、机电、路基、桥梁等等繁杂的专业项目，这些专业项目都有着自己独树一帜的技术要求及技术标准。而这些内容都需要在工程档案的内容中完整的体现出来，并且要完全符合有关的技术要求及标准。

5.档案归属繁杂

高速公路工程的档案在建设项目档案整理完成之后，不但需要提供完整的内容交由建设单位负责保管，还需要按照要求一一供应给接管运营单位、投资方、档案馆，还要供应给上级主管单位，缺一不可。

三、高速公路档案管理中所存在的问题

高速公路档案管理作为一个专业性很强的工作，其存在的一些问题也不容忽视。

1.重工程建设，轻文件管理

这是一个普遍存在的问题，有部分施工单位并不能完全理解工程工期和工程施工质量的重要性，忽视资料档案的管理与整理，使得一些工程的档案资料严重残缺，很多工程建设中所整理收集的有价值的资料被留到工程结束后才仓促整理，使得许多不同类别文件龙蛇混杂，造成了档案管理的很多不便，更有甚者肆意按照自己想法临时改变图纸中的方案，却不及时更正资料内容，使得日后的档案整理得不到准确的保证。

2.工程档案管理制度不健全

很多项目的建设单位、监理单位、施工单位因为对档案资料不够重视，尤其是在交通工程等项目的签订、招标协议中，没有把文件资料归档纳入责任制，所配备的工作人员仅仅应付检查，无法真正做到认真负责。

3.档案工作人员队伍不稳

档案人员基本素质较差，缺乏专业知识且责任心欠佳，对于高速公路的建设过程中形成的资料怎样收集和归档心里并没有准数，而且不清楚什么样的档案资料该收集，什么样的资料该上交，给档案的收集整理造成很大影响。

三、高速公路工程档案管理的对策

1.高速公路工程档案管理需要与时俱进

加强高速公路工程档案管理的组织工作，通过宣传教育、培训指导等等方式，让大家更加重视高速公路档案的管理工作，严把质量关且做到据实以报。将档案的管理工作纳入重要的日程，建立健全档案管理的各项规章制度，明确岗位职责。

2.强化高速公路工程档案的管理

建设单位要重视本单位在建设过程中形成的一些文件资料，做好归档整理的工作。能不能协调、督促、组织相关的工作人员以及参建单位完整，优质的完成工作也至关重要。

3.提高档案管理的现代化水平

我国的高速公路建设档案内容管理目前处于信息技术和传统管理技术相交叉的时期，推动公路项目档案信息化，是有着长远意义的。计算机的辅助管理，纸质文件与电子文档同步归档，这样便可以通过多种方式快速的查询需要的资料内容。