上海信息服务业连续六年“井喷式”增长

李燕

如果想在刚刚过去的2011年寻找一个增速惊人的行业，那么上海的信息服务产业无疑榜上有名。2011年，以软件产业、互联网信息服务业、电信传输业为代表的上海信息服务业继续呈现强劲发展态势，全年营业收入达3075.24亿元，并连续六年保持了超过20%的高增长率。

“从没有一个高新产业达到过如此大的增长幅度。”2012年2月6日，在上海市经济和信息化委员会召开的上海信息服务业产业发展新闻通气会上，上海市经济和信息化委员会副主任邵志清表示，当前上海的信息服务业占全市GDP的比重已达到5.8%。同时，市政府已通过了一系列针对软件、集成电路、小微企业及从业人员的优惠政策，涉及相关财政投入数十亿元，其中，对年收入达一定规模的软件企业领军团队，将予以重奖，奖金总额最高可达千万元数量级。

信息服务业给力国民经济

多年来的“发力快跑”，使信息服务业成为了上海产业结构调整和经济发展方式转变的“给力”支撑。据上海市经济和信息化委员会发布的最新统计数据显示，2011年上海信息服务业经营收入首次突破3000亿元；增加值首次突破1000亿元，增幅在主要第三产业中位居第一。此外，在“十一五”期间，上海信息服务业年收入连续6年保持20％以上增长率。据邵志清预测，2012年的经营收入将有望达到3600亿元，比2011年增加20％左右，而在“十二五”末，这一数字将达到6000亿元，实现了“再翻倍”。

信息服务业是信息产业中的软产业部分，也是从事信息资源开发和利用的重要产业部门，属于第三产业。信息服务业主要由软件业、电信传输服务业、互联网信息服务业三大板块组成，其发展更多依靠的是创新而不是投资拉动，可直接服务民生造福百姓并吸纳大量就业，同时还极少消耗资源，种种特质使其被誉为“发展方式转换器”。在当今世界的信息产业中，信息服务业已成为发展最快、技术最活跃和增值效益最大的一个产业。

目前，信息服务业对上海转型的支持首先体现在产业规模上。2011年上海信息服务业新增上市公司12家，合计融资106亿元，新增收入超亿元企业52家，新增从业人员3.1万人，这些数字都创下了新高。此外，上海信息服务业的快速发展也正悄然改变着上海的经济版图。自2011年初信息服务业首次成为支柱产业已来，如今该产业已超过房地产业，增加值在第三产业中位列三甲。此外，信息服务业不仅以自身的发展服务于上海结构调整，还牵引着其他产业的转型，尤其在轨交、民航、智能电网和船舶设计等领域，上海正在自主开发工业软件并以此加速传统制造业走向高端。预计在2012年，全市将有1/3的工业产品拥有自主知识产权的配套软件，直接销售收入达到600亿元。

在上海信息服务业持续快速发展的原因中，抓住了全球信息化的历史机遇是重中之重。近年来，从社交网络、C2B电子商务、网络视听等新兴产业的竞相崛起，到物联网、云计算等新兴技术革命初露端倪，上海的信息服务业都能在短时间内及时响应并在财税、融资、人才、产业链整合等方面打造最适宜发展的环境。目前，上海信息服务业已拥有4个国家级基地并组建了一批产业联盟和公共服务平台，创新布局日趋完善，抗风险能力显著增强。

软件产业平稳增长

上海的信息服务业领域中的核心引擎当属软件产业，可喜的是，该产业一直保持着平稳快速的增长。据邵志清透露，2011年上海市的软件产业全年营收1766.1亿元，是“十一五”开局之年2006年营收的2.9倍，全市营收超过10亿元的软件企业已达19家。作为整个现代服务业的核心引擎，上海市的软件产业继续保持平稳快速的增长。目前，上海全年平均每天认定1家以上的软件企业，平均每天登记10个左右的软件新品。截至2011年底，上海共有营收超亿元的软件企业192家，同比增加42家，其中10%的企业超过了10亿元。

从历史数据来看，软件企业的成长规律往往是初期发展迅速，在产值超过亿元后却可能会遇到瓶颈期。据上海市软件行业协会秘书长杨根兴介绍，目前上海还没有一家年收入超过百亿元的软件企业，排在第一位的盛大年收入约30多亿元，宝信软件也是30亿元出头。不过到了“十二五”末，上海将有望出现三至六家年收入超过百亿元的企业。

为鼓励软件企业的不断创新和突破，也希望上海能够成为诞生下一个马云、马化腾或是腾讯和阿里巴巴的摇篮，上海市政府已决定出台重奖政策，对于全年营收达到10亿、50亿、100亿元的软件企业管理团队给予最高奖金超过千万元的奖励，而这一针对个人团队的高额奖励在全国尚属少见。除对软件业领军人才的奖励外，政府还将拿出3.5亿元的资金，奖励各企业上报的优秀软件开发人员，据估算可享受此项优惠的人数将达到2.2万，最高可获得15万元的免税奖金。

虽然笼罩在全球的经济危机阴霾在2011年还未彻底散去，但即使在对外经济形势不佳情况下，上海的软件出口额仍近16亿美元，同比增长逾四成。“即使在外部环境复杂的2012年，我们对于软件出口依然有信心。”上海市经济和信息化委员会软件与信息服务处的朱宗尧处长表示，“一方面，日本地震后，外包业务转向国内。另一方面，欧美等国家将印度的一部分业务也转了过来，这些都是软件出口的利好因素。”上海在2012年将进一步推进软件高端化，而这些高端软件将包括操作系统、数据库在内的基础软件，用于轨道交通、智能电网等的工业软件，以及服务金融、贸易、航运等领域的信息系统和专业软件平台。

互联网信息服务业突飞猛进

近年来，互联网信息服务业一直堪称上海信息服务产业中的“明星”，2011全年实现经营收入494.5亿元，同比增长37％。网络游戏、网络视听、贸易信息服务、金融信息服务等新业态、新模式和新应用的频繁涌现，为上海信息服务业创造了新的发展空间。成为上海信息服务业快速发展的重要动力。据邵志清透露，目前在互联网服务业，新业态、新模式和新应用频繁涌现，上海已成为国内基础软件、网络游戏和视频业最聚集的地区，在第三方支付、旅游等专业贸易服务方面，上海也拥有了一批领军企业。

互联网产业保持高速成长的动力有两个，第一个方面来自于融合，这个融合既包括三网融合也包括有线网络和移动网络的融合，更包括各种应用的融合。第二个动力来自于并购和投资，互联网经过多年的快速发展，专业化、细分化已成为一个主流趋势。业内专家指出，目前互联网产业已成为信息服务业的重要支柱型产业，大力发展信息服务业、生产性服务业成为了近几年政府工作的重点。互联网服务作为应用基础，搜索、即时通讯、网络游戏、数字内容、网络社区和电子商务等功能已成为信息服务业中的重要组成部分。赛迪顾问则表示，未来互联网发展将会有三大趋势，即电子商务将成为地方政府主抓工程，通过推动产业结构调整，带动传统产业快速升级。互联网增值服务业将在三网融合的推动下快速成长，互联网的服务将渗透到更广泛的网络中并创造出更大的价值。此外，国家物联网战略的实施，必将形成融合型的新兴产业，引爆以物联网增值服务业为核心的创新型产业。

电信传输服务业稳步发展

当前，信息服务业务正步入融合、转型和调整的新阶段，技术创新步伐不断加快，产业组织形态加速重构，企业跨界竞争加剧，新的竞争格局不断形成。对于看似有些传统的电信服务业而言，已从原来的“以运营商为主”转至“以客户为主”，这一革命性的变化意味着对服务质量的管理由某些电器参数的考核检验，转变成以人的主观感受为考核的质量标准，电信服务业因此也充满了挑战和机遇。2011年上海电信服务业经营收入达595.06亿元，同比增长7.8％。完成固定资产投资115.2亿元，而在2015年，上海电信传输服务业经营收入将达到700亿元，年均增长5%左右。

当前，我国正处于“调整结构，改变发展模式”的新一轮发展浪潮中，我国电信业不仅已建成了以现代服务业为主的现代企业，而且能依靠先进的信息通信技术推动、支撑我国工业、农业和传统服务业务迈向现代化。

北京邮电大学宋俊德教授指出，面对来自各方面的竞争，电信业本身要继续努力转变为全方位的现代服务业企业，全面支撑和推动三网融合、两化融合、云计算、物联网、无线城市、智慧城市的建设。从具体业务上分析，移动互联网、电子商务、教育和健康信息的数字化以及交通航空金融的信息化都属于现代服务业，也都是电信公司的主业。这些机遇和挑战在推动着电信业向前迅速发展的同时，也推动着我国现代服务业的发展。

兢兢业业走好未来之路

虽然上海的信息服务业已取得了骄人的成绩，但仍然不会有丝毫松懈和减缓的迹象。在信息服务业“十二五”规划中已明确在2015年，信息服务业的规模将至6000亿元，到2020年将跨过“万亿元”门槛。即行业年均20%的增幅有望再保持8年至10年，完全可以相信届时上海的经济结构将出现更引人瞩目的变化。

在积极完善信息服务业产业布局的同时，上海已逐步形成了“4+7+X”的产业格局，即1个国家软件产业基地、1个国家软件出口基地、1个国家数字出版产业基地、1个国家网络视听产业基地、7个市级软件产业基地以及一批数字媒体、信息服务外包、基础软件、云计算等专业信息服务业基地，产业基地集聚作用逐步显现，软件、信息服务外包、网络游戏、数字出版、投融资等一批专业服务平台建设也取得实效。到“十二五”期末，上海信息服务业发展水平继续保持国内领先，部分重点领域具有较强国际竞争力，成为国内信息服务业产业高地。2015年，上海信息服务业将实现“6363”的总体目标，即经营收入力争达到6000亿元，年经营收入超亿元企业超过300家，从业人员达到60万人，信息服务业基地30个。

2012年，上海信息服务业将继续按照“创新驱动、转型发展”的总体要求，突出战略性新兴产业和智慧城市建设，重点围绕云计算、移动互联网和高端软件展开工作，不断完善产业政策体系，聚焦各方资源，提升产业服务水平，推动信息服务业在各行业融合创新应用，促进信息服务业新业态新模式支撑传统产业转型升级，力争将信息服务业打造成推动上海市经济“稳增长、调结构”的重要支撑。