危机孕育希望光明就在前方

刘长发

2012年，是“十二五”时期承上启下的关键一年，《建材工业“十二五”发展规划》在严重金融危机冲击与国际经济格局的变动中逐步开展着，建材工业是国民经济的重要基础产业，在我国工业化、城镇化进程中发挥着重要作用，应对危机不能妨碍发展，特别是在这种重大转折时期，更需要冷静观察并积极应对。

危机与机遇并存经济与政策共促

随着全面建设小康社会进程的深化，国民经济建设对建材产品的需求仍然处在上行区间，加上战略性新兴产业正促进着建材工业新的发展。虽然，我们不能排除全球金融危机对“十二五”期间建材的市场的影响，但在对外开放“走出去”和“引进来”并重的政策背景下，建材工业也面临着前所未有的国际化发展机遇。

“十二五”期间，我国经济发展方式的转变对建材工业发展提出了两大新要求：一方面，必须加大力度提高节能减排和资源的综合利用。另一方面，要深化产业结构的调整，大力促进建材行业平稳、健康发展。

经过对“十一五”期间建材工业发展状况的分析和对比，预计“十二五”期间全行业固定资产投资总规模将呈现下降势态。水泥制造、平板玻璃、陶瓷行业的固定资产投资规模也将呈现出继续降低的趋势。与之相反的是加工产品、无机非金属新材料领域的固定资产投资将继续呈现出增长态势。以节能减排为目标的技术改造投资将进一步提高，企业并购重组投资也将继续加大。而企业国际化投资或将成为新的领域。

方向明确愿景清晰从容迈进稳步发展

从“十二五”开始，建材工业发展将进入一个新阶段，未来的总体发展方向为：由大而较强向又大又强发展，再向世界最强迈进。

建材工业的发展需要遵循在做强的基础上做大。这个“强”的内涵已不再仅仅指追求技术、管理、效益、发展水平的国际先进水平，取而代之的是要力争国际领先地位。要注重“靠新出强”，即依靠自主创新去完成对国际先进水平的追赶并超越。要发展成为拥有一大批多领域世界级领袖企业，掌握在全球标准和市场规则制定中的主导权。

“十二五”建材工业具体的发展方向包括方式转变、结构调整和能力提升三大方面。

从转变方式上看，建材工业的发展要由追求数量规模扩张向追求质量、能力提升转变。由原材料制造为主向加工制品生产为主转变，推动建材工业向轻型化方向发展。由主要依靠资本、资源等生产要素驱动向技术、管理及企业商业模式的创新驱动转变。同时，进一步推进节能减排和资源综合利用，推动建材工业走绿色发展道路。

谈到建材行业的绿色发展道路，要做到几个方面：首先，既要重视生产领域节能，还要重视应用和消费领域节能。其次，既要重视粉尘等污染物的减排，还要重视二氧化碳的减排。第三，资源综合利用的重点转向城市污泥、生活垃圾、建筑废弃物等的协同处置和综合利用。最后，发展绿色建材，为发展绿色建筑提供材料支撑。

从调结构调整上看，一方面，要推动加工制品业发展成为调整行业产品结构的主要途径。加工制品业的发展要坚持“以我为主、兼容其它、综合集成”的发展方向，并且要走产业融合之路。具体要做到“三个融合”：与建筑业融合，发展满足建筑业发展要求的建筑产品、部品。与高新技术融合，为战略性新兴产业发展提供材料支撑。与相关应用领域技术融合，推动非金属矿和无机非金属新材料向精、深加工制品业方向发展。

另一方面，要优化行业组织结构，提高建材工业发展质量和效益。其中，优化产业组织结构并非简单地提高生产集中度，本质在于培育并打造具备行业领导能力的优势龙头企业。企业的并购重组是优化行业组织结构的重要途径，并购重组可以在产业横向和纵向两个维度进行，即横向拓展、纵向延伸。

我们所要打造培育的优势龙头企业应达到具备四方面的优势：技术优势，具备很强的技术创新能力。品牌优势，具备很强的市场控制能力。管理优势，具备很强的企业管控能力。文化优势，具备很强的文化影响力。

从提升水平上看，“十二五”期间要通过淘汰落后，实施技术改造，推广新工艺、新技术、新装备等途径提升行业生产技术水平。同时，更要提升经营管理水平与行业管理水平，从而提升战略创新和实施、成本控制、质量保障、品牌管理、市场控制、风险管控、危机应对及文化建设等多重能力。