吴江滨湖新城产业结构发展现状及思考

张晓芸　李谷村

摘 要:产业结构合理与否直接影响着地方经济的健康发展,产业兴则城市兴,产业强则城市强。本文通过对吴江市滨湖新城产业结构的现状进行分析,找出其中存在的问题与不足,旨在提出相应的对策建议,使滨湖新城今后的产业结构调整更趋于合理化和科学化。

关键词:滨湖新城 产业结构 发展现状 建议

中图分类号:TU98 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)10(c)-0198-01

产业结构既是一个国家或地方经济发展结果的反映,同时也体现出一个国家或地方经济发展的动力和潜能。当前国际经济形势严峻而复杂,主权债务危机频发,转变经济发展方式,达到经济的可持续发展。在“十二五”开局年之际,中国的城市化进程向三四线城市铺开,这个过程中,三四线城市的发展也承受着前所未有的挑战。优化产业结构、发展产业经济,已成为各地方政府的共识和急需解决的命题。吴江市滨湖新城作为江苏省吴江市重要的经济发展区域,面对重大的发展机遇和优越的政策条件,如何调整产业结构、加快转變经济发展方式,如何实现区域经济的持续强劲增长,成为率先基本实现现代化的排头兵,任务艰巨,责任重大。分析和把握好当前的产业结构,研究和规划好产业结构调整的措施和方向,意义十分重大。

1 滨湖新城产业结构发展现状

1.1 滨湖新城2011年主要经济指标

滨湖新城全区(镇)2011年地区生产总值183.35亿元,同比增长17.30%,一般预算收入15.56亿元,同比增长22.88%,全社会固定资产投资120.67亿元,工业总产值200.53亿元,服务业增加值108.76亿元,服务业税收20.24亿元,同比增长33.04%。注册外资16701万美元,同比增长17.94%,到账外资6724万美元。

1.2 滨湖新城2011年各产业产值情况

主要从工业和服务业两个点分析,根据市经发局数据,2011年滨湖新城规模以上工业企业累计总产值为1129449万元,其中设备、机械器材和电子计算机制造业产值为540289万元,占总产值的47.84%,食品制造业占12.76%,纺织业占11.35%,其余占28.05%。根据数据分析,设备、机械器材和电子计算机制造业在整个工业中占据着主要的支配地位,同时食品制造业和纺织业也起到了重要的作用。值得注意的是生物医药制造业的贡献值只有2730万元,占总产值的0.24%,而涉及新材料的企业只有少数几家,如圣欧芳纶(2011年产值2.4亿元)、世纪晶源(2011年产值1400万元)等。

2011年服务业实际投资额为860132万元,税收收入为208782万元,数据显示滨湖新城服务业主要以房地产为主,房地产开发投资约占全社会固定资产投资的69%,占服务业投资的91%。

2 滨湖新城产业结构存在的不足

据分析,滨湖新城产业结构存在的不足主要是:电子机械、食品、纺织等传统产业占据主导地位,制造业缺乏科技创新和发展潜力;新能源、新材料、新装备、新医药“四新”产业占比小,发展后劲不足;服务业主要依靠房地产,传统而单一,抗风险能力差。实现产业的结构调整,企业的转型升级,任重而道远。

传统产业规模大、缺乏科技创新。数据显示,传统机械、食品和纺织制造业占2011年工业总产值将近一半,规模较大,占据主导地位,但主导产业核心竞争力还不强,品牌企业带动能力偏弱,对资源的依赖性较强,高耗能行业的占比偏高,而产值中创新成分稀少,科技含量低,潜力小,很难有大发展大作为。

“四新”产业占比小,发展后劲不足。目前只有零星的几家企业符合四新产业的要求,在整个工业总产值中比重明显偏小,高新技术产业整体产品技术含量不高,产品结构比较单一,新兴产业集聚度还不高,还没有形成产业格局,整体创新能力有待进一步提升,发展后劲不足。

服务业产业单一,抗风险能力差。房地产业具有一定的局限性,在当前宏观政策不利、房地产行业不景气的情况下,房地产主导的服务业发展必将受到较大的制约,发展潜力较小,风险很大。

3 滨湖新城产业结构调整与发展的思考与建议

3.1 加快传统产业升级改造

首先是积极引导传统产业向高新技术产业发展,以科林集团、变压器厂等龙头企业为重点,支持企业加大技术研发和技改投入,不断提高企业设备的科技含量和自主创新能力,带动传统产业转型升级;其次是坚持以支柱和特色产业为依托,以市场需求为导向,引导扶持企业向集团、品牌和现代管理模式发展,鼓励标准缝纫机、万工集团等菀坪一大批缝纫机企业向汽车零部件等高附加值行业转移,在加快羊毛衫产业技改的同时坚定不移实行“创品牌、进商场、开网店”的销售战略,优化产业结构,提高行业整体素质和竞争力;再次是通过“腾笼换鸟”策略逐步淘汰产能落后和污染严重的企业,盘活存量土地,以政策优惠引进先进企业前来租用购买闲置厂房,不断增加亩产效益和增强土地利用效率。

3.2 积极发展新兴产业

十七届五中全会中明确指出:到2015年战略性新兴产业增加值占GDP的比重力争达到8%左右,到2020年力争达到15%左右,并使节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为我国国民经济的支柱产业,新能源、新材料、新能源产业成为国民经济的先导产业。因此必须紧紧抓住这一政策优势,抢抓机遇,积极主动地向新能源、新材料、新装备、新医药等新兴战略性领域拓展,加强这一领域的招商力度,加快敏华医疗、华翔生物、七彩新材料、中田材料等优质的新兴产业企业入驻,抢占未来市场竞争的制高点,加速产业结构的优化调整。

3.3 积极搭建科技创新合作平台

以“八坼环保产业园”和“菀南生态科技园”这两个产业园区为依托,积极探索园区企业与高校、科研院所搭建良好的交流与合作平台模式,帮助企业加快技术创新步伐和科技成果向现实生产力的转化,使滨湖新城“两园”成为高新技术与新兴产业的集聚地,成为高校科技人才向往的创业乐园,不断提高园区经济的综合竞争力,促进产业结构的优化升级。

3.4 加快发展现代服务业,不断拓展提升服务功能

服务业的繁荣发展是现代化的重要标志,也是产业结构优化升级的重要内容。首先是要大力发展生产性服务业。侧重生产性服务业企业的招商力度,创造优质的投资环境,搭建工业企业与服务企业的良好平台。其次是努力发展旅游业。以滨湖新城核心区建设为契机,利用现有资源,不断拓展旅游资源,引进优质的投资企业,壮大和带动本区域的旅游业市场。再次是积极推动商业消费。抓住滨湖新城建设的良好时机,积极引进强大商业投资,建立良好的投资消费环境,推动区域商业发展。

参考文献

[1] 宋俊洁.吴江:滨湖新城即将崛起太湖之滨[N].中国房地产报,2011-4-25.

[2] 杜丽君.把脉苏州产业结构调整[J].中国城市经济,2011(11).

[3] 冯瑞.新形势下苏州产业转型升级路径研究[J].特区经济,2011(7).