梁伯钧 黄奇峰 韦育正
提起广西,很多人的脑海首先浮现的是“桂林”,这个美丽的城市,用梦幻般的色彩吸引着来自世界各地的游客;而东盟博览会的成功举办,则让南宁这座广西的另一美丽城市进入了国际视野。
“南宁渠道”这个新名词,已经为越来越多的人所接受。随着中国-东盟自由贸易区如期建成,“南宁渠道”越走越通畅。随之而来的是,南宁国际战略地位迅速提升,已经成为东盟国家最熟悉的中国城市之一,并被视为双边合作的最佳渠道。温家宝总理一句“风生水起北部湾”,将北部湾战略提升到新的高度。一湾连七国,建设中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的战略新构想,进一步推动了北部湾合作,区域涵盖面更大,除中国广西、广东、海南和越南之外,还包括新加坡、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾等6个环北部湾东盟国家。
在抗日战争和解放战争中,广西老区人民为中国人民的解放事业和中华人民共和国的成立做出了不可磨灭的贡献。
广西自治区党委书记郭声琨动情地说,一定要把扶贫开发作为头号民生工程,以“寝食难安、食不甘味”的精神去抓好这项工作,以“踏石留印,抓铁有痕”的韧劲,真扶贫、扶真贫,深入实践,深入基层,深入群众,要以强大的合力抓扶贫。
大会战扶贫:
兴边富民结硕果
广西革命老区以前是集“老、少、边、山、穷、库”于一体的特困区域,如何改变革命老区的贫困面貌,一直以来都是自治区各级党委和政府的工作重点。在各种扶持老区的措施中,“大会战”令人瞩目,别具特色。
大会战是极具广西特色的有效扶贫方式,是快速改变老区基础设施的有效形式,即由政府主导,集中各部门和社会的人力、财力、物力,集中时间,针对一些制约贫困地区群众生产生活条件、贫困人口聚集的集中连片特困区域的各类基础设施,以大会战工作模式开展大规模的基础设施建设。为了支持贫困地区、革命老区建设,自治区党委、政府决定,在贫困地区开展基础设施建设不需要各级财政的配套资金。
在中央的支持下,广西自治区党委、政府于1997-2000年,先后开展人畜饮水工程、茅草房改造、村级道路、无电村通电、有电村通广播电视、改善贫困村办学和医疗卫生条件、石山地区地头水柜、村屯道路建设等专项扶贫。
2000-2010年,广西自治区共投入104.97亿元继续深化实施边境地区、东巴凤、大石山区五县、桂西五县、兴边富民行动基础设施建设、人畜饮水工程建设等6大会战,取得了显著效果。大会战涉及到39个县市区、535个乡镇,其中老区乡镇389个,占乡镇的72.2%,受益老区人民1500万人。
广西自治区党委、政府从1997-20lO年实施的扶贫开发、基础设施建设大会战,使134万农户、577万人受益;4060个贫困村农民人均纯收人由2005年的1536元增加到2010年的3037元,年平均增长14.61%,增幅高于全区水平1.6个百分点。促进了革命老区、大石山区、边境地区、少数民族地区、高寒山区等集中连片特困区域的发展,增强了民族团结,树立了良好的国门形象,从根本上解决老区群众长期以来想解决而又没有办法解决的大问题。
老区交通建设:
坦途铺就富裕路
广西交通运输部门着力改善革命老区、少数民族地区的交通条件,使革命老区人民群众行路难、货运难问题得到有效解决。到2010年底,全区所有民族自治县通二级以上公路,基本实现所有少数民族乡通公路。“十一五”的5年间修建的农村公路,占5年前所有农村公路的76%,5年建成的农村客运站,占全部农村客运站的82%,100%的乡镇、82%的建制村通了班车。
作为百色起义的腹地和右江革命根据地的重要组成部分,河池市东巴凤三县属于边远贫困山区。2003年,广西集中力量开展包含交通、教育、通信、农贸市场等7万多个项目的东巴凤基础设施建设大会战。交通基础设施是大会战的重头戏,总投资16亿元,占整个投资的72%,使东巴凤老区的公路交通情况发生了巨大变化。
说起革命老区的交通变化,感触最深的要数参加过百色起义的老红军黄荣。他说:“以前从南宁到我家乡巴马要3天,我如今从南宁回家乡只需要3个小时车程。家乡来人都跟我说,如今的东巴凤已经大变样了。”
百色市靖西县与越南交界,秀美的山水风光曾经“藏在深闺人未识”。如今,便利的交通,使得靖西县的边境旅游线路“火”了,旧州风光、鹅泉晚照等旧八景早已名声在外,节假日,通灵大峡谷、古龙山峡谷群、渠洋湖等新景区门前停满了广东等外省车牌的小车。
百色辉煌巨变:
红色精神传天下
广西百色,一方洒满烈士鲜血的热土,一座英雄的红色之城。
80年前,百色右江河畔的隆隆炮响,震撼了千里南疆,在中国革命史上写下光辉一页。
从1929年12月,邓小平等老一辈无产阶级革命家发动和领导百色起义、创立右江革命根据地至今,百色走过了80多年的光辉历程。新中国成立60多年来,百色更是经历了辉煌巨变。
“遥想几十年前,星火话燎原,问何处乡关,未藏碧血?目睹半世纪来,老区著新景,有一园馆舍,以慰英魂。”
这是百色起义纪念馆内的一副对联,寥寥数语勾勒出了老区数十年的变迁。革命老区、民族地区、边疆地区、边远山区,百色集这“四区”为一体,如何尽快脱贫致富是一件大事。
上世纪70年代,百色发现大型铝土矿,探明储量达8亿多吨,占全国总储量三分之一以上,其中仅平果县境内探明的铝土矿就达2亿吨。
近年来,百色市不断加快铝工业基地建设,目前已建成氧化铝生产企业3家,年产能达600万吨,居全国第三;电解铝生产企业4家,年产能58.3万吨;铝深加工企业9家,年产能37.7万吨,以铝工业为主的广西新工业基地已初具规模。
广西壮族自治区主席马飚说,百色资源优势明显,铝、煤、农林、水电、旅游等资源丰富。为此,百色大力发展铝产业循环经济,节约循环使用铝资源,提高资源利用率,在铝生产过程中力求低消耗、低排放、高效率。百色市环保局负责人介绍,近年来百色针对冶炼、化工、造纸等污染较大的行业坚决推行污染物减排工程,2010年百色二氧化硫污染物排放总量将比2005年减少36%以上。
1996年,党中央、国务院指定广东对口帮扶广西后,百色革命老区与广东各地尤其是广州市的合作跨上了新台阶。2000年6月,广东与广西签订了《广东省对口支援广西壮族自治区贫困地区教育协议书》。2006年,广州市对口帮扶百色市10周年之际,广州市和百色市签署《“十一五”时期广州百色扶贫协作计划协议书》,这标志着广州市对口帮扶百色市将从扶贫协作向全面加强经贸合作转变。
2001年10月,在距百色城22公里的右江峡谷之中,伴随着震耳欲聋的开山炮声,百色水利枢纽主体工程隆重开工。百色水利枢纽是国家西部大开发的主要标志性工程,工程建成后将加速我国珠江流域水利资源的开发利用,对改变百色革命老区的贫困落后面貌,将起到巨大的推动作用。
旅游业是百色市大力发展的绿色产业。百色的通灵大峡谷、靖西田园风光、乐业天坑群等自然旅游资源向来为世人瞩目,近年来又大力发展以“邓小平足迹之旅”为代表的红色旅游,红色旅游与生态旅游相结合,使百色市的旅游业越走越宽。