“农漂族”的家国事

章苏华

10月5日，记者和“创新三农课题组”的调研人员来到余姚市聚德丰果蔬专业合作社基地。已经拿到宁波当地政府关于合作社精品农业项目的批文，符增均此刻显然心情相当不错，领着大家实地观看合作社精品农业园，眉眼间有着抑制不住的喜悦。虽然被台风掀倒的棚架尚未完全修复，但合作社的精品农业园展销中心已经建到二层，符增均给大家介绍时看得出他的雄心勃勃。

从农产品销售到规模种植

符增均坦言自己文化程度不高，但做销售的经历让他的见识明显区别于我们既定的农民印象。

他把自己归类于“农漂”一族——原来做农产品销售，主要是贩卖榨菜，挣了些钱，后来这也就成了他承包种植的本钱。他原本是慈溪人，到余姚包地种植是因为这里闲置的农地多，规模种植有空间。几年下来，他成了这里的种植大户。目前，他所负责的聚德丰果蔬专业合作社种植土地面积约1350亩，其中葡萄种植500亩，梨400亩，桃200亩，其余均为蔬菜种植。

他还游说他所结识的企业家投入规模种植。程尧华与符增均是同龄人，原来做塑化生意，在符的影响下改做规模种养，投资了近千万元，现在也成了当地的种养大户。程尧华本人介绍，他种植杨梅200亩，桃300亩，年养白鹅已达12万余只。

符增均说，投资农业，周期长，成本高，风险大，这些他都知道。之所以还坚持，是因为他坚信这个国家不能没有农业，政府不可能眼睁睁看着大片的农耕地“抛荒”。面对面从一个农民嘴里听到这番话，课题组的调研人员不能不为之动容。

符增均介绍，浙东农村劳动力进城打工，种植用工主要靠雇佣河南、安徽的农民。他说，高峰期他的用工量多达500余人。这些依然从事种植的外省农民，显然也不是我们印象中的“农民工”，符增均将他们和自己一样，归于“农漂”一族。

符增均的种植地面积每年都在增加。只要一有土地闲置，他就主动承租。他的精品农业园先是跨村，紧接着跨乡、镇，将来有可能跨县，跨市。他说，这是大势所趋。这几年他感觉仿佛有股力量推着他向前，脚步已经停不下来。

符增均最佩服的是袁隆平院士。或许因为妻子是湖南人的缘故，他对袁老爷子的情况门清。对袁老爷子“减少农民”的宏论，符增均也有自己的解释：农村土地“抛荒”客观上为中国农民整体结构提升提供了前所未有的战略机遇，政府与农业投资者都要辩证看待、珍惜这种机遇，要鼓励并呵护投资农业的工商资本作为，尤其在实体经济“空壳化”严重的大背景下。

调研组的人员感慨，符增均是一位了不起的“农民思想家”。如果不来基层，他们无法相信，在浙东的种植园里，居然有一位农民在琢磨庄稼的同时也在忧乐天下。

规模种植：从生产到经营

符增均从事种植已经五六年。这些年他的注意力主要放在增规模、促生产上。当种植面积达到一定规模时，他意识到只关注生产是不行的，一是要会管理出效率，二是要会经营出效益。现在，他种植园的精品攻略日益清晰。

符增均介绍，他在交通便捷的地段建精品展销中心，好像是“田间超市”，这样既方便批发商上门采购，又方便附近城镇居民以农家乐休闲的方式前来田间地头购买鲜活农产品。

做农产品销售出身的他现在思考着如何让自己从具体生产中抽身出来，不但他的种植园里出精品，还要让他的精品农产品有市场。他的展销中心为精品农业园的营销提供了实际上的支撑点，他琢磨着以休闲农业来拉动精品农产品的销售与合作。

符增均说，他对自己种植的农产品品质有信心，接下来要给自己合作社在坚持精品农业的同时，也在农超对接、农社对接探一条路来。他感叹中间环节挤占了农产品生产的利润空间，而规模种植的前途就在精简流通环节。

他强调：“我不能等！”

专业合作社要走联合之路

符增均告诉我们，展销中心最好能加盖一层，这样各专业合作社合作、交流就有了固定的场地。他说，地方政府很开明，想必会支持他的想法。

“农业专业合作社要走联合之路。”符增均说，“单个的合作社势单力薄，在市场竞争中一直处于弱势。而且，联合有利于信息共享，互帮互助，提升合作社抗风险的能力。”

符增均向调研组反映，当前由于农业基础相对薄弱，农产品保障体系还不够健全，农产品储存条件较差，农产品应急物资保障能力相对较弱，一旦遇到自然灾害，致使农民种植的成熟的水果和蔬菜等农产品因无法存储而造成大量浪费；出现农产品市场新鲜水产品、果蔬临时性短缺，价格大幅攀升。余姚地处中国东南沿海、长江三角洲南翼的浙江省宁波市，是中国面积最小、人口密度最大的地区之一，也是经济发达、灾害频发的地区之一。强降水、干旱、台风等异常天气濒临，尤其是台风，除了1956年的“八一大台风”给宁波带来灾难性破坏，历史上还有很多台风也给宁波带来很强的破坏力。比如，1997年8月18日在浙江温岭登陆的9711号台风，是上世纪90年代影响宁波最严重的一次台风；还有2004年8月12日的“云娜”台风；2005年8月6日登陆玉环的“麦莎”台风；2005年的“卡努”台风，2007年10月的“罗莎”台风和2009年的“莫拉克”台风，都给宁波带来不同程度的影响。调研人员获悉，今年8月8日，第11号强台风“海葵”凌晨3点20分左右登陆宁波象山，其带来的狂风暴雨对浙江多个地区及上海造成了很大影响。上海菜价因此一夜翻番，青菜价格从原来2元至2.5元一斤升至4元至4.5元，其他受灾地区几乎一样，造成新鲜蔬菜等农产品的暂时短缺，价格成倍上升。

调研组认为，从目前农产品保障体系建设的发展现状来看，经过近几年的发展和完善，农产品应急物资储备系统网络和联动机制基本形成，在应对自然灾害等突发事件方面发挥了不可替代的重要作用。但由于我国的救灾物资储备建设形成的时间不长，不能满足市场的有效需求。主要体现在以下几个方面：一是物资储备品种单一，各地除了粮食等必备物资外，对于新鲜蔬菜、水果及水产品储存相对较少，其原因此类产品生产周期长，保质期短，保鲜技术要求高，储存成本高，效益低下；二是缺乏合理布局，生鲜农产品对于存储及运输工具有较高的要求；三是地（市）县（市）、镇（乡）各级政府都建立了各类灾害应急预案，但缺少一定的建设资金，对于新鲜蔬菜、水果、水产品储存库房等设备设施的投入相对不足。加快农产品应急保障体系建设，是改善民生、稳定社会的有效途径。农产品储备库建设是市场体系建设的重要内容，真正把思想统一到防灾减灾、谋求发展上来：

其一是培育多元化农产品储备格局，鼓励民间专业合作组织参与农产品应急保障体系建设，建立和健全由政府为主（粮食等主要物资）、民间专业合作组织补充（鲜活农产品等）的农产品应急保障联动机制。在具体实施过程中，政府通过试点的办法对项目单位给予资金的扶持及相关农业设施用地（农产品储备库房）审批的政策支持。

其二是以救灾减灾保障供给为出发点，充分发挥应急农产品储藏储备及运输的功能。根据区域经济发展特色和地区灾害特点，因地制宜，合理布局，分类建设应急物资储备库。比如聚德丰果蔬专业合作社地处浙东钱塘江畔的姚北平原，水产资源丰富，各类水果蔬菜基地规模大，种养殖业发达，并且交通便捷（329国道与329复线及余姚大道东西两侧），区域优势明显，对于新鲜果蔬、水产品的供应和物资储备及运输具备了良好的条件。

其三是国以民为本，民以食为天，食以安为先，作为应急物资储备的生鲜农产品是人们日常生活的必需品。农产品质量安全问题涉及到生产、加工和流通诸多环节，既需要技术方面的支持，也需要法律、制度、监管方面的保障，既需要政府的作为，也需要加工企业、农户和消费者等利益相关者的共同努力。

合作社联合起来无疑给了符增均放飞梦想的勇气与信任。符增均代表多家合作社谈了他们联合起来的行动计划——为满足区域性农产品应急保障体系建设，他们拟在当地建设农产品储备库用地面积规模约50亩，前期投入资金预算5800万元。