舟山农产品发展攻略

章苏华 谢从波 马坤明

国庆节期间，浙江省舟山市政府分管农业、商务、工商等工作的副市长刘宏明热情接受了本刊记者和“创新三农”课题组调研人员的采访。

《农产品市场周刊》：这些年舟山农产品有长足的发展，您能否向我们介绍一下贵市农产品发展策略？

刘宏明：舟山市的农产品发展战略在我市农业产业化经营规划中有充分体现。发展农业产业化经营，必须依靠科技进步，着重强化质量和品牌建设，为此，我们要加大种子种苗工程实施的力度，培育发展具有海岛农业特色的种子种苗，抓好良种提纯和传统品种的更新换代，特别要开发我市独特的海岛农产品资源；制定和完善“五个二”特色农产品质量标准，严格按技术规程实行标准化生产，提高农产品质量；加强农产品的商标注册、储藏包装和品牌宣传，扩大社会影响，继续保持“五个二”特色农产品申报绿色农产品品牌，着力提升农产品的档次，提高我市农产品在国内外市场上的知名度和竞争力。

《农产品市场周刊》：作为海岛城市，舟山农产品发展战略有何部署？

刘宏明：市委、市政府明晰了我市农产品发展的外向战略：把握农业发展市场化和国际化的趋势，充分发挥我市地处沿海、紧邻上海的区位优势，依托大都市积极主动地参与国际分工和国际合作，大力发展外向型农业。充分挖掘我市特有的资源优势，利用“普陀水仙”、“普陀佛茶”等“五个二”特色农产品在国内外的知名度，形成全市不同特色农产品品牌一体化。扶持“定海百胜食品有限公司”、“普陀特产公司”、“绿洲柃木有限公司”等外向型龙头企业的发展，加快农产品出口基地建设，拓宽海内外市场，提高农产品出口创汇能力。充分发挥我市传统侨乡的优势，进一步扩大农业的对外开放，积极引进外资、先进技术、先进设备和科学管理方法，加快对传统农业的改造，提高我市农产品的生产、加工、储藏、保鲜、包装技术水平。加强与市外、省外的农业科研、教育机构和经济组织的合作，加快提升我市特色农业产业化发展步伐。

《农产品市场周刊》：在特色农产品示范基地建设方面，舟山有着怎样的举措？

刘宏明：发挥比较优势，发展优势产业，优化资源配置，优化全市农业的区域布局，必须建立一批高质量的舟山特色农产品示范样板基地。我市建立水仙种球繁育基地，香柚、舟山新木姜子、香樟苗木基地等种子种苗基地。加强省市县（区）两级科技示范园区建设。重点搞好省级曙光高新科技示范园区和市树市花苗圃基地建设。以市场为导向，明确投入主体，实行企业法人管理。按照科研技术规程操作要求，加强对特色农产品和乡土特色树木种子种苗的管理。加速先进技术改造传统基地步伐，全面优化农产品品种质量。与此同时，主动同省级科研部门挂钩，引进专业人才，共同开发舟山特色农产品。而且，还加大基础设施投入，引进新品种，培养新产品，提高园区品位档次。通过园区科技支撑解决农户一家一户难以解决的种子种苗培育难的问题，提升农业园区和基地的创新能力、辐射能力、带动能力。

《农产品市场周刊》：农产品增值扩销，农业龙头企业带动很重要。

刘宏明：对，我市一直注重对农业龙头企业的扶持。具体举措是，围绕舟山“五个二”特色产业和海岛畜牧业的发展，引进和扶持一批农业龙头企业，市重点引进和扶持一批起点高、规模大、覆盖面广、竞争力强、在全市有较强示范带动作用的农业龙头企业。通过合同契约或产权联结等多种形式，与农民形成稳定的产销关系和利益联结，带动农民发展生产、进入市场。要积极探索建立农业信用担保公司，努力搞好试点工作，以促进企业带动农户共增效益。积极扶持农业龙头企业加快技术改造，加快农产品的加工、保鲜、储运技术和设备的引进、开发，提高农业龙头企业的技术创新能力，大力发展农产品的精深加工，延长农业产业链，实现农产品的综合利用和多次增值，不断提高农产品加工水平。

《农产品市场周刊》：农产品标准化生产方面，舟山的举措同样引人注目。

刘宏明：建设农业标准化体系，实施农产品标准化生产，这些年一直是舟山农业的一项重要工作。加快农产品生产、加工和营销的标准化建设，逐步制定完善主要农产品生产技术标准、产品质量标准、卫生安全标准和农产品包装、储运、营销标准，力争与国际标准接轨。我们要重点建立和完善“五个二”产业农产品质量标准的管理工作，帮助企业与农户狠抓质量标准落实，更好地为“五个二”产业的发展提供产供销一条龙服务。搞好普陀水仙等生产与产品标准，带动普陀水仙产业发展。按照省有检测中心，市有检测站、县有检测点的要求，逐步完善农产品质量监督、检验检测体系和控制手段，建成覆盖全市农业主导产业的标准化体系和产品质量检验检测体系，实现我市食用农产品从田头到餐桌全过程的质量安全管理。特别是实施农产品的市场准入制度。我市逐步实行标准化生产、加工、包装、储运、营销，全面提高我市农产品品质和市场竞争力。

《农产品市场周刊》：舟山农产品流通充满活力，“舟山经验”值得好好总结、推介。

刘宏明：在完善农产品市场体系方面，我市这些年大力培育农产品市场，加强市场的冷冻、冷藏、仓储、运输和信息网络等基础设施建设，扩大吞吐能力，完善信息收集和发布制度，增强市场的配套服务功能。倡导成立舟山农副产品营销协会，重点扶持发展一批区域性的特色花卉、果品、畜禽等农副产品批发市场；结合“菜篮子”工程，办好面向市民服务的农副产品批发市场和零售市场。拓展柃木、普陀佛茶海外市场。鼓励农民以自产自销、代购代销、联购联销、联购分销等形式参与农产品流通。探索农产品产销直挂、连锁经营、配送中心等新的流通方式。在全市形成多种经济成分和多种经营方式并存，以专业批发市场为骨干，以集贸市场为主体的城乡贯通、布局合理、设施完备的农产品商品市场网络。

舟山市市场发展集团正着手准备新建一个一级农产品批发市场。这个市场一旦形成，将拉动我市农产品市场的整体提升。