政策动态

国务院决定设立温州金融改革试验区

国务院近日召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区。会议批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》。

会议确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务：（一）规范发展民间融资。（二）加快发展新型金融组织。（三）发展专业资产管理机构。（四）研究开展个人境外直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道。（五）深化地方金融机构改革。（六）创新发展面向小微企业和“三农”的金融产品与服务，探索建立多层次金融服务体系。（七）培育发展地方资本市场。（八）积极发展各类债券产品。（九）拓宽保险服务领域，创新发展服务于专业市场和产业集群的保险产品，鼓励和支持商业保险参与社会保障体系建设。（十）加强社会信用体系建设。（十一）完善地方金融管理体制，防止出现监管真空，防范系统性风险和区域性风险。（十二）建立金融综合改革风险防范机制。

2012年深化经济体制改革重点工作意见出台

国务院近日批转了发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，要求各地区各部门认真贯彻执行。

《意见》要求，深入推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制；研究制定铁路体制改革方案，深化电力体制改革，提出理顺煤电关系的改革思路和政策措施；抓紧完善鼓励引导民间投资健康发展的配套措施和实施细则，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。

《意见》在财税体制改革、金融体制改革、资源性产品价格改革、收入分配和社会保障制度改革、行政体制改革等方面都作了要求和部署。

发改委部署今年经济运行

八项工作

2012年，全国各级经济运行调节部门要统筹兼顾，突出重点，扎实做好八个方面的工作。国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在2012年全国经济运行工作会议上作出上述表示。

八个方面工作所包含的内容：一是着力搞好煤炭供应保障和应急储备；二是着力做好电力生产供应和需求侧管理；三是着力保障成品油和天然气稳定供应；四是着力做好重点物资运输和现代物流工作；五是着力加强经济运行动态监测和预研预判；六是着力推进结构调整和发展方式转变；七是着力提高应急物资保障能力；八是着力加强经济运行调节工作体系建设。

农业部五举措布局

现代种业发展

被喻为“种业新政”的《国务院关于关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号）发布一周年之际，农业部召开座谈会研究下一步工作措施。农业部副部长余欣荣表示，要坚定不移地按照国务院的总体部署，科学务实高效推进我国现代种业发展。农业部将实施五步举措推进现代种业发展： 一是继续推动相关政策措施出台和落实。 二是扎实推进种业科研体制改革和机制创新。三是扶持育繁推一体化种子企业做大做强。 四是加快推动国家级种子生产基地建设。 五是进一步加大种子市场监管力度。

可再生能源电价

补助标准落定

财政部、国家发改委、国家能源局近日公布《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，明确了可再生能源电价附加补助资金政策。

《办法》规定，可再生能源电价附加补助资金原则上实行按季预拨、年终清算，对公共可再生能源独立电力系统给予每千瓦每年0.4万元的电价附加补助。而专为可再生能源发电项目接入电网系统的工程，按距离远近可获得每千瓦时0.01-0.03元的补贴。

《办法》还规定，风力、生物质能、太阳能、地热能和海洋能等可再生能源发电项目上网电量的补助标准，根据可再生能源上网电价、脱硫燃煤机组标杆电价等因素确定，补助资金原则上实行按季预拨、年终清算。国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统的销售电价，执行同一地区分类销售电价，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分，通过可再生能源电价附加给予适当补助，补助标准暂定为每千瓦每年0.4万元。

我国将提高知识产权

侵权代价

2012年国家知识产权战略实施推进计划新闻发布会传出消息，2012年中国将继续加强打击侵犯知识产权长效机制建设，提高知识产权侵权代价，降低维权成本。

国家知识产权战略实施工作部际联席会议联络员、国家知识产权局保护协调司司长黄庆介绍，《2012年国家知识产权战略实施推进计划》确定了八方面重点工作，明确了90项具体措施和相应的负责部门。这些工作包括：提升知识产权质量、运用知识产权促进战略性新兴产业发展、促进知识产权运用、加强知识产权保护、发展优势领域知识产权、提升知识产权管理能力、培育知识产权服务业、培育知识产权文化。

北京2012年城南行动计划

全面启动

2012年推进城南行动计划工作部署会近日在房山区召开，市人大常委会主任杜德印，市委常委、常务副市长吉林出席会议，市发改委张工主任、刘印春副主任、徐小元委员及城南行动计划领导小组各成员单位主要领导参加会议。市领导参加了房山区重点项目集中开工仪式，考察了道路建设、环境改善等重点项目，并对北京高端制造业基地长安汽车、京西重工等项目进行了实地调研。

工作部署會由张工同志主持，徐小元同志汇报了《2012年推进城南行动计划工作安排意见》，市人大常委会主任杜德印，市委常委、常务副市长吉林分别做了重要讲话，对城南行动计划推进两年来的工作成效给予了充分肯定，鼓励大家克服困难，坚持统筹协调、分工负责的工作机制，确保三年任务圆满完成，并对开展新三年城南行动指明了方向。

《智慧北京行动纲要》发布

北京近日正式发布《智慧北京行动纲要》，“智慧北京”的发展目标是，到2015年，北京信息化整体发展达到世界一流水平，实现从“数字北京”向“智慧北京”的全面跃升。“智慧北京”是“数字北京”的延续和新的发展阶段，是未来十年北京市信息化发展的主题。

据介绍，《智慧北京行动纲要》包括城市智能运行行动计划、市民数字生活行动计划、企业网络运营行动计划、政府整合服务行动计划、信息基础设施提升行动计划、智慧共用平台建设行动计划、应用与产业对接行动计划、发展环境创新行动计划等八大行动计划。

北京拟实行食品生产经营

分类分级管理

北京市法制办近日在其官网就《北京市食品安全条例(修订草案送审稿)》公开征求意见。根据草案，北京市将建立乡镇、街道食品安全管理机构，借鉴香港等地按行业类别发放食品牌照的经验，按照21种具体业态类别实施食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可和保健食品生产经营许可。

草案要求，北京市实行餐厨废弃油脂登记排放制度和资源化管理，任何单位和个人未经许可不得收运和处置餐厨废弃油脂，禁止将餐厨废弃油脂直接排放到城镇污水管道，加强“地沟油”源头防控，并要求本市销售的食用油应当符合国家规定的包装和标签要求，禁止以废弃油脂为原料加工制作食用油以及以此类食用油为原料加工制作食品。

根据草案，北京市还将建立统一食品安全追溯信息平台，对重点监督管理的食品归集、公布追溯信息，建立全市统一的食品安全信用信息系统，统一归集、公布食品生产经营者信用记录供社会查询。根据信用程度，实行食品生产经营者分类分级管理，设置行业禁入规定，对于被吊销食品相关许可证或者营业执照的，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得投资食品行业或者从事食品生产经营活动；因食品犯罪被追究刑事责任的，终身不得投资食品行业，从事食品生产经营活动。