要闻点睛

中国企业“走出去”正迎来重要的战略机遇期，多部门将继续出台政策措施，改善企业对外投资环境。

今年一季度，我国境内投资者共对全球109个国家和地区的1096家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资165.5亿美元，同比增长94.5％。其中通过并购方式实现的直接投资62亿美元，占我国同期投资总额的37.5％。截至3月底，我国累计非金融类对外直接投资3385亿美元。

由于人们收入水平的攀升，食物结构升级带来的需求变动远远超过了供给的变动，农产品价格的高成本、高价格、高补贴的时代现在已经到来。

中国社科院数据显示，2011年农产品生产价格上涨16.5％，比2010年高出近6个百分点，涨幅明显扩大。其中种植业产品生产价值上涨7.8％，粮食上涨9％，油料上涨12.1％，糖料上涨12.5％，林业产品生产价值上涨14.5％，畜牧业产品生产价格上涨26.2‰

贸易信贷在资产方和负债方的增长是不对称的，前者可以理解为出口企业的预付账款，后者则可理解为进口企业的应收账款。两者增速的不对称，一定程度反映出我国贸易顺差逐渐缩小的趋势，并且这种顺差收窄的状况将会进一步持续。

国家外汇管理局23日公布数据《中国国际投资头寸表》显示，2011年末，我国对外金融资产47182亿美元，对外金融负债29434亿美元，对外金融净资产17747亿美元。资产方中，贸易信贷余额三年来分别为1440亿美元、2060亿美元、2769亿美元。而2011年贷款余额，较2010年的1174亿美元，也大幅增长了90.1％。

全球经济低迷，与国际市场高度接轨的航运、钢铁等行业中央企业经营效益出现明显下降。中央企业需要全面提升管理水平，向管理要效益、要质量、要水平，构建持续推进管理提升的长效机制。

国务院国资委20日公布的数据显示，一季度中央企业累计实现营业收入50064.1亿元，同比增长12.3％；上交税费总额4877.7亿元，同比增长18.8％；累计实现净利润1813.7亿元，同比下降13.6％。但从中央企业总体运营形势看，3月份经营状况出现明显好转，3月当月实现净利润826亿元，环比增长了50.6％。

实体经济对资金的渴求，会让管理层将继续采取加大公开市场操作力度以及下调存款准备金率等多种方式进行逆周期调控，进一步放宽实体经济直接相关领域的信贷投放。

央行发布的《2012年一季度金融统计数据报告》显示，3月人民币存款增加2.95万亿元，远高于2月份的1.6万亿元；加之货币当局采取了部分逆周期操作的宏观审慎监管指标调整措施，银行放贷能力显著增强。预计4月份货币政策将继续维持总量宽松，货币供应量保持适度增长，4月份人民币新增贷款为9000亿元左右，高于全年平均分布值。

我国食品工业“小、散、低”的格局没有根本改变，规模化、集约化水平低，小、微型企业和小作坊仍然占全行业的90％以上，部分规模以上食品生产企业没有达到相关认证要求，食品安全事件时有发生，食品安全保障水平与人民群众的要求相比仍有较大差距。

工信部网站4月23日发布《食品工业“十二五”发展规划》解读。《规划》中称，把食品安全作为首要考虑，提出食品质量抽检合格率要从2010年的94.6％提高到2015年的97％以上，大幅降低食品安全事故发生率，显著提高人民群众对食品的满意度，确保消费者吃得放心。

事业单位分类改革的难点在于行政职能的界定，有一些要归并到政府序列享受公务员待遇，有一些要划归为企业。因此，要注意从制度层面保障被改革人员的福利待遇，清晰明确改革方向，开发事业单位扩权改革的潜在动力。

近日，中共中央、国务院印发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，全面部署了分类推进事业单位改革工作。在长期关注事业单位改革的权威研究者和改革实际操作者眼中，这是继农村改革、国有企业改革、政府机构改革之后不断完善改革总体布局的又一重大决策，将对我国社会主义现代化建设产生重大而深远的影响。

若地方融资平台松绑，那么基本可认为短期经济增长会在政策放松的推动下触底回升这也是目前政策放松所面临的关键瓶颈。

在4月13日的国务院常务会议上，温家宝总理明确要求要“加强农村和西部地区基础设施、城市市政工程、铁路、节能环保等建设。”但基建的大部分资金来自地方政府融资平台。如果监管层对地方政府融资平台的管控仍然严格，仍然追求所谓的债务不增长，那么即使有财政资金的注入，基建投资低迷的状态仍然难以有实质性的改善，政策仍然难以对总需求形成有力支持。

开征民航发展基金，对于旅客来说，需要缴纳的费用并没有发生改变；对于航空运输企业来说，收费标准不但没有提高，而且在可以减半征收的支线飞机的飞行里程上有所放宽，这还有利于降低成本。总的来说，此次新办法的施行，对航空运输市场影响不大。

近日，财政部印发了《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的通知。根据通知，乘坐国内航班的旅客每人次缴纳50元民航发展基金：乘坐国际和地区航班出境的旅客每人次缴纳90元民航发展基金，其中含旅游发展基金20元。

我国矿产资源对外依存度高和需求量大已经是不争的事实。近几年，矿产资源价格上涨，也提高了我国购买相应矿产的成本。过多地依赖势必影响到我国的经济安全。

国土资源部的数据显示，近年来，石油、铁、铜、铝、钾盐等大宗矿产的进口量大幅攀升，对外依存度居高不下，最新数据分别为：石油54.8％、铁矿石53.6％、精炼铝52.9％、精炼铜69％、钾盐52.4％。