[主持人语]“以人为本”,必求安全第一,和谐社会定是安全世界!然而,在现阶段日益恶化的各种灾情面前,国家的未来发展仍充满着巨大的风险和挑战。因此,将减灾确立为国家战略并从全局与长远的角度规划未来,在当代中国已经是刻不容缓。本组文章作为国家减灾委、民政部委托的“国家综合防灾减灾战略研究”的部分研究成果,分别从国家综合防灾减灾的总体战略、防灾减灾体制改革、保险业的重要战略地位三个方面,阐述了新的理念与思路,明确了将“举国救灾”扩展为“举国减灾”、将减灾能力作为提升综合国力的重要构成部分、将保险业作为防灾减灾生力军的基本取向与战略步骤。其最终目的,是使当代中国从多灾之国转变成富有安全感的现代化强国,并对全球灾害治理做出应有的贡献。